為什么特朗普第一個(gè)宣布印巴?；?美國的戰(zhàn)略意圖(2)
美國試圖通過調(diào)停強(qiáng)化其在南亞的地緣影響力,。近年來,，印度加速“向東行動”政策,，與美日澳構(gòu)建“四方安全對話”,，而巴基斯坦作為中國全天候戰(zhàn)略合作伙伴,，其立場直接影響美國“印太戰(zhàn)略”的推進(jìn),。此次調(diào)停中,，美國一方面強(qiáng)調(diào)“中立”,，另一方面通過國務(wù)卿魯比奧48小時(shí)內(nèi)致電印巴外長17次，試圖將兩國納入美國主導(dǎo)的安全框架,。此外,，美國在調(diào)停期間同步推動與印度的自貿(mào)談判,，試圖以經(jīng)濟(jì)合作換取印度在安全領(lǐng)域的配合。
盡管?；饏f(xié)議已達(dá)成，但其實(shí)際效力面臨多重考驗(yàn),。雙方對協(xié)議的理解存在偏差,。印度強(qiáng)調(diào)停火是“戰(zhàn)術(shù)性暫?！?，軍方仍宣稱對巴方行動進(jìn)行了“有效回?fù)簟保⒕芙^承諾解除對巴供水限制,。巴基斯坦則要求印度恢復(fù)《印度河用水條約》并啟動克什米爾爭端談判,，作為長期停火的前提,。這種立場差異可能導(dǎo)致協(xié)議執(zhí)行中的摩擦,。
歷史教訓(xùn)顯示口頭協(xié)議的脆弱性,。2003年印巴簽署停火協(xié)議后,，雙方在2019年仍因“普爾瓦馬襲擊事件”爆發(fā)空戰(zhàn),，協(xié)議形同虛設(shè)。此次?；饏f(xié)議缺乏明確的監(jiān)督機(jī)制和違約懲罰條款,，僅依賴雙方軍事熱線溝通，難以應(yīng)對突發(fā)事件,。例如,，在特朗普宣布停火的同一天,，巴基斯坦仍在執(zhí)行“銅墻鐵壁”行動,，對印度發(fā)動導(dǎo)彈襲擊和網(wǎng)絡(luò)攻擊，暴露了協(xié)議執(zhí)行的滯后性,。
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