特朗普“12國禁令”釋放何信號新版旅行禁令再引爭議

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2025-06-06 08:23:03 一財網(wǎng)

特朗普“12國禁令”釋放何信號新版旅行禁令再引爭議！美國白宮宣布全面限制阿富汗,、緬甸,、伊朗、也門等12個國家的公民入境美國,，部分限制布隆迪等7國公民入境,。特朗普在2017年第一任期伊始就頒布過類似禁令，后因法律問題幾經(jīng)修改,，最終在2018年6月被美國最高法院放行,。今年1月20日，特朗普在開啟第二任期的第一天,，再次要求美國國務院制定新版的旅行禁令,，如今最終落地。

特朗普“12國禁令”釋放何信號

在這12個國家中,，除海地外都位于亞洲和非洲,。值得注意的是，由于與美國改善關系,，敘利亞并未出現(xiàn)在此次禁令名單中,，而與美國正在談判的伊朗并沒有得到豁免。上海外國語大學中東研究所研究員鈕松表示,，特朗普在第一任期內的旅行禁令對中東國家有著額外的關注,。他再度上臺后，更是進一步將簽證發(fā)放作為政治工具,。

根據(jù)白宮發(fā)布的公告,，該限制令將于美國東部時間9日生效。美國以“國家安全”等為由,，對阿富汗,、緬甸、乍得,、剛果（布）,、赤道幾內亞、厄立特里亞,、海地,、伊朗、利比亞,、索馬里,、蘇丹和也門等12國的公民實施全面入境限制。特朗普在宣布旅行禁令時提到近期的科羅拉多州襲擊事件，為禁令增加合理性,。6月1日,，一位埃及公民在美國科羅拉多州博爾德市向集會的人群投擲汽油彈，造成12人燒傷,。不過,，埃及并未在禁令國家之列。

此外,，美國還將部分限制布隆迪,、古巴、老撾,、塞拉利昂,、多哥、土庫曼斯坦和委內瑞拉等7國的公民入境美國,。公告稱,，采取限制令是為了阻止“外國恐怖分子、其他威脅國家安全和公共安全人員”入境美國,。禁令和相關限制措施也包含若干豁免情形,，包括美國永久居民、阿富汗特別移民簽證持有者,、外交人員,、運動員，以及持有未被該命令波及國家護照的雙重國籍人士,。

特朗普今年1月20日就職當天簽署行政令,，要求美國國務院列出“審查和篩查信息不足的國家，以部分或全部暫停這些國家國民入境”,，并在60天內向白宮提交報告,。此后根據(jù)外界看到的一份草案，美國曾一度計劃對43個國家的公民實施各種形式的簽證限制,。長期以來,，美國政府出于多重安全方面的原因考量，對于諸多處在持續(xù)動蕩,、戰(zhàn)亂頻生,、傳染性疾病盛行或敵對國家的國民在簽證上采取較為嚴格的措施，這已是一種常態(tài)化操作,。

新版的旅行禁令預期會遭到很多的法律挑戰(zhàn),。2017年1月27日,，特朗普簽署旅行禁令后,，當年就先后被美國多個聯(lián)邦地區(qū)法院和巡回上訴法院“封堵”和“凍結執(zhí)行”。旅行禁令幾經(jīng)修改，最終版本在2018年6月獲最高法院放行,，得以全面生效,。伊朗、利比亞,、索馬里,、敘利亞、也門絕大多數(shù)公民因而無法入境美國,。根據(jù)美國國務院先前發(fā)布的數(shù)據(jù),，在沒有禁令的2016財政年度，上述五國有7.2萬份申請獲批,；而在2017年10月1日至2018年9月30日的財年中,，大約只有1.46萬份公民入境美國申請獲批，數(shù)量大約減少了80%,。

在新版的旅行禁令中,，伊朗、利比亞,、索馬里和也門依然在列,，而敘利亞則被移出。特朗普4日也表示,，新版旅行禁令名單后期可以做調整,。當前美國和伊朗的談判也在進行之中，自4月以來,，美伊已舉行五輪間接談判,。特朗普5月15日曾表示，美國與伊朗就伊朗核問題全面協(xié)議條款達成某種共識,，美伊接近達成協(xié)議,。不過當前談判依然膠著，在若干核心問題上分歧依然突出,，特別是伊朗鈾濃縮活動問題,。

(責任編輯：0882)

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