4月13日,,國務院總理李強簽署第806號國務院令,,公布《國務院關于修改〈快遞暫行條例〉的決定》,,明確自2025年6月1日起施行,。新規(guī)重點鼓勵快遞企業(yè)使用可降解環(huán)保包裝材料,,進一步強化快遞企業(yè)在綠色包裝材料使用等方面的法定義務,,并明確了處罰規(guī)定,。李強總理指出:“綠色轉型不是‘選答題’,,而是‘必答題’,?!边@次政策定調,意味著快遞行業(yè)綠色治理相關政策即將進入快速落地階段,。
2020年1月,,國家發(fā)改委與生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》,首次明確提出,到2025年底,,全國范圍內的郵政快遞網點將全面禁止使用不可降解的塑料膠帶,。此后,政策層層推進,、持續(xù)加壓:2022年《郵件快件包裝管理辦法》建立“誰使用誰負責”主體責任機制,,2024年《快遞市場管理辦法》修訂新增最高2萬元罰款條款,直至剛剛修訂的《快遞暫行條例》,,政策層面完成從倡導,、引導到行政處罰的迭代升級。
國家郵政局數(shù)據(jù)顯示,,2024年我國日均4.8億件快遞包裹,。快遞膠帶消耗量巨大,,且主要為不可降解膠帶,,存在難回收、難降解等問題,,政策加壓具有現(xiàn)實緊迫性,。隨著“禁塑令”的時間點臨近,行業(yè)即將進入硬約束期,。上海,、重慶等地郵政管理局已出臺規(guī)定,要求各快遞網點禁止使用不可降解塑料膠帶,。誰能率先完成不可降解膠帶的全部替換,,誰將在綠色轉型中占據(jù)主動;而繼續(xù)觀望的企業(yè),,將不得不面對合規(guī)風險和輿論壓力的雙重挑戰(zhàn),。
在政策推動下,2024年京東,、順豐等頭部企業(yè)在包裝減量,、循環(huán)利用上初見成效:京東物流投放96萬個循環(huán)箱,順豐投放34.5萬個循環(huán)包裝箱,,菜鳥通過綠色包裝方案實現(xiàn)15.6萬噸的碳減排,。但這些探索集中于紙箱、中轉袋等“可見環(huán)節(jié)”,,在高頻使用的封箱環(huán)節(jié),,大部分企業(yè)并未停止使用不可降解膠帶,且未充分披露相關行動與轉型成效,。
國家郵政局數(shù)據(jù)顯示,,2024年全國快遞業(yè)務量累計完成1750.8億件,同比增長21.5%。據(jù)測算,,我國平均每件快遞的膠帶使用量是0.8米,,以此估算,,全年快遞膠帶消耗量突破1400億米,,可繞地球赤道約3500圈。其中絕大部分膠帶仍為不可降解膠帶,,已成為快遞包裝中“看不見但最沉重”的污染負擔,。截至目前,幾大快遞巨頭除了中國郵政和極兔速遞,,其余尚未公布過明確的可降解膠帶替代方案,,也無公開的實際落地采購或替代比例披露。相較紙箱輕量化,、循環(huán)包裝等“可視性強”的環(huán)保動作,,膠帶作為“高頻小物料”,反而因不易被察覺而長期被忽視,。
快遞包裝綠色轉型面臨顯著障礙,。據(jù)《中國科學報》報道,企業(yè)為節(jié)約成本普遍選用傳統(tǒng)材料,,環(huán)保包裝推廣受限,。國家郵政局指出,快遞包裝綠色發(fā)展還存在上下游協(xié)同不足,、成本壓力大,、回收體系不完善等問題。盡管《電子商務法》和《快遞暫行條例》對快遞綠色包裝提出明確要求,,但由于缺乏具體的處罰措施,,導致企業(yè)在實際執(zhí)行中存在應付檢查、臨時整改等形式化問題,,影響了相關政策的有效落地,。
面對快遞膠帶帶來的塑料污染問題,中國郵政率先推進替代方案,。2023年6月?lián)胍晥蟮?,中國郵政成功研發(fā)出新一代BOPLA生物降解膠帶,在性能,、成本方面實現(xiàn)了關鍵突破,。BOPLA膠帶由植物淀粉發(fā)酵提取的聚乳酸(PLA)制成,是一種來源可再生,、可控降解,、性能穩(wěn)定的環(huán)保新材料。《快遞雜志》數(shù)據(jù)顯示,,BOPLA膠帶的斷裂伸長率平均值為113%,,較上一代生物降解膠帶提升3.5倍,完全滿足快遞封裝用膠帶標準的性能要求,。2023年“雙十一”期間,,中國郵政在廈門、廣州,、福州等城市率先試點使用BOPLA膠帶,;2024年3月,中國郵政啟動全國范圍膠帶招標,,標志著生物降解膠帶從區(qū)域試點轉入規(guī)?;茝V階段。經過近兩年的全國推廣和市場檢驗,,BOPLA膠帶憑借著性能,、成本等多重優(yōu)勢,已成為行業(yè)公認的綠色膠帶解決方案,。中國郵政通過“技術研發(fā)-試點驗證-全國推廣”的完整路徑,,為快遞業(yè)膠帶綠色轉型樹立了實踐標桿。
國務院正式公布修訂后的《快遞暫行條例》,,標志著快遞包裝治理的制度保障走向完備,。新條例明確規(guī)定,企業(yè)須使用符合國家強制性標準的環(huán)保材料,,否則將面臨處罰,。隨著該條例6月1日正式實施,快遞包裝治理也將進入強監(jiān)管階段,。從快遞“最后一公里”的綠色治理到“一卷膠帶”的綠色創(chuàng)新,,快遞包裝治理是行業(yè)邁向高質量發(fā)展的必經之路,更是我國生態(tài)文明建設的重要戰(zhàn)場,。在這個戰(zhàn)場上,,需要監(jiān)管部門、企業(yè),、從業(yè)者等各方共同努力,。
3月12日召開的國務院常務會議審議通過了《國務院關于修改〈快遞暫行條例〉的決定(草案)》,,旨在推動快遞包裝綠色化、減量化,、可循環(huán),,加快形成綠色生產和生活方式
2025-03-13 21:00:03國務院部署快遞包裝綠色轉型國家發(fā)展改革委釋放“全國統(tǒng)一大市場建設提速”的信號不到一周,,相關政策便迅速落地
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