一場針對養(yǎng)老保險基金的審計風(fēng)暴揭示了民生資金安全的重重隱患,。根據(jù)審計署發(fā)布的報告,,在對25個省份4.14萬億元養(yǎng)老保險基金的審計中,共發(fā)現(xiàn)各類問題金額達(dá)601.61億元,。其中,,13個省份將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金等406.26億元挪用償還政府債務(wù),,另有2.83萬名職工通過造假手段違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇5.19億元,,這些數(shù)據(jù)暴露出養(yǎng)老金管理鏈條中的深層漏洞。
審計發(fā)現(xiàn),,一些省份將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金等民生資金挪用于“?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”支出及償還政府債務(wù),,總額高達(dá)406.26億元,。此外,欺詐騙?,F(xiàn)象也十分嚴(yán)重。從2009年到2024年間,,16個省份的90家中介機(jī)構(gòu)通過偽造勞動合同和仲裁書等手段,,幫助2萬余名不符合條件人員違規(guī)參保。在哈爾濱市阿城區(qū),,一家中介長期向4名公職人員行賄,,在材料審核和勞動仲裁環(huán)節(jié)造假,為271名不符合條件者辦理參保,,預(yù)計造成基金損失1.15億元,,中介非法牟利超過400萬元。
養(yǎng)老金違規(guī)領(lǐng)取亂象同樣令人震驚,。25個省份2.83萬名職工通過虛假病歷和篡改檔案等方式提前退休,,套取養(yǎng)老待遇5.19億元。例如,,山西蒲縣疾控中心一名職工的檔案被涂改14處,,制造出“1歲工作、22歲退休”的荒誕記錄,,并成功辦理退休,。此人累計領(lǐng)取養(yǎng)老金69萬元的同時,仍在其他單位任職取酬,,暴露了審核機(jī)制的形同虛設(shè),。
制度漏洞也被鉆營。22個省份未清理不符合全國統(tǒng)籌要求的“小政策”,,導(dǎo)致基金多支出187.53億元,。其中,,9個省份擅自設(shè)立“取暖費(fèi)”等16項待遇項目,多支出167.23億元,;20個省份違規(guī)將統(tǒng)籌前不符合條件的26.36萬人新增待遇支出59.41億元,,全部轉(zhuǎn)嫁基金承擔(dān)。
醫(yī)療,、教育,、養(yǎng)老領(lǐng)域成為違紀(jì)違法問題的重災(zāi)區(qū)。山西一不法團(tuán)伙自2012年起壟斷原料藥市場,,通過操縱藥價牟取暴利數(shù)十億元,,嚴(yán)重侵蝕醫(yī)保基金,;上海信誼天一藥業(yè)原總經(jīng)理周某等人在藥品推廣中收受賄賂2000余萬元,,造成國有資金損失8300萬元。
民生短板問題同樣突出,。123個縣的1668所學(xué)校謊稱達(dá)標(biāo)后再度失守,,出現(xiàn)教室漏雨、學(xué)生站立就餐,、宿舍大通鋪等問題,;而93個縣的519所學(xué)校卻過度建設(shè),如四川達(dá)州市通川區(qū)在農(nóng)村學(xué)校缺宿舍餐廳的情況下,,花費(fèi)382萬元購置190株名貴樹木,;云南5戶家電企業(yè)利用“國補(bǔ)”漏洞,虛假交易騙領(lǐng)以舊換新補(bǔ)貼171.21萬元,。
審計署提出了三大整改路徑:一是督促地方核查重點人群參保及資金缺口,,統(tǒng)籌財力逐步解決;二是全面清理地方“小政策”,,強(qiáng)化全國統(tǒng)籌剛性約束,;三是嚴(yán)厲打擊不法中介及公職人員勾結(jié)騙保行為。截至2025年3月,,針對2023年度審計問題的整改已追回資金6540多億元,,制定完善規(guī)章制度1710多項,追責(zé)問責(zé)4120多人,。審計署表示將持續(xù)跟蹤整改情況,,并在年底前向社會公告全面情況。