時隔近12年修訂條例有這些新變化!5月18日,,中共中央,、國務(wù)院印發(fā)了修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。該條例共11章,,包括總則、經(jīng)費管理,、國內(nèi)差旅和因公臨時出國(境),、公務(wù)接待、公務(wù)用車,、會議活動,、辦公用房、資源節(jié)約,、宣傳教育,、監(jiān)督追責(zé)、附則等內(nèi)容,。這是自2013年11月首次發(fā)布以來,,時隔近12年后對該條例的再次修訂。
新《條例》在“總則”中強調(diào),,黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費應(yīng)當(dāng)深入貫徹中央八項規(guī)定精神,,并新增了“帶頭過緊日子”“騰出更多資金用于發(fā)展所需,、民生所盼”等表述。此外,,新《條例》還明確規(guī)定,,各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確政績觀,嚴(yán)禁搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,,防止重大決策失誤造成嚴(yán)重浪費,堅決反對形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)。中央和國家機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)在厲行勤儉節(jié)約,、反對鋪張浪費上走在前,、作表率。
在“經(jīng)費管理”方面,,《條例》新增了“嚴(yán)禁向下級單位,、企事業(yè)單位、社會組織,、個人攤派或者轉(zhuǎn)嫁費用”的規(guī)定,,并要求優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu),加強政府投資全生命周期管理,,堅決防止低效無效投資,,完善“半拉子工程”、已建未用項目等科學(xué)處置程序辦法,。
在“國內(nèi)差旅和因公臨時出國(境)”方面,,新《條例》規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,,加強計劃管理和統(tǒng)籌把關(guān),,從嚴(yán)控制人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容,、無明確公務(wù)目的的差旅活動,,嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研,。同時,,新《條例》還增加規(guī)定,差旅人員用車由接待單位協(xié)助安排的,,必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時足額交納交通費,。此外,新《條例》還明確規(guī)定,嚴(yán)禁參與境外賭博,。
在“公務(wù)接待”方面,,新《條例》增加了多項新規(guī)定,如工作餐不得提供高檔菜肴,,不得提供香煙,,不上酒;接待單位不得在機(jī)場,、車站,、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,,嚴(yán)格控制陪同人數(shù),,不得層層多人陪同。此外,,還規(guī)定黨政機(jī)關(guān)不得以房屋維修等名義超出實際需要在接待場所超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、豪華裝修,不得以建設(shè)黨性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名義變相建設(shè)樓堂館所,、變相搞旅游開發(fā),。
在“公務(wù)用車”方面,新《條例》增加規(guī)定,,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放公務(wù)交通補貼,,不得以公務(wù)交通補貼的名義變相發(fā)放福利,不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼又違規(guī)使用公務(wù)用車,。同時還規(guī)定,規(guī)范和加強黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu),、派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理,,嚴(yán)格控制公務(wù)用車編制,推動車輛盤活利用,,避免閑置浪費,。另外,嚴(yán)禁公車私用,、私車公養(yǎng),,嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。
在“會議活動”方面,,新《條例》增加規(guī)定,,召開會議嚴(yán)格實行計劃管理,能不開的堅決不開,,可合并的堅決合并,,不搞層層陪會。針對會議召開場所,新《條例》增加規(guī)定,,嚴(yán)禁提高會議用餐,、住宿標(biāo)準(zhǔn),會議活動現(xiàn)場布置應(yīng)當(dāng)簡樸,,工作會議一律不擺花草,、不制作背景板。此外,,經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)慶展會論壇,、運動會、賽會等活動,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費支出,,不得互相攀比、大操大辦,、鋪張浪費,,不得違規(guī)攤派或者轉(zhuǎn)嫁費用,不得借舉辦活動發(fā)放各類紀(jì)念品,,不得違規(guī)使用財政資金邀請名人明星參與活動,。舉辦活動應(yīng)當(dāng)充分使用現(xiàn)有資源,專門配備的設(shè)備在活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時收回,,嚴(yán)禁購置奢華物資設(shè)備,。
在“辦公用房”方面,新《條例》增加規(guī)定,,黨政機(jī)關(guān)辦公用房嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和豪華裝修,,不得違規(guī)利用保基本民生,、保工資,、保運轉(zhuǎn)和專項債券等其他用途資金建設(shè)維修改造辦公用房。黨政機(jī)關(guān)辦公用房閑置的,,可以按照規(guī)定采取調(diào)劑使用,、轉(zhuǎn)換用途、置換,、出租等方式及時處置利用,。超標(biāo)辦公用房整改優(yōu)先采取調(diào)換或者合用方式,采取工程改造方式整改的,,工程改造方案應(yīng)當(dāng)簡易,、合理、厲行節(jié)約,,多出的辦公用房面積公用,,不得直接隔斷封死,防止造成新的浪費。
在“資源節(jié)約”方面,,新《條例》新增規(guī)定,,黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)帶頭開展糧食節(jié)約行動,落實反食品浪費管理責(zé)任,,加強機(jī)關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報,,杜絕餐飲浪費。政務(wù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)方便企業(yè)和群眾辦事,,相關(guān)設(shè)施堅持實用原則,,不得華而不實、鋪張浪費,,堅決防治和糾正政務(wù)服務(wù)中的“面子工程”,。
新《條例》對追究責(zé)任的規(guī)定也有所調(diào)整,將“追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任”排在了“追究有關(guān)人員的責(zé)任”之前,,并新增了一條:政績觀錯位,,搞“形象工程”、“政績工程”造成公共資金,、資產(chǎn)和資源損失浪費,。
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