2025年至2028年,，泉州市將全面推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過四大行動(dòng)和38項(xiàng)具體措施,，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，提升城市品質(zhì)。根據(jù)《泉州市推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作要點(diǎn)（2025—2028年）》,，到2028年,，全市常住人口城鎮(zhèn)化率將接近全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.0以內(nèi),，廈漳泉都市圈協(xié)同發(fā)展邁入新階段,。

泉州將實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)，全面取消落戶限制,，推行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,，并探索實(shí)行廈漳泉都市圈戶籍準(zhǔn)入年限同城化互認(rèn)、居住證互通互認(rèn),，推動(dòng)跨區(qū)域基本公共服務(wù)共享,。依托“閩政通”“泉服務(wù)”平臺(tái)，積極探索更多“全城網(wǎng)辦”項(xiàng)目,。

針對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的民生保障,，泉州提出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措。加快在全市建立“縣管校聘”制度,，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)位和教職工編制,，保障隨遷子女就近入學(xué)。到2028年,，義務(wù)教育階段隨遷子女公辦學(xué)校就讀率將保持95%以上,。穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口將被納入公租房保障范圍，保障性租賃住房取消收入門檻,，重點(diǎn)覆蓋新市民和青年人群體,。2025—2028年計(jì)劃新增城鎮(zhèn)保障性住房8000套，并推動(dòng)租購群體享受同等公共服務(wù)權(quán)利,。全面取消農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)地參保戶籍限制,，持居住證參保人員享受本地居民同等醫(yī)保補(bǔ)助，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,。靈活就業(yè)人員可自愿繳存住房公積金,。依法維護(hù)進(jìn)城農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)益,，在洛江區(qū)試點(diǎn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年,。

為提升潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平,，泉州將組織南安市、惠安縣開展試點(diǎn),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同集聚發(fā)展,，圍繞50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育“鏈主企業(yè)”，并實(shí)施“一縣一特色”戰(zhàn)略,，各縣發(fā)展1~5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,。加速工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，2025年新增市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)20個(gè)以上,，投產(chǎn)企業(yè)超1000家,。

基礎(chǔ)設(shè)施方面，泉州將構(gòu)建“60分鐘通暢圈”,，推進(jìn)城際鐵路R1線,、廈漳泉城市聯(lián)盟路等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造“港口+機(jī)場(chǎng)+鐵路+公路”綜合樞紐,。教育醫(yī)療領(lǐng)域，2025年每個(gè)縣（市）至少有1所一級(jí)達(dá)標(biāo)高中,，人口30萬以上的縣（市）至少建成1所達(dá)標(biāo)縣級(jí)醫(yī)院,。

為共建高質(zhì)量生活圈，泉州將加快廈漳泉一體化建設(shè),，聯(lián)合廈門,、漳州加快推動(dòng)《廈漳泉都市圈發(fā)展規(guī)劃》落地實(shí)施。打造南安-翔安毗鄰區(qū)協(xié)同示范區(qū),，共建產(chǎn)教融合平臺(tái)和醫(yī)療資源共享體系,。建設(shè)泉州區(qū)域影像云平臺(tái)，推動(dòng)醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果跨地區(qū),、跨機(jī)構(gòu)共享互認(rèn),；上海六院福建醫(yī)院等醫(yī)療中心建設(shè)，提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力,。

在城市安全領(lǐng)域,，泉州計(jì)劃2025年完成2000年前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，每年新改建雨水管網(wǎng)60公里,，到2028年城市建成區(qū)可滲透地面比例達(dá)45%以上,。地下管廊、燃?xì)夤艿篮凸┧到y(tǒng)升級(jí)同步推進(jìn),，南安侖蒼新水廠等工程將增強(qiáng)應(yīng)急供水能力,。綠色建筑和“千兆城市”建設(shè)被列為重點(diǎn)，5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和充電基礎(chǔ)設(shè)施完善將助力智慧城市發(fā)展,。

為突破資源約束,，泉州將構(gòu)建土地集約利用機(jī)制,，鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目“退城入園”，推廣“長(zhǎng)期租賃”“先租后讓”和“彈性年期出讓”等多元化供地模式,。資金保障方面,，支持城市更新和都市圈建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債券，對(duì)續(xù)建項(xiàng)目開通“綠色通道”,。統(tǒng)計(jì)體系上,，將建立城鄉(xiāng)人口常態(tài)化發(fā)布機(jī)制，確保政策實(shí)施精準(zhǔn)有效,。