湖南省司法廳近日通報了五起涉企行政執(zhí)法領(lǐng)域的典型案例,其中一起案例引起了廣泛關(guān)注,。2023年5月,,湖南冷水江市禾青鎮(zhèn)社會治安和應(yīng)急管理辦公室主任王某及工作人員郭某某到某建筑安裝企業(yè),,要求企業(yè)幫助完成2000元的行政處罰任務(wù),。企業(yè)負(fù)責(zé)人拒絕后,,兩人隨即對企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,,并在過程中收受禮品禮金,。2024年2月,,王某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分并被免職,,郭某某則受到政務(wù)警告處分,。
作為公職人員,王某和郭某某在執(zhí)法檢查中不僅未能依法依規(guī)行事,,還向企業(yè)攤派罰款任務(wù),,這種行為引發(fā)了輿論的廣泛反感。近年來,,各級政府一再強調(diào)要營造優(yōu)良的營商環(huán)境,,并出臺了一系列政策來支持企業(yè)的合法合規(guī)經(jīng)營。然而,,仍有一些公職人員頂風(fēng)作案,,此次曝光的違規(guī)攤派罰款任務(wù)就是一個典型例子。
企業(yè)對當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的具體感知與基層一線執(zhí)法隊伍的工作細(xì)節(jié)密切相關(guān),。如果執(zhí)法人員將正常的行政執(zhí)法異化為“創(chuàng)收手段”,,不僅會損害法治權(quán)威,還會給企業(yè)經(jīng)營者帶來不安全感,,影響其進(jìn)一步擴大生產(chǎn)和投資的積極性,。在這起事件中,當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人拒絕“完成任務(wù)”后,,兩名執(zhí)法人員隨即對企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,,這本應(yīng)保障企業(yè)安全規(guī)范經(jīng)營的工作,在他們這里卻成了一樁可以交易的買賣,,手握權(quán)力的執(zhí)法者成了“甲方”,。
值得注意的是,即便所涉金額不多,,但此類事件造成的影響非常惡劣,。因此,當(dāng)?shù)貙ν跄秤枰悦饴毺幚聿⑦M(jìn)行相應(yīng)處分,,對郭某某進(jìn)行相應(yīng)處分,,是嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律、營造優(yōu)良營商環(huán)境的重要舉措,。此外,,事件中另一個值得關(guān)注的問題是,為何對企業(yè)進(jìn)行罰款成了任務(wù)且有明確額度,?攤派給企業(yè)的罰款任務(wù)又是誰攤派給兩名執(zhí)法人員的,?這些問題需要進(jìn)一步調(diào)查。
除了直接與此事有關(guān)的執(zhí)法人員已被處分外,,網(wǎng)友追問的根本問題也不容忽視,。如果只處分“執(zhí)行任務(wù)”的一線執(zhí)法人員而忽視背后的決策者,很難起到強有力的警示效應(yīng),。此外,,當(dāng)?shù)仄渌块T和工作人員是否也面臨類似的“處罰任務(wù)”同樣值得追問。
這類事件中,,一線執(zhí)法人員的法治意識淡薄固然是重要原因,,但即時性監(jiān)督機制缺位、考核體系不合理等深層次原因更需嚴(yán)肅對待,。只有徹底解決這些根本問題,,才能防止類似事件反復(fù)發(fā)生。面對公眾的關(guān)切,,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)方面有必要進(jìn)一步厘清事情緣由,,以回應(yīng)公眾的疑問。如果在這個過程中發(fā)現(xiàn)更多問題,,應(yīng)秉持決心一查到底,,鏟除違規(guī)攤派等執(zhí)法亂象滋生的土壤,從而為企業(yè)提供更加穩(wěn)定的營商環(huán)境,。