中國牽頭的國際調(diào)解院具體調(diào)解什么填補(bǔ)全球治理赤字

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2025-05-31 11:53:30 上觀

5月30日上午，《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》簽署儀式在香港舉行,。外交部長王毅與來自亞洲,、非洲、拉丁美洲和歐洲的近60個(gè)國家以及聯(lián)合國等20個(gè)國際組織的高級別代表共同出席了這一歷史時(shí)刻。

國際調(diào)解院是全球首個(gè)專門通過調(diào)解解決國際爭端的政府間法律組織，其總部落戶香港，標(biāo)志著香港首次承接政府間國際組織總部,，彰顯國際社會對香港法治環(huán)境的認(rèn)可。該組織與荷蘭海牙的聯(lián)合國國際法院,、常設(shè)仲裁法院并列為全球三大國際爭議解決機(jī)構(gòu),。

2025年5月中國政府發(fā)布的《新時(shí)代的中國國家安全》白皮書指出，多重矛盾風(fēng)險(xiǎn)盤根錯(cuò)節(jié),，和平赤字,、發(fā)展赤字、安全赤字,、治理赤字加重,。人類社會面臨和平還是戰(zhàn)爭、繁榮還是衰退,、團(tuán)結(jié)還是對抗的關(guān)鍵抉擇,，又一次站在歷史的十字路口。國際調(diào)解院是中國回應(yīng)上述重大問題與多維赤字的重要制度方案,，也是全球治理責(zé)任倫理的典型體現(xiàn),。

司法與仲裁體系陷入信任困境。海牙國際法院因安理會機(jī)制削弱而效力受限,；WTO上訴機(jī)構(gòu)自2019年起因美國阻撓法官任命陷入癱瘓,；國際投資仲裁被批缺乏透明度及西方中心主義傾向。傳統(tǒng)訴訟與仲裁周期長,、成本高昂,，且零和博弈模式易破壞國家間長期合作關(guān)系。相比之下,，調(diào)解以成本低、程序靈活,、非對抗性的優(yōu)勢,，成為“制度藍(lán)海”。

調(diào)解院的核心精神源于中國“以和為貴”的傳統(tǒng)法律文化,。其去霸權(quán)化設(shè)計(jì)明確禁止單邊制裁,，調(diào)解員遴選注重法系平衡，打破英美法系壟斷局面,。外交部發(fā)言人毛寧表示,，調(diào)解院是維護(hù)《聯(lián)合國憲章》宗旨原則的重要機(jī)制，回應(yīng)了各國求和平,、促穩(wěn)定的共同關(guān)切,。

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