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《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》5月20日正式實(shí)施 優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展

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2025-05-09 17:47:57  中共浙江省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部外網(wǎng)門戶網(wǎng)站

中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法

(2025年4月30日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過)

目錄

第一章總則

第二章公平競(jìng)爭(zhēng)

第三章投資融資促進(jìn)

第四章科技創(chuàng)新

第五章規(guī)范經(jīng)營(yíng)

第六章服務(wù)保障

第七章權(quán)益保護(hù)

第八章法律責(zé)任

第九章附則

第一章總則


第一條為優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,,根據(jù)憲法,制定本法,。

第二條促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持以人民為中心,,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確政治方向,。

國(guó)家堅(jiān)持和完善公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體,、多種分配方式并存,,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度;毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),,毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,;充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用。

第三條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍,,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量,。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康,、高質(zhì)量發(fā)展,,是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策。

國(guó)家堅(jiān)持依法鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

國(guó)家堅(jiān)持平等對(duì)待,、公平競(jìng)爭(zhēng),、同等保護(hù)、共同發(fā)展的原則,,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織與其他各類經(jīng)濟(jì)組織享有平等的法律地位、市場(chǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展權(quán)利,。

第四條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定完善政策措施,,協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題,。

國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作,。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門依照法律法規(guī)和本級(jí)人民政府確定的職責(zé)分工,,開展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

第五條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,,積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

國(guó)家加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍建設(shè),,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),,發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用;培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神,,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,愛國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng),、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、回報(bào)社會(huì),堅(jiān)定做中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者,、中國(guó)式現(xiàn)代化的促進(jìn)者,。

第六條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),,遵守社會(huì)公德,、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,、公平競(jìng)爭(zhēng),,履行社會(huì)責(zé)任,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,,接受政府和社會(huì)監(jiān)督。

第七條工商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)揮在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)中的重要作用,,加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者思想政治建設(shè),,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營(yíng),提高服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)水平,。

第八條加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新創(chuàng)造等先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道,,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者參與評(píng)選表彰,引導(dǎo)形成尊重勞動(dòng),、尊重創(chuàng)造,、尊重企業(yè)家的社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持,、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍,。

第九條國(guó)家建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,,定期發(fā)布有關(guān)信息。


第二章公平競(jìng)爭(zhēng)


第十條國(guó)家實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,,包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織可以依法平等進(jìn)入。

第十一條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,,制定涉及經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的政策措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公平競(jìng)爭(zhēng)審查,,并定期評(píng)估,及時(shí)清理,、廢除含有妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的政策措施,,保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)受理對(duì)違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度政策措施的舉報(bào),,并依法處理,。

第十二條國(guó)家保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法平等使用資金、技術(shù),、人力資源,、數(shù)據(jù)、土地及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源,,依法平等適用國(guó)家支持發(fā)展的政策,。

第十三條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依照法定權(quán)限,在制定,、實(shí)施政府資金安排,、土地供應(yīng)、排污指標(biāo),、公共數(shù)據(jù)開放,、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定,、項(xiàng)目申報(bào),、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先,、人力資源等方面的政策措施時(shí),,平等對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織。

第十四條公共資源交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公開透明,、公平公正,,依法平等對(duì)待包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織。

除法律另有規(guī)定外,,招標(biāo)投標(biāo),、政府采購(gòu)等公共資源交易不得有限制或者排斥民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的行為,。

第十五條反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限,預(yù)防和制止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷,、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,,對(duì)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為依法處理,,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供良好的市場(chǎng)環(huán)境,。


第三章投資融資促進(jìn)


第十六條支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大工程。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資和創(chuàng)業(yè),,鼓勵(lì)開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí),參與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),。

第十七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等,,統(tǒng)籌研究制定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資政策措施,,發(fā)布鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資重大項(xiàng)目信息,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資重點(diǎn)領(lǐng)域,。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)符合國(guó)家戰(zhàn)略方向的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,,依法享受國(guó)家支持政策。

第十八條支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織通過多種方式盤活存量資產(chǎn),,提高再投資能力,,提升資產(chǎn)質(zhì)量和效益。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目,。政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置雙方權(quán)利義務(wù),,明確投資收益獲得方式、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,、糾紛解決方式等事項(xiàng),。

第十九條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在項(xiàng)目推介對(duì)接、前期工作和報(bào)建審批事項(xiàng)辦理,、要素獲取和政府投資支持等方面,,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織投資提供規(guī)范高效便利的服務(wù)。

第二十條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)發(fā)揮貨幣政策工具和宏觀信貸政策的激勵(lì)約束作用,,按照市場(chǎng)化,、法治化原則,對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型微型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供金融服務(wù)實(shí)施差異化政策,,督促引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理設(shè)置不良貸款容忍度,、建立健全盡職免責(zé)機(jī)制、提升專業(yè)服務(wù)能力,提高為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供金融服務(wù)的水平,。

第二十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等依據(jù)法律法規(guī),,接受符合貸款業(yè)務(wù)需要的擔(dān)保方式,并為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供應(yīng)收賬款,、倉(cāng)單,、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款,。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利質(zhì)押登記,、估值、交易流通,、信息共享等提供支持和便利。

第二十二條國(guó)家推動(dòng)構(gòu)建完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織融資風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)化分擔(dān)機(jī)制,,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)有序擴(kuò)大業(yè)務(wù)合作,,共同服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織。

第二十三條金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下,,按照市場(chǎng)化,、可持續(xù)發(fā)展原則開發(fā)和提供適合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),為資信良好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織融資提供便利條件,,增強(qiáng)信貸供給,、貸款周期與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織融資需求、資金使用周期的適配性,,提升金融服務(wù)可獲得性和便利度,。

第二十四條金融機(jī)構(gòu)在授信、信貸管理,、風(fēng)控管理,、服務(wù)收費(fèi)等方面應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織。

金融機(jī)構(gòu)違反與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織借款人的約定,,單方面增加發(fā)放貸款條件,、中止發(fā)放貸款或者提前收回貸款的,依法承擔(dān)違約責(zé)任,。

第二十五條健全多層次資本市場(chǎng)體系,,支持符合條件的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織通過發(fā)行股票、債券等方式平等獲得直接融資,。

第二十六條建立健全信用信息歸集共享機(jī)制,,支持征信機(jī)構(gòu)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織融資提供征信服務(wù),支持信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的評(píng)級(jí)方法,,增加信用評(píng)級(jí)有效供給,,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織獲得融資提供便利。


第四章科技創(chuàng)新


第二十七條國(guó)家鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在推動(dòng)科技創(chuàng)新,、培育新質(zhì)生產(chǎn)力,、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中積極發(fā)揮作用。引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需要,、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和世界科技前沿,,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性研究,,開發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù),、共性基礎(chǔ)技術(shù)和前沿交叉技術(shù),推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,,催生新產(chǎn)業(yè),、新模式、新動(dòng)能,。

引導(dǎo)非營(yíng)利性基金依法資助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織開展基礎(chǔ)研究,、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益性技術(shù)研究。

第二十八條支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目,,支持有能力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),,向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織開放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施,支持公共研究開發(fā)平臺(tái),、共性技術(shù)平臺(tái)開放共享,,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織技術(shù)創(chuàng)新平等提供服務(wù),鼓勵(lì)各類企業(yè)和高等學(xué)校,、科研院所,、職業(yè)學(xué)校與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新合作機(jī)制,開展技術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,。

第二十九條支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法參與數(shù)字化、智能化共性技術(shù)研發(fā)和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè),,依法合理使用數(shù)據(jù),,對(duì)開放的公共數(shù)據(jù)資源依法進(jìn)行開發(fā)利用,增強(qiáng)數(shù)據(jù)要素共享性,、普惠性,、安全性,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用,。

第三十條國(guó)家保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作,,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定的信息公開和社會(huì)監(jiān)督。

國(guó)家為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供科研基礎(chǔ)設(shè)施,、技術(shù)驗(yàn)證,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、質(zhì)量認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè),、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、示范應(yīng)用等方面的服務(wù)和便利。

第三十一條支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用,,開展新技術(shù),、新產(chǎn)品、新服務(wù),、新模式應(yīng)用試驗(yàn),,發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,,通過多種方式推動(dòng)科技成果應(yīng)用推廣,。

鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在投資過程中基于商業(yè)規(guī)則自愿開展技術(shù)合作。技術(shù)合作的條件由投資各方遵循公平原則協(xié)商確定,。

第三十二條鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織積極培養(yǎng)使用知識(shí)型,、技能型、創(chuàng)新型人才,,在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),。

第三十三條國(guó)家加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者原始創(chuàng)新的保護(hù)。加大創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,,依法查處侵犯商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán),、著作權(quán)和侵犯商業(yè)秘密,、仿冒混淆等違法行為。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的區(qū)域,、部門協(xié)作,,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)、多元糾紛解決,、維權(quán)援助以及海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等服務(wù),。


第五章規(guī)范經(jīng)營(yíng)


第三十四條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織中的中國(guó)共產(chǎn)黨的組織和黨員,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)開展黨的活動(dòng),,在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展中發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用,。

第三十五條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)圍繞國(guó)家工作大局,在發(fā)展經(jīng)濟(jì),、擴(kuò)大就業(yè),、改善民生,、科技創(chuàng)新等方面積極發(fā)揮作用,為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要貢獻(xiàn)力量,。

第三十六條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)用工,、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生,、社會(huì)保障,、生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全、財(cái)政稅收,、金融等方面的法律法規(guī),;不得通過賄賂和欺詐等手段牟取不正當(dāng)利益,不得妨害市場(chǎng)和金融秩序,、破壞生態(tài)環(huán)境,、損害勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,。

第三十七條支持民營(yíng)資本服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,完善資本行為制度規(guī)則,依法規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)資本健康發(fā)展,,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益,。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織做優(yōu)主業(yè),、做強(qiáng)實(shí)業(yè),,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第三十八條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度,、規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為,、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)規(guī)范治理,;依法建立健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,。鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織中的工會(huì)等群團(tuán)組織依照法律和章程開展活動(dòng),,加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng),,維護(hù)職工合法權(quán)益,發(fā)揮在企業(yè)民主管理中的作用,,推動(dòng)完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度,,促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的組織形式,、組織機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)準(zhǔn)則,,適用《中華人民共和國(guó)公司法》,、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等法律的規(guī)定,。

第三十九條國(guó)家推動(dòng)構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織源頭防范和治理腐敗的體制機(jī)制,,支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提升依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平,,及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn),、治理經(jīng)營(yíng)中違法違規(guī)等問題,。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的法治教育,營(yíng)造誠(chéng)信廉潔,、守法合規(guī)的文化氛圍,。

第四十條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,防止財(cái)務(wù)造假,,并區(qū)分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收支與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者個(gè)人收支,,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)分離。

第四十一條支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織通過加強(qiáng)技能培訓(xùn),、擴(kuò)大吸納就業(yè),、完善工資分配制度等,促進(jìn)員工共享發(fā)展成果,。

第四十二條探索建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,,鼓勵(lì),、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織積極履行社會(huì)責(zé)任,,自愿參與公益慈善事業(yè)、應(yīng)急救災(zāi)等活動(dòng),。

第四十三條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者在海外投資經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守所在國(guó)家或者地區(qū)的法律,,尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗和文化傳統(tǒng),維護(hù)國(guó)家形象,,不得從事?lián)p害國(guó)家安全和國(guó)家利益的活動(dòng),。


第六章服務(wù)保障


第四十四條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中,應(yīng)當(dāng)依法履職盡責(zé),。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者在工作交往中,,應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,保持清正廉潔,。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,,及時(shí)聽取包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織的意見建議,,解決其反映的合理問題。

第四十五條國(guó)家機(jī)關(guān)制定與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,最高人民法院,、最高人民檢察院作出屬于審判,、檢察工作中具體應(yīng)用法律的相關(guān)解釋,或者作出有關(guān)重大決策,,應(yīng)當(dāng)注重聽取包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見建議;在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況留出必要的適應(yīng)調(diào)整期,。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定,,與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的法律、法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,,屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋,,不溯及既往,,但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外,。

第四十六條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開涉及經(jīng)營(yíng)主體的優(yōu)惠政策適用范圍,、標(biāo)準(zhǔn)、條件和申請(qǐng)程序等,,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)享受有關(guān)優(yōu)惠政策提供便利,。

第四十七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門制定鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)業(yè)的政策,提供公共服務(wù),,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。

第四十八條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織提供依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一,、公開透明,、便捷高效的設(shè)立、變更,、注銷等登記服務(wù),,降低市場(chǎng)進(jìn)入和退出成本。

個(gè)體工商戶可以自愿依法轉(zhuǎn)型為企業(yè),。登記機(jī)關(guān),、稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門為個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)提供指引和便利。

第四十九條鼓勵(lì),、支持高等學(xué)校,、科研院所,、職業(yè)學(xué)校、公共實(shí)訓(xùn)基地和各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,,加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),,培養(yǎng)符合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求的專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)工人。

人力資源和社會(huì)保障部門建立健全人力資源服務(wù)機(jī)制,,搭建用工和求職信息對(duì)接平臺(tái),,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織招工用工提供便利。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門完善人才激勵(lì)和服務(wù)保障政策措施,,暢通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織職稱評(píng)審渠道,,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)、培養(yǎng)高層次及緊缺人才提供支持,。

第五十條行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法行政,。行政機(jī)關(guān)開展執(zhí)法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)避免或者盡量減少對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,并對(duì)其合理,、合法訴求及時(shí)響應(yīng),、處置。

第五十一條對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者違法行為的行政處罰應(yīng)當(dāng)按照與其他經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者同等原則實(shí)施,。對(duì)違法行為依法需要實(shí)施行政處罰或者采取其他措施的,,應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì),、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng),。違法行為具有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的從輕、減輕或者不予處罰情形的,,依照其規(guī)定從輕,、減輕或者不予處罰。

第五十二條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門推動(dòng)監(jiān)管信息共享互認(rèn),,根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的信用狀況實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,,提升監(jiān)管效能。

除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋的重點(diǎn)監(jiān)管外,,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式進(jìn)行,,抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。針對(duì)同一檢查對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合檢查范圍,。

第五十三條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門建立健全行政執(zhí)法違法行為投訴舉報(bào)處理機(jī)制,及時(shí)受理并依法處理投訴舉報(bào),,保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,。

司法行政部門建立涉企行政執(zhí)法訴求溝通機(jī)制,,組織開展行政執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,,及時(shí)糾正不當(dāng)行政執(zhí)法行為,。

第五十四條健全失信懲戒和信用修復(fù)制度。實(shí)施失信懲戒,,應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)失信行為的事實(shí),、性質(zhì),、輕重程度等采取適度的懲戒措施。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者糾正失信行為,、消除不良影響,、符合信用修復(fù)條件的,可以提出信用修復(fù)申請(qǐng),。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除懲戒措施,,移除或者終止失信信息公示,并在相關(guān)公共信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)協(xié)同修復(fù),。

第五十五條建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織維護(hù)合法權(quán)益提供便利。

司法行政部門組織協(xié)調(diào)律師,、公證,、司法鑒定、基層法律服務(wù),、人民調(diào)解,、商事調(diào)解、仲裁等相關(guān)機(jī)構(gòu)和法律咨詢專家,,參與涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織糾紛的化解,,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供有針對(duì)性的法律服務(wù)。

第五十六條有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依照法律,、法規(guī)和章程,,發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用,及時(shí)反映行業(yè)訴求,,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者提供信息咨詢,、宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展,、權(quán)益保護(hù),、糾紛處理等方面的服務(wù)。

第五十七條國(guó)家堅(jiān)持高水平對(duì)外開放,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,;支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織拓展國(guó)際交流合作,,在海外依法合規(guī)開展投資經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),;加強(qiáng)法律、金融,、物流等海外綜合服務(wù),,完善海外利益保障機(jī)制,維護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者海外合法權(quán)益,。


第七章權(quán)益保護(hù)


第五十八條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的人身權(quán)利,、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯,。

第五十九條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的名稱權(quán),、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者的名譽(yù)權(quán),、榮譽(yù)權(quán),、隱私權(quán)、個(gè)人信息等人格權(quán)益受法律保護(hù),。

任何單位和個(gè)人不得利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播渠道,,以侮辱、誹謗等方式惡意侵害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的人格權(quán)益,。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,建立健全投訴,、舉報(bào)機(jī)制,,及時(shí)處置惡意侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的違法信息,并向有關(guān)主管部門報(bào)告,。

人格權(quán)益受到惡意侵害的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者有權(quán)依法向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令行為人停止有關(guān)行為的措施,。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的人格權(quán)益受到惡意侵害致使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資融資等活動(dòng)遭受實(shí)際損失的,,侵權(quán)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第六十條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法開展調(diào)查或者要求協(xié)助調(diào)查,應(yīng)當(dāng)避免或者盡量減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生影響,。實(shí)施限制人身自由的強(qiáng)制措施,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定權(quán)限、條件和程序進(jìn)行,。

第六十一條征收,、征用財(cái)產(chǎn),,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定權(quán)限,、條件和程序進(jìn)行,。

為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定征收,、征用財(cái)產(chǎn)的,,應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,。

任何單位不得違反法律,、法規(guī)向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織收取費(fèi)用,不得實(shí)施沒有法律,、法規(guī)依據(jù)的罰款,,不得向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織攤派財(cái)物。

第六十二條查封,、扣押,、凍結(jié)涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)遵守法定權(quán)限,、條件和程序,,嚴(yán)格區(qū)分違法所得、其他涉案財(cái)物與合法財(cái)產(chǎn),,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者個(gè)人財(cái)產(chǎn),,涉案人財(cái)產(chǎn)與案外人財(cái)產(chǎn),不得超權(quán)限,、超范圍,、超數(shù)額、超時(shí)限查封,、扣押,、凍結(jié)財(cái)物。對(duì)查封,、扣押的涉案財(cái)物,,應(yīng)當(dāng)妥善保管。

第六十三條辦理案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪,,遵守法律關(guān)于追訴期限的規(guī)定,;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未違反刑法規(guī)定的,不以犯罪論處,;事實(shí)不清,、證據(jù)不足或者依法不追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷案件,、不起訴,、終止審理或者宣告無罪。

禁止利用行政或者刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。

第六十四條規(guī)范異地執(zhí)法行為,,建立健全異地執(zhí)法協(xié)助制度,。辦理案件需要異地執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)遵守法定權(quán)限,、條件和程序,。國(guó)家機(jī)關(guān)之間對(duì)案件管轄有爭(zhēng)議的,可以進(jìn)行協(xié)商,,協(xié)商不成的,,提請(qǐng)共同的上級(jí)機(jī)關(guān)決定,法律另有規(guī)定的從其規(guī)定,。

禁止為經(jīng)濟(jì)利益等目的濫用職權(quán)實(shí)施異地執(zhí)法,。

第六十五條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否違法,以及國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施的強(qiáng)制措施存在異議的,,可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)反映情況,、申訴,依法申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起訴訟,。

第六十六條檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督,及時(shí)受理并審查有關(guān)申訴,、控告,。發(fā)現(xiàn)存在違法情形的,應(yīng)當(dāng)依法提出抗訴,、糾正意見,、檢察建議。

第六十七條國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法或者依合同約定及時(shí)向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織支付賬款,不得以人員變更,、履行內(nèi)部付款流程或者在合同未作約定情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù),、決算審計(jì)等為由,拒絕或者拖延支付民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織賬款,;除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定外,不得強(qiáng)制要求以審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù),。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)支付民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織賬款情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第六十八條大型企業(yè)向中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織采購(gòu)貨物,、工程,、服務(wù)等,,應(yīng)當(dāng)合理約定付款期限并及時(shí)支付賬款,不得以收到第三方付款作為向中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織支付賬款的條件,。

人民法院對(duì)拖欠中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織賬款案件依法及時(shí)立案,、審理、執(zhí)行,,可以根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解,,保障中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益,。

第六十九條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)賬款支付保障工作,,預(yù)防和清理拖欠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織賬款;強(qiáng)化預(yù)算管理,,政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,;加強(qiáng)對(duì)拖欠賬款處置工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),對(duì)有爭(zhēng)議的鼓勵(lì)各方協(xié)商解決,,對(duì)存在重大分歧的組織協(xié)商,、調(diào)解。協(xié)商,、調(diào)解應(yīng)當(dāng)發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會(huì),、律師協(xié)會(huì)等組織的作用。

第七十條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行依法向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織作出的政策承諾和與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織訂立的合同,,不得以行政區(qū)劃調(diào)整,、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)人員更替等為由違約,、毀約,。

因國(guó)家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾,、合同約定的,,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織因此受到的損失予以補(bǔ)償,。


第八章法律責(zé)任


第七十一條違反本法規(guī)定,,有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,造成不良后果或者影響的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查或者未通過公平競(jìng)爭(zhēng)審查出臺(tái)政策措施;

(二)在招標(biāo)投標(biāo),、政府采購(gòu)等公共資源交易中限制或者排斥民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織,。

第七十二條違反法律規(guī)定實(shí)施征收、征用或者查封,、扣押,、凍結(jié)等措施的,,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,造成損失的,,依法予以賠償,;造成不良后果或者影響的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,。

違反法律規(guī)定實(shí)施異地執(zhí)法的,,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,造成不良后果或者影響的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,。

第七十三條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)違反法律,、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定,拒絕或者拖延支付民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織賬款,,地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門不履行向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法作出的政策承諾,、依法訂立的合同的,由有權(quán)機(jī)關(guān)予以糾正,,造成損失的,,依法予以賠償;造成不良后果或者影響的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,。

大型企業(yè)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定,,拒絕或者拖延支付中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織賬款的,,依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第七十四條違反本法規(guī)定,,侵害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,,其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的,,從其規(guī)定,;造成人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違反法律,、法規(guī)規(guī)定,,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,依法予以行政處罰,;造成人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失的,,依法承擔(dān)民事責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第七十六條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者采取欺詐等不正當(dāng)手段騙取表彰榮譽(yù),、優(yōu)惠政策等的,應(yīng)當(dāng)撤銷已獲表彰榮譽(yù),、取消享受的政策待遇,,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。


第九章附則


第七十七條本法所稱民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的由中國(guó)公民控股或者實(shí)際控制的營(yíng)利法人,、非法人組織和個(gè)體工商戶,,以及前述組織控股或者實(shí)際控制的營(yíng)利法人,、非法人組織,。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織涉及外商投資的,同時(shí)適用外商投資法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,。


第七十八條本法自2025年5月20日起施行,。


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