點(diǎn)外賣已成為很多人的生活習(xí)慣,而網(wǎng)絡(luò)訂餐配送過程中的食品安全問題也備受關(guān)注,。
去年底,,四川省衛(wèi)生健康委與市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布新規(guī),,明確外賣送餐人員及預(yù)包裝食品銷售從業(yè)者無須辦理傳統(tǒng)健康證即可上崗,并要求體檢機(jī)構(gòu)停止為外賣員提供健康證服務(wù),。這一消息得到不少外賣小哥的點(diǎn)贊,,認(rèn)為是“減負(fù)”之舉。
不過網(wǎng)友們對此意見不一,。支持者認(rèn)為,,如今的外賣都是密封好的,外賣員沒必要再辦理健康證,;反對者則認(rèn)為,,外賣員作為跟食品接觸的人群,還是應(yīng)該辦理健康證,。最近關(guān)于“您的騎手正在攻擊您早飯”的熱搜,,更是加劇了消費(fèi)者的顧慮。
健康證全稱“預(yù)防性健康檢查證明”,,通常分為食品健康證和非食品健康證兩類,,涉及的疾病類型包括痢疾、傷寒,、肝炎,、肺結(jié)核等。健康證作為從業(yè)前置條件,,理論上可規(guī)范外賣員健康狀況,,通過限制患有此類疾病的人員從事直接接觸食品的工作,降低疾病傳播風(fēng)險,,保護(hù)從業(yè)人員和服務(wù)對象的健康,。
外賣員辦理健康證源于我國食品安全法第四十五條規(guī)定:從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員需每年進(jìn)行健康檢查并取得健康證明后方可上崗。由于餐飲行業(yè)(如廚師,、服務(wù)員)直接適用此條款,,所以在過去的認(rèn)知里,外賣員作為餐飲服務(wù)鏈條的重要一環(huán),,理應(yīng)納入管理,。
上海于2016年發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》明確送餐人員應(yīng)取得健康證明;廣東的相關(guān)管理辦法中也要求送餐人員按規(guī)定取得健康證明,。但去年10月,,四川省衛(wèi)生健康委官方微信指出:外賣送餐人員不屬于直接接觸入口食品的人員,無需辦理從業(yè)人員預(yù)防性體檢合格證,。這一政策調(diào)整主要是基于“食安封簽”已大幅降低騎手直接接觸食品的可能性,。
食安封簽是指為保障外賣配送環(huán)節(jié)的食品安全,防止外送餐食外包裝在運(yùn)送過程中被人為拆啟或意外破壞而采取的一次性封口包裝件,。常見的形式有一次性卡扣,、保鮮膜,、腰封等。這些封簽只能一次性使用,,開啟后無法恢復(fù)原狀或外包裝易損壞,。
目前,食安封簽普及率已經(jīng)相當(dāng)高,。以國內(nèi)較早開始試點(diǎn)的上海為例,,去年11月其市場監(jiān)管局隨機(jī)抽查全市1251戶涉外賣餐飲服務(wù)提供者,全部使用了外賣食安封簽,。
四川的調(diào)整得到了不少外賣小哥的支持,。天津的騎手小孟在社交平臺發(fā)布了一條短視頻,支持四川不要求騎手辦理健康證的做法,,獲得了大量點(diǎn)贊,。北京某外賣站點(diǎn)站長趙哥也表示,健康證快成騎手的一項(xiàng)“負(fù)擔(dān)”,。他提到,,體檢費(fèi)用在130元左右,雖然看似不貴,,但對于外賣員來說是一筆不小的開支,。此外,辦健康證需要排隊(duì),,全部檢查完起碼得1個多小時,,還得等待3-5天才能拿到結(jié)果,時間成本較高,。
一些騎手甚至選擇辦假證,但平臺的識別技術(shù)也在提升,,多次被識別出來,。小孟解釋道,只要封簽是完整的,,就足以證明食物沒問題,。
對于現(xiàn)在外賣打包之嚴(yán)密,許文深有感觸,。他在北京開了多家炸雞店,,在外賣打包這件事情上,曾被騎手反向教育過,。騎手取餐時總讓他們包得再嚴(yán)實(shí)一點(diǎn),,因?yàn)閾?dān)心跟消費(fèi)者說不清。
食品工程博士云無心表示,,以前確實(shí)會有食物與環(huán)境接觸的情況,,但現(xiàn)在打包很嚴(yán),,只要包裝不破損,配送環(huán)節(jié)沒啥額外風(fēng)險,。
不過也有網(wǎng)友持不同意見,,尤其是消費(fèi)者。近期,,“您的騎手正在攻擊您早飯”話題沖上熱搜,,當(dāng)事人懷疑外賣員偷吃了自己的醬香餅和茶葉蛋。有網(wǎng)友留言表示,,100多塊的健康證很有必要,,這樣大家都感覺安全多了。
事實(shí)上,,封簽的推廣并不均衡,,隨著市場下沉,封簽執(zhí)行力度也會打折扣,。我國是全球第一大外賣市場,,截至2024年,網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模已達(dá)5.45億人,,占網(wǎng)民整體約五成,。近年來,針對外賣市場的治理和監(jiān)管水平不斷提升,,但問題依舊層出不窮,。
中國質(zhì)量萬里行消費(fèi)投訴平臺數(shù)據(jù)顯示,2023年第一季度,,外賣相關(guān)投訴量同比上漲18.2%,,達(dá)3585例。其中,,食品安全問題相關(guān)投訴最多,,占比36.2%;配送問題相關(guān)投訴占比28.4%,;商家,、騎手態(tài)度問題占比17.7%;包裝不當(dāng),、過度包裝等問題占比9.5%,;平臺虛假活動、商家滿減規(guī)則,、紅包計(jì)算錯誤等相關(guān)投訴占比6.1%,。
一家外賣平臺表示,封簽的實(shí)際作用能顯著降低人為污染和運(yùn)輸過程中的意外開封風(fēng)險,。當(dāng)前的行業(yè)共識是,,封簽是必要而非充分條件,,建議建立“生產(chǎn)—配送—交付”全鏈條管理體系,更有助于降低食品本身的安全風(fēng)險,。
科信食品與健康信息交流中心主任鐘凱表示,,整治外賣亂象,必須線下線上一起發(fā)力,。平臺嚴(yán)格審查之外,,監(jiān)管部門還應(yīng)加大懲處力度,讓不法分子知難而退,;同時鼓勵消費(fèi)者參與網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全的監(jiān)管,;還可以開發(fā)在線監(jiān)控功能,讓消費(fèi)者實(shí)時監(jiān)測所購?fù)赓u店鋪的實(shí)時操作情況,;場地業(yè)主也需要擔(dān)責(zé),,尤其是隔斷好多檔口的,業(yè)主不能只收租子,,卻不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。