特朗普的親信們盡管努力為其辯護,，但特朗普在關稅對峙中率先讓步的事實已經(jīng)成為了全球笑談。英國《金融時報》高級貿(mào)易記者艾倫·貝蒂指出,，特朗普在全球貿(mào)易博弈中接過的是一手疲軟的牌,，并且處理得非常糟糕。美國不再像過去那樣擁有掌控全球貿(mào)易所需的援助,、技術和市場準入,，而特朗普的行為正讓美國更快地失去重掌全球貿(mào)易的機會。

貝蒂認為，特朗普的策略很糟糕,，甚至不清楚自己想要什么,。即使是一個更稱職的政府，在同樣的情況下也會遇到困難,。二戰(zhàn)后,，美國通過馬歇爾計劃向歐洲提供經(jīng)濟援助和技術支持，協(xié)助重建并在西歐建立了以大西洋主義為主導的政治經(jīng)濟體系,。這不僅讓美國獲得了進入西歐消費市場的機會,，還將盟友綁定在美國的地緣政治軌道上，對全球政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生了深遠影響,。

然而,，幾十年來，美國的資本流動,、先進技術以及龐大的消費市場都已相對減弱,。奧巴馬曾稱美國為“不可或缺的國家”，但在貿(mào)易和科技領域,，這種說法越來越不準確,。美國的援助預算大幅縮水，政府效率部門幾乎關閉了美國國際開發(fā)署最后的援助預算,。美國全國廣播公司曾哀嘆,，突然停止USAID的援助為中國和俄羅斯打開了機會之門，使這些競爭對手填補空缺,，而美國將在世界舞臺上失去地位,。

在先進技術方面，美國似乎也正在輸給中國,。美國政府試圖剝奪中國獲得先進技術的機會,，比如半導體，但美國沒有提供足夠的投資,，反而發(fā)出了錯誤信號,，導致其在許多綠色技術上落后于中國。例如,，如果一個國家想采用太陽能,、風能或電動汽車，通常需要從中國進口設備,。根據(jù)榮鼎咨詢集團的數(shù)據(jù),，2023年中國占全球太陽能電池和組件出口份額的53.5%，鋰離子電池和半成品電動汽車出口市場份額也超過了50%,。

美國試圖通過補貼和保護性關稅建立自己的電池,、電動汽車和太陽能制造體系,，但這不會有效果。拜登政府最近對東南亞國家太陽能產(chǎn)品的調(diào)查結果是,，決定對這些國家征收反補貼稅,，其中對柬埔寨的關稅高達3521%。雖然這在政治上有必要,，但永遠不會使美國成為有競爭力的太陽能產(chǎn)品出口國,。

類似的情況也發(fā)生在電動汽車領域。歐盟正試圖將中國尖端生產(chǎn)技術融入其市場,，但美國本土汽車產(chǎn)業(yè)受貿(mào)易保護主義影響,，傾向于制造高油耗皮卡，導致其電動汽車產(chǎn)業(yè)技術含量低且價格高昂,，無法與海外競爭對手競爭,。

美國仍具優(yōu)勢的一點在于其國內(nèi)市場。經(jīng)合組織2019年的數(shù)據(jù)顯示,，美國占全球商品進口總額的比例為15.4%,，遠高于中國和歐盟。長期以來,，美國利用其市場準入作為籌碼,，促使貿(mào)易伙伴降低關稅并采用美國的知識產(chǎn)權規(guī)則。最后一次成功是2016年簽署的《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》,，旨在包圍中國。但特朗普政府宣布退出TPP,，剩余國家在日本主導下演變?yōu)镃PTPP,，刪除了美國堅持的知識產(chǎn)權條款。

自那時起,，利用美國市場作為籌碼的前景日益渺茫,。拜登政府試圖用“印太經(jīng)濟框架”恢復美國在亞太地區(qū)的影響力，但這只造成了困惑,，IPEF試圖勸說伙伴國家采用美國的勞工標準和其他規(guī)則,，卻不提供出口市場作為回報。特朗普用高關稅威脅要求貿(mào)易伙伴妥協(xié),，但這完全是大棒,，沒有胡蘿卜。特朗普永久征收高關稅威脅的可信度取決于金融市場波動,，這讓他在達成協(xié)議后保持低關稅的可信度也大打折扣,。

作為美國“最優(yōu)先”的談判方，日本上周與美國的首輪關稅談判幾乎沒有進展,。日本首相石破茂表示時間緊迫但不能操之過急,，被外界解讀為日本希望用拖延戰(zhàn)術應對美方施壓。特朗普發(fā)現(xiàn)美國已不再不可或缺，他的反復無常行為讓情況更加糟糕,，美國重掌全球貿(mào)易的可能性正加速變小,。