中美倫敦會談有什么看點稀土成焦點議題(2)

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2025-06-10 18:05:22 直新聞

稀土和芯片已成為中美戰(zhàn)略經貿談判的主要議題,。中美日內瓦會晤后,，美國相關企業(yè)可以向中國提出申請，商務部將依法依規(guī)進行審查,，符合規(guī)定的將準予許可。對美出口的速度已經大為下降,，美國通用等汽車廠商在5月向政府發(fā)出聯名信,，稱如果無法穩(wěn)定獲得稀土元素及磁鐵，有停產的風險,。美國被稀土“卡脖子”,，中美元首通話后，特朗普聲稱已解決這個問題,。要達成稀土協議,，雙方需圍繞重大利益關切進行妥協，而不是一通電話就能解決問題,。

稀土在中美經貿博弈尤其是產業(yè)競爭中的重要性不容忽視,。稀土被認為是現代工業(yè)的“維生素”。據國際能源署估計,，中國占全球稀土開采產量的61%,，加工提煉產量比例高達全球92%。美國地質調查局報告顯示,，從2020至2023年,，美國約有70%的稀土化合物與金屬從中國進口，包括美國軍工產業(yè)也嚴重依賴中國稀土,。中國在全球稀土市場中的地位難以撼動,，專家估計，美國擺脫對中國稀土的依賴至少需要十年,。稀土的開采,、加工和提煉非常復雜，其他國家的稀土也多運到中國進行加工,。因此,，中國的稀土優(yōu)勢不僅在于礦產資源，更在于產業(yè)優(yōu)勢,。

稀土作為關鍵礦產的代表,，其含義隨著工業(yè)發(fā)展不斷變化，但始終關系到國家的經濟命脈和戰(zhàn)略安全,。當前以及未來一段時間,，沒有哪個國家可以撼動或取代中國稀土的地位,。除非稀土因產業(yè)發(fā)展而不再是關鍵礦產，否則它將繼續(xù)成為中國對外經濟戰(zhàn)略的一張“王牌”,。這張“王牌”得益于中國幾十年尤其是最近十幾年得當的產業(yè)政策推動,，為中國進行戰(zhàn)略經貿談判提供了更大的籌碼和回旋空間。

美國近年試圖擺脫對中國稀土的依賴,，拜登政府推出了“礦產安全伙伴關系”聯盟,，打造美國主導的關鍵礦物供應鏈。美國國防部設定目標,，到2027年開發(fā)一條完整的稀土供應鏈,，以滿足所有國防需求。特朗普時期宣布進入緊急狀態(tài),，授權使用《國防生產法》加快礦產資源開發(fā),。然而，稀土的加工提煉產業(yè)鏈在中國,，稀土產業(yè)也是戰(zhàn)略產業(yè),，進入門檻很高，需要產業(yè)政策,、時間和技術設備支持,。由此可見，稀土的戰(zhàn)略性不僅在于其自然屬性,，更在于產業(yè)屬性,。

作為戰(zhàn)略科技產業(yè)，稀土既有戰(zhàn)略屬性也有商業(yè)屬性,，已嵌入全球產業(yè)體系,，具有開放性和全球性。這表明只有開放合作才能解決卡脖子的問題,，取長補短才能合作共贏,。最近，中歐之間進行經貿磋商,，中方進一步澄清了中國出口管制政策,，強調對稀土等物項實施出口管制是國際通行做法，愿對符合條件的申請建立“綠色通道”,，加快審批，并保持及時溝通,。相信中美之間的戰(zhàn)略經貿談判也會朝著這個方向發(fā)展,，“脫鉤斷鏈”不是選擇，合作共贏才是中美經貿關系的本質,。

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(責任編輯：0764)

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