家住廣東省湛江市的張理沒有想到,，外公臨終前回家的3公里路程竟然花費(fèi)了1800元。2024年8月,，因多種老年疾病住院兩個(gè)月后,，張理的外公到了彌留之際，醫(yī)生表示已無救治意義,，家屬決定帶老人回家保守治療,。

然而，如何回家成了難題,。普通汽車拒載病人,，醫(yī)院救護(hù)車也不提供服務(wù)。無奈之下,，張理家人只能聯(lián)系私人運(yùn)營的“救護(hù)車”,。這輛車外觀與正規(guī)救護(hù)車相似，但車內(nèi)設(shè)備簡陋,，只有移動床和氧氣袋,。更令人意外的是，這輛“救護(hù)車”收費(fèi)高昂,。車遲到了20分鐘,，最初要價(jià)2000元,，最終討價(jià)還價(jià)后定為1500元，到達(dá)目的地時(shí)又要求支付1800元,。

類似的情況在山西臨汾也發(fā)生過,。王離的父親身患癌癥被建議送回家，她聯(lián)系了一輛救護(hù)車,，協(xié)商價(jià)格為每公里8元,。結(jié)果車上額外收費(fèi)項(xiàng)目繁多，從北京到山西800公里的路程,，最終花費(fèi)了8400元,。

我國衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將救護(hù)車分為兩類：一類是院前急救車輛，主要執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù),；另一類是非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn),，承擔(dān)除院前急救以外的醫(yī)療服務(wù)。非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)沒有全國統(tǒng)一的呼叫受理電話號碼,，由不同體制的公司承接,，服務(wù)范圍廣泛。這類“黑救護(hù)車”大多由面包車改裝而成,，外表酷似正規(guī)救護(hù)車，實(shí)際多為改裝車,、套牌車,，未經(jīng)備案卻長期盤踞在醫(yī)院附近，以低價(jià)誘騙患者上車,，途中坐地起價(jià)甚至敲詐勒索,。

這些“黑救護(hù)車”通常只配備簡易擔(dān)架和供氧裝置，隨車人員無行醫(yī)資質(zhì),，一旦患者病情發(fā)生變化無法提供規(guī)范的急救服務(wù),，可能延誤病情甚至導(dǎo)致死亡。國家衛(wèi)健委曾發(fā)文要求嚴(yán)厲打擊“黑救護(hù)車”,，但問題依然存在,。2022年安陽市衛(wèi)健委排查發(fā)現(xiàn)，共有145輛救護(hù)車存在問題,。

“黑救護(hù)車”屢禁不絕的原因在于非急救轉(zhuǎn)運(yùn)市場需求巨大,，而正規(guī)渠道難以滿足。武秀昆認(rèn)為,，醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)市場供需失衡是根本原因,。此外，由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)準(zhǔn)入,，正規(guī)救護(hù)車難以滿足這部分需求,。監(jiān)管涉及多個(gè)部門,，職責(zé)不清導(dǎo)致整治效果不佳。

上海市虹口區(qū)衛(wèi)生健康委員會監(jiān)督所工作人員程芳,、錢曉敏表示,，正規(guī)救護(hù)車的設(shè)計(jì)和醫(yī)療設(shè)備配置需符合國家衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn)，并通過審批才能運(yùn)營,。然而,，由于《中華人民共和國衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-救護(hù)車》為非強(qiáng)制性規(guī)定，且針對非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)行業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)范,，導(dǎo)致各地管理水平參差不齊,。

武秀昆建議，救護(hù)車監(jiān)管需要明確牽頭部門,，由衛(wèi)健部門牽頭,，其他部門全力配合。健全相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)范,，完善查處制度,，明確責(zé)任人的法律責(zé)任。同時(shí),，健全全國范圍內(nèi)的跨省聯(lián)動機(jī)制,，及時(shí)移送違法線索，進(jìn)行快速處置,。最重要的是加大合規(guī)救護(hù)車的供應(yīng),，滿足民眾的醫(yī)療需求。

目前,，廣東,、江蘇、山東等省市正在探索非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)的市場準(zhǔn)入機(jī)制,，對民營資本放開非急救轉(zhuǎn)運(yùn)市場,，緩解了醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)供需不足的矛盾。治理“黑救護(hù)車”亂象不僅需要打擊非法運(yùn)營行為,，還需提供更多元,、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。