百縣圖強，千鎮(zhèn)煥新,，萬村蝶變,。作為改革開放的排頭兵,、先行地、實驗區(qū),，廣東不斷探索變化,。廣東省委十三屆二次全會以來,，廣東深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，立足縣域高質(zhì)量發(fā)展,，探索城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑,，并將其作為全省頭號工程全面推進。

不同于發(fā)展相對平衡的江蘇和浙江,，廣東存在“區(qū)強縣不強”的現(xiàn)象,。廣東做強縣域經(jīng)濟，采取“宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商、宜游則游”的策略,。以荔枝為例,，不同產(chǎn)區(qū)、不同品種,、不同營銷方式,，從“一騎紅塵”到“一鍵下單”，千年土特產(chǎn)成長為百億大產(chǎn)業(yè),。

2025年是“百千萬工程”實現(xiàn)“三年初見成效”的關(guān)鍵一年,，廣東通過實施縣域產(chǎn)業(yè)振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升,、集成式改革創(chuàng)新、社會力量動員等行動,，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,，加快建設(shè)煥然一新的縣鎮(zhèn)村。

越來越多情系古村古鎮(zhèn)的青年回到故鄉(xiāng),，他們曾因求學(xué),、工作而離開，如今帶著藝術(shù)和夢想返鄉(xiāng),，重構(gòu)古村古鎮(zhèn)的傳統(tǒng)空間美學(xué),，孵化出融合文創(chuàng)、美育,、休閑的新型文化業(yè)態(tài),。古老村鎮(zhèn)與藝術(shù)青年們共同創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興的時代敘事，在“初見成效”的關(guān)鍵之年,，共同奔赴“再造一個新廣東”的美好未來,。

一過立夏，整個廣東因為荔枝而充滿甜蜜。近年來,，廣東通過創(chuàng)建國家級和省級荔枝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建起種植智能化,、銷售全球化,、加工多元化、文旅產(chǎn)業(yè)化的三產(chǎn)融合全產(chǎn)業(yè)鏈體系,。每年的荔枝季,，廣東都讓世界見證一個千年土特產(chǎn)向百億大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的故事。

今年在湛江市遂溪縣烏塘鎮(zhèn),，荔枝開采活動當(dāng)天預(yù)售量超過4500噸,，預(yù)售金額近億元；60噸鮮荔枝發(fā)車北美,，開啟全球共享,；茂名連續(xù)第五年啟動“十萬電商賣荔枝”活動，吸引眾多“00后”回鄉(xiāng)賣荔枝,。

廣東從把握縣的地位和作用出發(fā)部署實施“百千萬工程”,，緊緊抓住縣域這個關(guān)鍵，大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，堅持“宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,、宜游則游”,，一縣一策發(fā)展縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育形成了一批龍頭企業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群,。

產(chǎn)業(yè)體系的重塑升級激活了縣域經(jīng)濟動能。廣東啟動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”助力“百千萬工程”系列活動,，首場中山古鎮(zhèn)照明燈飾產(chǎn)業(yè)帶專場活動,，省商務(wù)廳組織了10家跨境電商龍頭平臺、50家跨境電商專業(yè)服務(wù)商,、20家高等院校,，與超過1000家燈博會參展企業(yè)對接。

與此同時,，廣東還全力推動現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè),，目前廣東已建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場項目90個，建成重力式深水網(wǎng)箱6371個,、居全國第一,，桁架類網(wǎng)箱15個、居全國第三。2024年廣東海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達376.83萬噸,，增速再創(chuàng)十年新高,，全國近半海水魚廣東養(yǎng)，“藍色糧倉”愈發(fā)夯實,。

海上風(fēng)電建設(shè)同樣快步推進,，廣東海上風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電量全國第一。多措并舉下,，廣東省縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭,，57個縣（市）整體經(jīng)濟增速快于全省。

縣域并不僅僅是發(fā)展經(jīng)濟的“戰(zhàn)場”,，更是宜居宜業(yè)的富庶之地,。廣東正在開平-臺山等6個片區(qū)開展整縣推進農(nóng)文旅融合發(fā)展試點，加力推進環(huán)南昆山-羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)發(fā)展,，啟動環(huán)萬綠湖世界級“湖泊+”綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),。不久的將來，一批產(chǎn)業(yè)興旺,、城鄉(xiāng)繁榮的中國式現(xiàn)代化縣域樣板將與世界見面,。

黨的十八大以來，我國常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的53.1%提高至2023年的66.2%,，十年間累計1.65億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶,。新型城鎮(zhèn)化有利于促進消費和投資實現(xiàn)良性循環(huán)，蘊藏著巨大的內(nèi)需潛力,。

在廣東,，大抓以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是“百千萬工程”的著力點。2024年5月,，廣東公布首批15個以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點名單,。一年過去了，15個試點縣城交出成績單,，實踐探索路徑各不相同,，但基層群眾滿意度、獲得感均持續(xù)增強,。

其中,，云浮新興的“強縣”之路，是“三產(chǎn)并進”打造“六大百億產(chǎn)業(yè)集群”,。這座靠網(wǎng)友“安利”走紅的“全國縣域旅游綜合實力百強縣”，是一座擁有2100多年歷史的文化名城,，也是一座農(nóng)業(yè)強縣,、工貿(mào)大縣,、文旅名縣。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平是一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標志,，也是現(xiàn)代化過程的兩個方面,。試點縣如何平衡兩者關(guān)系？新興給出的答案是：提升縣城綜合承載力,。

就在今年4月,，廣東推出第二批試點，確定22個縣（市）作為以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點,。各地選擇的路徑不盡相同，如清遠佛岡用好用足1295平方公里發(fā)展空間,，以92平方公里的中心城區(qū)為核心,，初步形成“粵中畫廊，山水佛岡”縣城城市設(shè)計方案,，走的是精心規(guī)劃縣城,，提升新型城鎮(zhèn)化品質(zhì)之路。

各地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)輸出新鮮經(jīng)驗,，有效促進了廣東省域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化，推動教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障、養(yǎng)老托育等城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標準統(tǒng)一,、制度并軌,。

踏青賞景、出行遠游,，剛剛過去的五一假期，我們看到了被“百千萬工程”改變的新廣東：山海之間,、城鄉(xiāng)巨變；產(chǎn)業(yè)興旺,、游人如織,；各美其美、美美與共。近年來,，作為全省頭號工程推進的“百千萬工程”，將鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游開發(fā)結(jié)合起來,，開啟了鄉(xiāng)村生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展同行的生動實踐,。

在5月開幕的第19屆威尼斯國際建筑雙年展上,，來自廣州花都的“塱頭實驗”項目受邀參展主題館，向世界展現(xiàn)古村振興的“粵式實踐”,。改造這樣的古村落,，難度在于不能大拆大建，而要最大限度保留原有建筑風(fēng)貌的肌理,、格局,、外觀,。

如今,，走在塱頭古村的石板路上，到處能看到為古樹繞道的消防車道,，老房子改建而成的潮流小店,，以及茅臺冰淇淋、泡泡瑪特等深受年輕人喜愛的消費新業(yè)態(tài),。其整體環(huán)境不僅保留了古村落的歷史風(fēng)貌,，也融合了廣府傳統(tǒng)文化元素，還常開展各種以老建筑,、老街巷為載體打造的特色市集與活動,。

我們還看到了越來越多不被“傳統(tǒng)”定義的縣鎮(zhèn)村：云浮市簕竹鎮(zhèn)黃塘村一座座富有科技感的雞舍“鑲嵌”在山坳里；湛江市徐聞縣儒田村憑菠蘿產(chǎn)業(yè)致富,，更以“菠蘿彩虹路”“菠蘿燈”等特色元素成為了遠近聞名的“菠蘿村”,。

鄉(xiāng)村的吸引力在于“百千萬工程”改變廣東鄉(xiāng)村面貌的同時，也在不斷縮小城市和鄉(xiāng)村的差距,。2025年一季度,，廣東農(nóng)村居民人均可支配收入增速快于城鎮(zhèn)居民1.8個百分點。

經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展步履堅實的背后,，離不開體制機制的改革創(chuàng)新,。“百千萬工程”從一開始就是牽涉眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程,。廣東大力實施“百千萬工程”以來，全省各地在探索農(nóng)村土地綜合改革,、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,、深化民生領(lǐng)域改革、激勵干部群眾投身“百千萬工程”等方面形成了不少好經(jīng)驗好做法,，以集成式改革推動“百千萬工程”各項任務(wù)落地落實,、取得實效。

珠海市斗門區(qū)“多戶聯(lián)建”保障農(nóng)民住房需求的探索,，就入選“百千萬工程”集成式改革典型案例,。斗門區(qū)通過“多戶聯(lián)建”方式建設(shè)蓮洲鎮(zhèn)“福安·幸福里”村民公寓,，在全省率先探索集約用地、資格權(quán)跨村,、分紅質(zhì)押,、積分管理等村民住房保障新機制，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革,，經(jīng)驗做法得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的肯定推介,。

來到“三年初見成效”的關(guān)鍵一年，廣東深入實施“百千萬工程”的步伐更加有力,、格局更加開闊,，各地大力發(fā)動社會各界參與，攥指成拳,、凝聚合力,，形成熱火朝天的工作局面。全域推進“千企幫千鎮(zhèn),、萬企興萬村”行動以來，廣東強化企業(yè)深度參與和龍頭企業(yè)示范帶動,，政府,、企業(yè)、社會共同助力鎮(zhèn)村建設(shè),。

在云浮,，2024年以來聚焦產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)融合,、民生改善等重點領(lǐng)域,，推動高校資源與縣域需求深度對接。截至2025年5月,，已完成階段性目標項目98個,，其中云安區(qū)與羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建的“高端工業(yè)用管智能裝備工程技術(shù)研究中心”通過市級認定，郁南縣“無核黃皮深加工技術(shù)研發(fā)”項目成功納入省“藥食同源”目錄,。

金融也是助力實施“百千萬工程”的重要力量,。廣東推動構(gòu)建信用村“整村授信+”多維應(yīng)用體系，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,，結(jié)合廣東特色做好嶺南蔬果,、絲苗米、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)集群的金融服務(wù),，助力做大做強“粵字號”土特產(chǎn)品牌,。同時，推出“美麗鄉(xiāng)村貸”“鄉(xiāng)村風(fēng)貌貸”等專屬信貸產(chǎn)品,，為承建美麗鄉(xiāng)村項目工程的承包商發(fā)放免抵押,、低利息的信用貸款,。