一場因非法移民執(zhí)法引發(fā)的街頭沖突,正將美國推向罕見的聯(lián)邦與州政府對抗,。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月6日,,聯(lián)邦移民官員在洛杉磯的突擊逮捕行動(dòng)點(diǎn)燃了抗議怒火。短短48小時(shí)內(nèi),,催淚瓦斯與石塊齊飛的街頭激戰(zhàn)迅速升級為荷槍實(shí)彈的軍事對峙——特朗普繞過加州州長,,強(qiáng)行聯(lián)邦化加州國民警衛(wèi)隊(duì)。這是自1960年代民權(quán)運(yùn)動(dòng)以來前所未有的軍事干預(yù),。
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院講師,、太和智庫研究員陳征分析稱,特朗普提出“解放洛杉磯”的口號背后,,是傳統(tǒng)自由主義與極右翼民族主義兩種截然不同的美國價(jià)值觀在激烈碰撞,,將這個(gè)超級大國推向未知的分裂邊緣。
洛杉磯的抗議最初在聯(lián)邦執(zhí)法行動(dòng)發(fā)生的社區(qū)開始,,隨后迅速向市區(qū)蔓延,,在6月7日晚至6月8日演變?yōu)楸┝_突。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月6日,,聯(lián)邦移民官員在加州洛杉磯突擊行動(dòng),,拘捕多名無證移民。消息傳出后,,抗議者走上街頭試圖阻止執(zhí)法人員,。其中帕拉莫市爆發(fā)了激烈沖突:執(zhí)法人員配備防暴裝備,向人群發(fā)射催淚瓦斯,、震爆彈等非致命武器驅(qū)散人群,,抗議者則向國土安全部和邊境巡邏局的車輛投擲石塊、水泥塊等雜物予以還擊,。
據(jù)目擊者拍攝的視頻,,一名被反制雙手的外國女子激烈聲討,“是你們讓我們來美國尋找機(jī)會(huì),,現(xiàn)在卻要我們離開,。我們是勞動(dòng)力時(shí)才受歡迎,現(xiàn)在人太多了,,我們就成了麻煩,?!?/p>
隨著事態(tài)升級,,6月8日,,特朗普宣布將加州國民警衛(wèi)隊(duì)聯(lián)邦化,并派遣2000名國民警衛(wèi)隊(duì)士兵進(jìn)駐洛杉磯參與平息騷亂,。當(dāng)天下午,,荷槍實(shí)彈的國民警衛(wèi)隊(duì)士兵出現(xiàn)在洛杉磯市中心。這是1965年以來美國總統(tǒng)首次在未獲州長請求的情況下直接調(diào)動(dòng)該州國民警衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)對國內(nèi)騷亂,。上一次出現(xiàn)此景是亞拉巴馬州州長鎮(zhèn)壓馬丁·路德·金等民權(quán)示威者,。
特朗普在社交平臺(tái)上指責(zé)加州州長、市長的無能低效,。6月9日,,加州向法院提起訴訟,請求裁定特朗普繞過州長調(diào)遣加州國民警衛(wèi)隊(duì)的命令違法,,并請求撤銷相關(guān)命令,。加州4月的關(guān)稅紛爭尚未落幕,新的憲法危機(jī)又席卷西海岸,。而在洛杉磯以南地區(qū),,約700名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵已整裝待發(fā),或在未來24小時(shí)內(nèi)抵達(dá)洛杉磯,。美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道評論稱,,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的派遣標(biāo)志著特朗普政府軍事對抗示威者的升級。
早在特朗普勝選那天,,非法移民的矛盾就埋下了,。面對特朗普“驅(qū)逐非法移民”的競選承諾,以加州州長加文·紐森為首的五個(gè)藍(lán)州州長表態(tài)堅(jiān)決,。但隨著特朗普上任,,大規(guī)模逮捕非法移民的行動(dòng)也立即啟動(dòng),首月內(nèi)超2萬名無證移民被逮捕,。不滿情緒持續(xù)醞釀,,直至6月在加州爆發(fā)。
作為美國首個(gè)“庇護(hù)州”,,加州早在2017年就通過《加州價(jià)值法案》,,限制地方警察與聯(lián)邦移民當(dāng)局合作,以保護(hù)無證移民免遭驅(qū)逐,。但按照美國憲法,,移民執(zhí)法也屬于聯(lián)邦職權(quán)。雙方都聲稱有權(quán)管理非法移民,,法律的模糊地帶造就了庇護(hù)州與聯(lián)邦政府的沖突,。
陳征分析,加州地處美國南部,,直面邊境問題,是美國非法移民最集中的州之一,。初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,加州境內(nèi)約有270萬無證移民,占全美總數(shù)的近四分之一,,受逮捕行動(dòng)影響更大。此外,,作為民主黨的大票倉,,加州在關(guān)稅風(fēng)波、洛杉磯大火等關(guān)鍵議題上均站在特朗普的對立面,。民主黨人將此次逮捕定性為政治對抗,,認(rèn)為特朗普有意針對加州“極限施壓”,以打擊民主黨的聲譽(yù),,鞏固自身支持,。
特朗普4月提出的對等關(guān)稅政策經(jīng)兩個(gè)月發(fā)酵后,對高度依賴國際貿(mào)易的加州經(jīng)濟(jì)造成打擊,,尤其影響了底層民眾和非法移民的生計(jì),。他們對聯(lián)邦政府的不滿情緒最終借助此次逮捕以暴力形式爆發(fā)。
紐約州也亂了,。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月7日,,近150名示威者在紐約曼哈頓與警方發(fā)生沖突,超過20人被捕,。在陳征看來,,紐約州的非法移民數(shù)量不及加州,它的反抗更多是聲援加州抵抗,,形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng),,同為民主黨陣地,要擺出捍衛(wèi)自由主義的姿態(tài),。
現(xiàn)在出現(xiàn)在美國政治版圖上的是一條新的分界線——支持強(qiáng)硬移民政策的紅州,,對抗堅(jiān)持庇護(hù)政策的藍(lán)州,背后依舊是愈演愈烈的兩黨之爭,。陳征指出,,非法移民政策的分歧實(shí)際上映射出“兩個(gè)美國”——民主黨捍衛(wèi)的、建立在“自由民主價(jià)值觀”上的傳統(tǒng)美國,,樂于吸納外來移民,;而以特朗普領(lǐng)導(dǎo)的MAGA派(通常為右翼民粹主義者和極端民族主義者)認(rèn)為正是自由主義造成了美國如今的種種問題,他們試圖改革舊有的價(jià)值觀念,,打造以民族主義為導(dǎo)向的美國,,核心思想是白人至上主義。
在后者的思想指引下,非法移民成為文化入侵者,,是“不配進(jìn)入美國的人”,。陳征注意到,相較于特朗普1.0時(shí)代的非法移民政策,,2.0時(shí)代的政策更具進(jìn)攻性,包括大規(guī)模遣返行動(dòng),、擴(kuò)大移民執(zhí)法范圍,、提高全美各地的突襲逮捕頻率。
面對特朗普日益劇烈的壓制,,民主黨與共和黨之間的政治斗爭值得深入關(guān)注,。其中,作為美國經(jīng)濟(jì)第一大州,,加州是否會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段作為對抗聯(lián)邦政府的杠桿,,成為關(guān)鍵觀察點(diǎn)。陳征指出,,無論是游行示威還是打砸搶燒等激進(jìn)行為,,都難以形成真正的政治沖擊力?;仡櫵哪昵暗倪\(yùn)動(dòng),,盡管多個(gè)城市爆發(fā)大規(guī)模抗議,,但無法掀起實(shí)質(zhì)性波瀾,,美國社會(huì)內(nèi)部已形成一套成熟的應(yīng)對機(jī)制。同樣,,非法移民與軍隊(duì)直接武裝沖突的可能性微乎其微,,因?yàn)殡p方實(shí)力懸殊。
倘若紐森為維護(hù)政治信仰,,采取向聯(lián)邦政府減少繳稅等經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)措施,,美國社會(huì)可能面臨深刻的制度性危機(jī)。這場以非法移民為政治工具的鬧劇將如何收場無人知曉,。但美式民主的撕裂正在“解放洛杉磯”的口號中被推向極致,。