石破茂出訪東南亞有何目的 強化區(qū)域合作,！最近幾天,，美國總統(tǒng)特朗普釋放了希望與中國緩和關稅戰(zhàn)的信號,。美日之間也展開了關稅談判。美國政府內部混亂導致特朗普的態(tài)度反復,，大多數(shù)被美國“對等關稅”針對的國家和地區(qū)在尋求與美國談判的同時,，更將重心放在尋找經貿新增量和突破口上。這加速了“去美國化”,，即降低美國的重要性,，并減緩其參與區(qū)域經濟一體化進程，尤其是東盟地區(qū),，正成為各大經濟體競相合作的方向,。

日本首相石破茂從27日起對越南和菲律賓進行為期四天的訪問，期間他將與越共中央總書記蘇林、越南總理范明政及菲律賓總統(tǒng)馬科斯分別舉行會談,，加強與兩國在安保和經濟領域的合作,。這是石破茂在美國發(fā)起“無差別”關稅戰(zhàn)后的首次外訪，也是他年內第二次訪問東南亞國家,。今年1月,，他曾訪問馬來西亞和印度尼西亞，這也是他去年10月就任日本首相以來首次出訪其他國家,。

日本內閣官房長官林芳正在記者會上表示,，東南亞位于戰(zhàn)略要沖，強化關系是日本外交的最優(yōu)先事項之一,。相較于1月的東南亞之行,，石破茂此次訪問除了延續(xù)日本近年與相關國家的安保合作外，還加入了就美國政府的關稅措施交換意見的內容,，反映了日方對當前國際局勢變化的急切應對,。

從長期來看，日本需要堅持自由貿易原則,，積極尋求多邊合作,，減少對單一市場的依賴。推動區(qū)域經濟一體化,，東盟一直是日本的優(yōu)先方向,。在日本主導的《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）以及日本參與的《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）中，都與東盟成員國有著廣泛的交集,。

面對未來日美關系的不確定性,，石破茂連續(xù)訪問東南亞國家，延續(xù)了日本對該地區(qū)的重視,，聚焦東南亞在全球戰(zhàn)略中的重要地位，在多邊合作,、經濟發(fā)展和安全事務上展現(xiàn)出更加綜合和務實的態(tài)度,。

不僅是日本，自特朗普政府本月初發(fā)起關稅戰(zhàn)以來,，東南亞國家也成為國際外交舞臺上的焦點之一,。中國元首近期對越南、馬來西亞,、柬埔寨進行了國事訪問,，這是中國元首本年度的首次出訪，不僅延續(xù)了中國重視周邊外交方向,、與東盟國家高頻互動的外交節(jié)奏,，還釋放出深化經濟聯(lián)系、加強商貿合作,、進一步推動區(qū)域一體化的明確信號,。

中國與東盟的合作可謂得天獨厚,。今年是中國-東盟建立對話關系34周年，也是中國-東盟自貿區(qū)成立15周年,。數(shù)據(jù)顯示,，中國和東盟雙邊貿易額已達9823億美元，雙方已連續(xù)5年互為最大貿易伙伴,。中國海關總署新聞發(fā)言人呂大良表示,，目前中國-東盟自貿區(qū)3.0版談判已實質性結束，雙方將在數(shù)字經濟,、綠色經濟,、供應鏈互聯(lián)互通等新興領域拓展互利合作，共同促進貿易便利化及包容發(fā)展,。

西班牙首相桑切斯本月也訪問越南,，雙方共同強調維護自由貿易的重要性。歐盟委員會主席馮德萊恩表示,，歐盟將進一步轉向亞洲,，并探索與CPTPP成員加強合作。不少分析認為,，歐盟應加強與RCEP成員國的深入合作交流,，推進這一框架下的中歐合作以及與東盟的合作。

隨著歐盟加速“向東看”,，它與東南亞國家的合作前景已經顯現(xiàn)：東盟或將成為歐盟最大農產品供應方,，橡膠、棕櫚油進口量預計激增30%,。其中,，越南已承接歐盟7%的紡織訂單，并準備新增10億美元對歐出口配額,。

東南亞作為連接太平洋與印度洋的“十字路口”,，是全球最具活力的增長極之一。東盟地區(qū)的經濟增長迅速,，成為全球經濟的重要引擎,。東盟國家的經濟總量和貿易額不斷增長，特別是在數(shù)字經濟,、綠色經濟和供應鏈互聯(lián)互通等領域,，東盟與中國等國家的合作不斷深化，促進了區(qū)域經濟的繁榮,。

特朗普政府的關稅措施使得以東盟為核心的亞洲經濟一體化大大提速,。“東盟+1”的伙伴——中國、日本,、韓國,、印度乃至歐盟等，相互之間的經貿聯(lián)系正走向空前緊密,。這意味著,，雖然美國市場仍是全球貿易的重要組成部分，但其重要性可能會相對下降,。亞洲正逐漸成為強勁的市場,，推動全球經濟重心的轉移。

美國發(fā)動關稅戰(zhàn)加速了全球“去美國化”的步伐,，但這種“去美國化”更多基于經貿往來,。許多國家在意識形態(tài)領域和軍事安全領域仍對美國保持密切聯(lián)系。例如,，日本首相石破茂的二次東南亞行中,，他在越南將告知把該國列為向友軍提供防衛(wèi)裝備品的對象；在菲律賓,，預計將啟動《軍事情報保護協(xié)定》締結談判,。日本自衛(wèi)隊還首次以獨立身份參演美菲“肩并肩”軍演。

軍事同盟體系是美國維系其影響力的重要抓手,，也是對沖經貿“去美國化”的手段,。地緣政治將成為經貿“去美國化”的主要障礙。