北京市公安局會(huì)同相關(guān)部門起草了《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例(修訂草案公開征求意見稿)》,自6月25日起向社會(huì)公開征集意見,。此次修訂涉及一些社會(huì)關(guān)注度較高的問題,如要求騎乘電動(dòng)自行車佩戴合規(guī)頭盔,,明確電動(dòng)自行車號牌有效期為十年,,并對快遞,、外賣等行業(yè)車輛采取專用號牌管理制度。
修訂旨在解決非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)銷售,、登記通行,、停放充電等方面存在的突出問題,回應(yīng)市民的新需求,。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),,北京市公安局積極推動(dòng)《條例》修訂進(jìn)程,通過全面梳理立法問題,、調(diào)研座談,、學(xué)習(xí)外省市經(jīng)驗(yàn)等方式,在原有基礎(chǔ)上刪除2條,,修改29條,,新增20條,形成當(dāng)前8章54條的征求意見稿,。
修訂內(nèi)容強(qiáng)調(diào)安全原則,,提出兩項(xiàng)重要內(nèi)容:一是對超過生產(chǎn)日期五年的電動(dòng)自行車電池進(jìn)行安全性評估;二是規(guī)定電動(dòng)自行車行駛證,、號牌有效期為十年,。此外,還明確了電動(dòng)自行車及其配件的銷售管理制度,,健全完善非機(jī)動(dòng)車登記管理,,推行登記網(wǎng)上辦理。
在監(jiān)管方面,,公安機(jī)關(guān)交通管理部門將建立完善車輛登記信息系統(tǒng),,推進(jìn)電動(dòng)自行車行駛證電子化和電子識(shí)別芯片的應(yīng)用。同時(shí),,通過電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集,、固定非機(jī)動(dòng)車道路交通安全違法行為證據(jù),。
關(guān)于騎乘電動(dòng)自行車佩戴頭盔的規(guī)定也得到加強(qiáng),《征求意見稿》明確要求駕駛,、乘坐電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)規(guī)范佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)并且經(jīng)過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的乘員頭盔,。此外,還完善了非機(jī)動(dòng)車通行安全規(guī)定,,明確準(zhǔn)許上道路行駛的非機(jī)動(dòng)車類型,,整合散見于其他法律法規(guī)中的非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)則。
停車問題是本次修訂中調(diào)整較多的部分,,增加了不少充電安全的相關(guān)條款,。例如,鼓勵(lì)停車設(shè)施和充電設(shè)施一體化建設(shè),,禁止攜帶電動(dòng)自行車電池進(jìn)入居住建筑,。電動(dòng)自行車充換電設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營單位需落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,定期巡查,、檢修,及時(shí)消除安全隱患,。
針對快遞,、外賣行業(yè)電動(dòng)自行車管理問題,《征求意見稿》提出了多項(xiàng)詳細(xì)規(guī)定,,明確行業(yè)車輛管理制度,,建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、快遞,、外賣等行業(yè)車輛專用號牌管理制度,。使用非機(jī)動(dòng)車提供快遞、外賣等服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)需落實(shí)安全管理主體責(zé)任,,建立健全從業(yè)人員和專用號牌車輛信息檔案及管理制度,,依法參加工傷保險(xiǎn),鼓勵(lì)購買第三者責(zé)任險(xiǎn),、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險(xiǎn)等方式提高企業(yè)償付能力,。