家住廣東省湛江市的張理沒有想到,，外公臨終前回家的3公里路程竟然花費了1800元。2024年8月,，因多種老年疾病住院兩個月后,，張理的外公到了彌留之際,，醫(yī)生表示已無救治意義,，家屬決定帶老人回家保守治療,。

然而，如何回家成了難題,。普通汽車拒載病人,，醫(yī)院救護(hù)車也不提供服務(wù)。無奈之下,，張理家人只能聯(lián)系私人運營的“救護(hù)車”,。這輛車外觀與正規(guī)救護(hù)車相似,，但車內(nèi)設(shè)備簡陋,，只有移動床和氧氣袋。更令人意外的是,，這輛“救護(hù)車”收費高昂,。車遲到了20分鐘，最初要價2000元,，最終討價還價后定為1500元,，到達(dá)目的地時又要求支付1800元。

類似的情況在山西臨汾也發(fā)生過,。王離的父親身患癌癥被建議送回家,，她聯(lián)系了一輛救護(hù)車，協(xié)商價格為每公里8元,。結(jié)果車上額外收費項目繁多,，從北京到山西800公里的路程，最終花費了8400元,。

我國衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將救護(hù)車分為兩類：一類是院前急救車輛,，主要執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)；另一類是非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運,，承擔(dān)除院前急救以外的醫(yī)療服務(wù),。非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運沒有全國統(tǒng)一的呼叫受理電話號碼，由不同體制的公司承接,，服務(wù)范圍廣泛,。這類“黑救護(hù)車”大多由面包車改裝而成，外表酷似正規(guī)救護(hù)車,，實際多為改裝車,、套牌車,，未經(jīng)備案卻長期盤踞在醫(yī)院附近，以低價誘騙患者上車,，途中坐地起價甚至敲詐勒索,。

這些“黑救護(hù)車”通常只配備簡易擔(dān)架和供氧裝置，隨車人員無行醫(yī)資質(zhì),，一旦患者病情發(fā)生變化無法提供規(guī)范的急救服務(wù),，可能延誤病情甚至導(dǎo)致死亡。國家衛(wèi)健委曾發(fā)文要求嚴(yán)厲打擊“黑救護(hù)車”,，但問題依然存在,。2022年安陽市衛(wèi)健委排查發(fā)現(xiàn)，共有145輛救護(hù)車存在問題,。

“黑救護(hù)車”屢禁不絕的原因在于非急救轉(zhuǎn)運市場需求巨大,，而正規(guī)渠道難以滿足。武秀昆認(rèn)為,，醫(yī)療轉(zhuǎn)運市場供需失衡是根本原因,。此外，由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)準(zhǔn)入,，正規(guī)救護(hù)車難以滿足這部分需求,。監(jiān)管涉及多個部門，職責(zé)不清導(dǎo)致整治效果不佳,。

上海市虹口區(qū)衛(wèi)生健康委員會監(jiān)督所工作人員程芳,、錢曉敏表示，正規(guī)救護(hù)車的設(shè)計和醫(yī)療設(shè)備配置需符合國家衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn),，并通過審批才能運營,。然而，由于《中華人民共和國衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-救護(hù)車》為非強(qiáng)制性規(guī)定,，且針對非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運行業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)范,，導(dǎo)致各地管理水平參差不齊。

武秀昆建議,，救護(hù)車監(jiān)管需要明確牽頭部門,，由衛(wèi)健部門牽頭，其他部門全力配合,。健全相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)范,，完善查處制度，明確責(zé)任人的法律責(zé)任,。同時,，健全全國范圍內(nèi)的跨省聯(lián)動機(jī)制，及時移送違法線索,，進(jìn)行快速處置,。最重要的是加大合規(guī)救護(hù)車的供應(yīng),，滿足民眾的醫(yī)療需求。

目前,，廣東,、江蘇,、山東等省市正在探索非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運的市場準(zhǔn)入機(jī)制,，對民營資本放開非急救轉(zhuǎn)運市場，緩解了醫(yī)療轉(zhuǎn)運供需不足的矛盾,。治理“黑救護(hù)車”亂象不僅需要打擊非法運營行為,，還需提供更多元、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),。