日本計(jì)劃向菲律賓出口六艘二手“阿武隈”級(jí)護(hù)航驅(qū)逐艦,以應(yīng)對(duì)所謂的“中國(guó)海上擴(kuò)張”。日本防衛(wèi)大臣中谷元與菲律賓防長(zhǎng)特奧多羅已就軍艦出口達(dá)成協(xié)議,。這些滿載排水量2900噸的“阿武隈”級(jí)護(hù)航驅(qū)逐艦在日本海上自衛(wèi)隊(duì)服役超過三十年,,是目前世界上僅存的還在服役的護(hù)航驅(qū)逐艦,。盡管這類小型護(hù)衛(wèi)艦在海軍強(qiáng)國(guó)眼中已經(jīng)過時(shí),但對(duì)菲律賓而言卻是夢(mèng)寐以求的裝備,。
上海社科院國(guó)際問題研究所助理研究員王夢(mèng)雪指出,,戰(zhàn)后日本防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移政策經(jīng)歷了顯著變化。最初受《和平憲法》制約,,嚴(yán)格遵守“武器出口三原則”,,到2014年制定“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,開始在所謂“嚴(yán)格條件下”進(jìn)行防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移,。2023年起,,日本進(jìn)一步修訂擴(kuò)大武器轉(zhuǎn)移范圍,五類裝備——救援,、運(yùn)輸,、警戒、監(jiān)視,、掃雷裝備,,即使攜帶武器也可以出口,并且擴(kuò)大了對(duì)所謂“遭受侵略國(guó)家”的支持范圍,。這次日本和菲律賓達(dá)成出口二手護(hù)衛(wèi)艦的意向,,如果后續(xù)推進(jìn)順利,將成為日本二手護(hù)衛(wèi)艦出口的首個(gè)成功案例,,標(biāo)志著日本在防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移政策上又有了新的轉(zhuǎn)變,。這表明日本企圖通過防務(wù)裝備轉(zhuǎn)移構(gòu)建日菲準(zhǔn)軍事同盟,,以此介入地區(qū)安全事務(wù),。
王夢(mèng)雪注意到,日本想積極參與所謂“自由開放的印太”,,與菲律賓的一些企圖不謀而合,。兩國(guó)都自認(rèn)為在東海和南海與中國(guó)存在所謂“領(lǐng)土爭(zhēng)議”。日本可能希望通過向菲律賓售賣本準(zhǔn)備淘汰的二手裝備,,以小成本起到“大作用”,,既增強(qiáng)菲律賓的海上監(jiān)控和巡邏能力,也間接提高日本自身在“印太”地區(qū)的軍事影響力,。
針對(duì)日菲兩國(guó)不斷的小動(dòng)作,,中國(guó)此前已多次明確表態(tài),反對(duì)任何在本地區(qū)拉幫結(jié)派,、加劇緊張局勢(shì)的做法,。近年來,,日本與東南亞的合作不僅限于安全保障與防務(wù)能力建設(shè),還包括經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的深化以及人道援助,、災(zāi)害管理和人才培養(yǎng)等方面,。對(duì)于日本加劇地區(qū)緊張局勢(shì)的小動(dòng)作,專家建議嚴(yán)加防范,,明確反對(duì),。