“半生的積蓄和研發(fā)多年的心血都沒了，這是一件非常痛苦的經(jīng)歷,?！?3歲的張春銀滿心無奈,。

2003年，張春銀創(chuàng)辦的江蘇省鹽城綠苑鹽土農(nóng)業(yè)科技有限公司（下稱“綠苑公司”）由濱?？h水利局招商引資,，租賃了當(dāng)?shù)?700畝鹽堿荒灘涂地，進(jìn)行自主研發(fā)耐鹽堿新品種作物培育,。

這家高新技術(shù)企業(yè)先后投入上千萬元，在鹽堿地上開發(fā)出多種耐鹽堿農(nóng)作物,，擁有多項國家專利。

然而,，因當(dāng)?shù)卮迕瘛皳尩亍?，張春銀陷入了十多年的土地糾紛中,。經(jīng)過兩次發(fā)回重審,，2025年4月30日,，張春銀終于得到了讓“搶地”村民交還土地的判決,。

投資千萬

讓鹽堿地長出農(nóng)作物

張春銀是江蘇人，30歲進(jìn)入餐飲行業(yè),，掙得第一桶金,。40歲時,，他擁有了一定的財富積累。就在事業(yè)順風(fēng)順?biāo)臅r候,，張春銀做出了一個讓家人和朋友都不理解的決定——2003年,，他投資千萬創(chuàng)立綠苑公司，一頭闖進(jìn)鹽土農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,。

地處黃海之濱,，江蘇鹽城最不缺的就是鹽堿地,。張春銀的童年就滿是鹽堿地的記憶——莊稼不長,，吃不飽飯,，小時候經(jīng)常挨餓,。

因此,，張春銀從小就有個愿望，讓鹽堿地能長出蔬菜和糧食,。有了一定財富基礎(chǔ)，張春銀想實現(xiàn)曾經(jīng)的夢想,。

張春銀想研發(fā)適合在鹽堿地種植的農(nóng)作物,，為此，他利用兩年時間自費去了14個國家考察學(xué)習(xí),，并引進(jìn)了多種農(nóng)作物種子用來研發(fā),。經(jīng)過幾年的努力,，研發(fā)取得了不錯的進(jìn)展。

鹽城濱?？h淮河入海水道的一片鹽堿地在水利工程結(jié)束后荒置多年，這片地歸屬淮河入海水道濱海管理所管理和使用,，2006年,，濱?？h水利局招商引資,，想把這片鹽堿地出租,。

為了擴大耐鹽植物新品種培育,、土壤改良研究開發(fā)基地,，張春銀決定承租鹽堿地。2006年12月,，張春銀與濱海管理所簽訂《協(xié)議書》,，租下淮河入海水道兩側(cè)鹽堿荒灘地1700余畝,，雙方共同到現(xiàn)場實地丈量繪圖,、土地交接,，租期為30年，每畝年租金60元至144元,。2008年，雙方又簽訂《補充協(xié)議》,，明確租地用于耐鹽植物開發(fā),、鹽堿地快速改良,。張春銀稱,，除了每年交租金,，公司投入了大量資金,，從國內(nèi)外引進(jìn)了500多個品種,，在承租地上進(jìn)行耐鹽新品種的選育研發(fā)。

此后,，綠苑公司與江動集團(tuán)新成立了農(nóng)業(yè)板塊合作,，從北美引進(jìn)了耐鹽堿性極強的海蓬子。海蓬子的利用價值很高,，其種子成熟后可榨油,，作為食用油；其餅珀作為飼料原料,，可用于畜牧業(yè)生產(chǎn),；嫩尖采摘后可作為蔬菜；秸稈用作青飼料,，可用于養(yǎng)殖家畜,；家畜糞便處理后，回施海蓬子大田作為有機肥料,，可達(dá)到循環(huán)利用,。

據(jù)張春銀回憶，當(dāng)時引進(jìn)的北美海蓬子種子高達(dá)3萬元一公斤,，但把種子播種下去,，發(fā)芽率僅有3%，因為沒有任何經(jīng)驗和技術(shù),，要培育出能在當(dāng)?shù)赜煤Ｋ喔鹊闹参?，談何容易?/p>

屢次失敗的張春銀四處求教，土壤專家,、中科院院士趙其國伸出援手,，擔(dān)任起張春銀的科技顧問，并領(lǐng)銜在江蘇鹽城建立了全國首家沿海鹽土農(nóng)業(yè)企業(yè)院士工作站,，支持張春銀繼續(xù)研究和開發(fā)鹽土農(nóng)業(yè)研發(fā)。

綠苑公司成為全國首家沿海鹽土農(nóng)業(yè)企業(yè)院士工作站

在趙其國的幫助下,，反復(fù)試驗后取得了重大突破——海蓬子的生長周期從220天縮短到120天，用溫室大棚延長海蓬子的生長期,，從原先只有2個月的鮮菜采摘期提高到5個月,，畝產(chǎn)量也得到了提升。

2009年,，綠苑公司獲得了耐鹽堿“綠海堿蓬1號”和“綠苑海蓬子1號”兩個新品種的自主知識產(chǎn)權(quán),。

此后,，綠苑公司先后培育出耐鹽胡蘿卜等十多種耐鹽植物,，擁有了多項國家專利，獲農(nóng)業(yè)部支持成立“耐鹽優(yōu)質(zhì)種源繁育基地”,，獲科技部支持成立“沿海耐鹽種質(zhì)資源庫”,。

多家媒體當(dāng)年也報道了張春銀在探索出中國重度鹽堿地治理中的付出和貢獻(xiàn)。有媒體報道,，我國鹽堿地總面積超過5億畝,，其中具有農(nóng)業(yè)利用潛力的鹽堿荒地近2億畝，張春銀利用海蓬子,、堿蓬種植的模式進(jìn)行鹽堿地生態(tài)治理,，對我國廣大沿海灘涂資源開發(fā)及“三農(nóng)”發(fā)展意義重大。

張春銀帶著研究成果前往內(nèi)蒙古查干諾爾干涸鹽湖,、河北省張北縣境內(nèi)的安固里淖干涸鹽湖等地進(jìn)行生態(tài)治理,，他提供的耐鹽堿植物在當(dāng)?shù)胤N植，改善了土壤環(huán)境,。

2008年,，綠苑公司與江蘇沿江地區(qū)農(nóng)科所陳啟康研究員合作，成功培育了耐鹽堿作物“米草稻”等品系,。2011年,，該公司獲得國家七部委組織的首屆中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽初創(chuàng)項目組一等獎。

耐鹽堿作物

2011年，張春銀受邀登上國際“講臺”,，在第三屆東盟與中,、日、韓糧食安全合作戰(zhàn)略圓桌會議進(jìn)行學(xué)術(shù)論述,。后來,，他又應(yīng)聯(lián)合國環(huán)境項目署邀請，對15個國家的農(nóng)業(yè)部官員進(jìn)行專題培訓(xùn),。2013年,、2014年，張春銀先后被評為“中國好人”和“江蘇好人”,。

最后一根稻草

改良鹽堿土壤,、治理生態(tài)環(huán)境，張春銀在一步步征服著鹽堿地,。然而,，在取得成就的同時，張春銀被一場土地糾紛困擾了17年。

張春銀稱,，租賃1700畝鹽城灘涂后,，綠苑公司先后投入上千萬元進(jìn)行土地平整、筑路開溝,、配套水電,、研發(fā)種植耐鹽堿作物等，這片鹽堿地經(jīng)種植耐鹽堿植物后得到了改良,。

2008年8月,，綠苑公司所租灘地附近的村民胡某軍糾集當(dāng)?shù)卮迕瘛皳尩亍薄,！八麄兇蚺芪覀児镜母N人員,，阻止我們耕種，破壞耕種設(shè)施,?！睆埓恒y認(rèn)為，公司將鹽堿荒灘改造成可耕種土地后,，村民們看到有利可圖,，就來據(jù)為己有。

張春銀表示,，2008年和2011年間,，胡某軍等人陸續(xù)搶走700多畝灘地，綠苑公司啟動民事訴訟維權(quán),，要求胡某軍等人退讓占領(lǐng)的土地,，并賠償多年占用造成的損失?！耙驗楹耻妼⒌刈饨o了村民,，每年收租金，我們多次報案,，公安不立案,，我們只能分別起訴，一共十多個案子,，這些官司弄得我們焦頭爛額,。”

在訴訟過程中,，張春銀在未被搶占的1000畝地上繼續(xù)研發(fā)，但在2014年,，他遭遇了壓倒他的“最后一根稻草”,。

“鹽堿地經(jīng)過改良已經(jīng)可以普通耕種，又因之前的搶地事件經(jīng)歷了兩次發(fā)回重審，訴訟過程漫長,，導(dǎo)致我公司開發(fā)的灘地成為人人可搶的唐僧肉,，當(dāng)?shù)卮迕竦膿尩匦袨橛萦摇,！睆埓恒y稱,，2014年，100余戶村民組織了一次聲勢浩大的“搶地行動”,。

“他們效仿胡某軍等人的方式,，阻止我們耕地，當(dāng)時我們正在對新品種進(jìn)行育種試驗,，村民們重新翻地,，各自‘圈地’，1000畝地全部被搶走,?！睆埓恒y說，看著地里新品種的種苗全部被毀壞,，心如刀絞,。

2014年11月，濱?？h委成立聯(lián)合工作組對此事進(jìn)行處理,，收回了1000畝被搶土地交還給綠苑公司，并對涉案100多戶搶地村民進(jìn)行了批評教育,。

這1000畝地收回來了,，但是綠苑公司引進(jìn)育苗及研發(fā)的成果盡數(shù)被毀，投資人撤回投資,，公司近乎癱瘓,，張春銀只能將自己的住房、廠房,、機械設(shè)備等所有財產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款,，維持公司運營。

兩次重審后勝訴

在接下來的十多年間,，張春銀又經(jīng)歷了漫長的訴訟過程,。

張春銀提供的案件資料顯示，他起訴的16起案件均于2016年9月18日被判一審敗訴,。

張春銀起訴胡某軍的判決書顯示,，胡某軍辯稱，其所種植的田是2003年從他人手中轉(zhuǎn)包來的,，不在原告所述的土地范圍內(nèi),。

另外幾份判決書中,，被告人辯稱基本一致，均稱張春銀與濱海管理所簽訂合同前,，該土地一直是被告種植的,，濱海管理所與張春銀簽訂合同前沒有將被告所使用的土地收回。

2016年9月18日,，濱?？h人民法院對16起案件做出一審判決。記者看到的幾份判決書均顯示,，法院認(rèn)為,，原告張春銀與濱海管理所簽訂租賃土地協(xié)議書，但協(xié)議簽訂前,，本案所涉的土地已由被告在種植,，協(xié)議簽訂后至今，濱海管理所未將土地從被告處收回并交付原告使用,，所以原告沒有取得涉案的土地,。法院判決駁回張春銀訴訟請求。

“十多個案件一審均被駁回,，經(jīng)過考慮，我們決定先對其中一個案件進(jìn)行上訴,，如果最終判決勝訴,，其他的案子都是一個類型?！睆埓恒y稱,。

此后，張春銀對胡某軍侵占的100畝地進(jìn)行上訴,，此案歷經(jīng)兩次重審——2022年7月7日,，鹽城中院撤銷了濱海法院的一審判決，發(fā)回重審,。2023年4月10日,，濱海法院判決，再次駁回綠苑公司訴訟請求,。綠苑公司再上訴,，鹽城中院于2023年9月7日再次發(fā)回重審。

在此期間,，土地出租方淮河入海水道濱海管理所多次出具《情況說明》中顯示，“2005年江蘇省國土廳和水利廳聯(lián)合進(jìn)行確權(quán)劃界,，并根據(jù)《江蘇省淮河入海水道工程管理辦法》之規(guī)定,，淮河入海水道濱海段歸屬于我單位管理和使用,，目前案涉1700畝地由綠苑公司承包使用，在簽訂承包合同交付使用時與地方群眾無矛盾糾紛,。”

2024年1月，濱海法院對案件進(jìn)行公開開庭審理,。2025年4月30日,，張春銀得到勝訴判決。判決書顯示,，判決被告胡某軍退讓出100畝案涉土地,，交還給綠苑公司，并支付相應(yīng)賠償款及土地占用使用費,。

“這次判決把地判給了我們,，還是挺高興的,，但是我們對判決的賠償款有異議，還要繼續(xù)上訴,?！闭f到十余年的土地糾紛，張春銀覺得疲憊又無奈,。他表示,，還有十多個案件需要逐一上訴，期待能夠早日贏得訴訟,，能收回土地,，獲得賠償，有精力和資金繼續(xù)投入到農(nóng)業(yè)科研上,。