7月17日，國家財(cái)政部和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整超豪華小汽車消費(fèi)稅政策的公告》，對(duì)早期政策文件進(jìn)行了三項(xiàng)調(diào)整和一項(xiàng)補(bǔ)充,。新政策將征收范圍調(diào)整為零售價(jià)90萬元（不含增值稅）及以上的各種動(dòng)力類型乘用車和中輕型商用客車,，并首次納入純電動(dòng)、燃料電池等動(dòng)力類型產(chǎn)品,。對(duì)于銷售二手超豪華小汽車，則不征收消費(fèi)稅。這三項(xiàng)調(diào)整將于7月20日起開始實(shí)施,。

公告還對(duì)早期文件中的“零售環(huán)節(jié)銷售額”作出補(bǔ)充說明，明確該項(xiàng)目是指納稅人向購買方收取的與購車行為相關(guān)的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,，包括以精品,、配飾和服務(wù)等名義收取的價(jià)款，而不僅限于車輛款項(xiàng),。此次公告擴(kuò)大了汽車消費(fèi)稅的征收范圍,，并通過補(bǔ)充說明的形式完善了部分征稅規(guī)則。預(yù)計(jì)短期內(nèi)仰望U8、尊界S800（頂配版）,、寶馬7系,、保時(shí)捷卡宴等主要售價(jià)在90萬-140萬元的車型價(jià)格可能會(huì)上漲。

我國于2016年年底開始對(duì)超豪華小汽車加征消費(fèi)稅,。最初,，兩部門僅對(duì)售價(jià)130萬元（不含增值稅）以上的超豪華小汽車征收消費(fèi)稅，稅率為10%,。這些超豪華小汽車以燃油車為主,，且排量較高，大多在3L級(jí)別以上,。當(dāng)時(shí)這一價(jià)格區(qū)間內(nèi)的車型主要是豪華汽車品牌的進(jìn)口車型,，如奔馳S級(jí)、寶馬7系,、保時(shí)捷卡宴,、路虎攬勝以及法拉利、賓利,、勞斯萊斯等超豪華品牌旗下的進(jìn)口車型,。近年來，不少超豪華小汽車的售價(jià)持續(xù)下探,，消費(fèi)稅可征收規(guī)模持續(xù)縮小,。隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)外汽車品牌陸續(xù)推出超豪華級(jí)別的新能源小汽車,，如比亞迪旗下的仰望U8,、江淮汽車的尊界S800，海外品牌如奔馳純電G級(jí),、寶馬i7,、保時(shí)捷Taycan等。

在此背景下,，為進(jìn)一步引導(dǎo)合理消費(fèi),，兩部門著手調(diào)整超豪華小汽車消費(fèi)稅政策。相較于早期政策,，調(diào)整后的政策以90萬元（不含增值稅）為起點(diǎn)征收消費(fèi)稅,，并將純電動(dòng)、燃料電池等動(dòng)力類型汽車納入征收范圍,?？紤]到二手超豪華小汽車在初次購入時(shí)已繳納過零售環(huán)節(jié)消費(fèi)稅，此次公告明確對(duì)銷售二手超豪華小汽車不征收消費(fèi)稅,，以避免重復(fù)征稅,。

多家車企回應(yīng)稱,，此次調(diào)整會(huì)帶來一定影響，具體情況還在研判中,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，相關(guān)車型終端售價(jià)或因需要繳納消費(fèi)稅上漲，但也有可能為了避免繳納消費(fèi)稅而下調(diào)到101.7萬元以內(nèi),。之前部分經(jīng)銷商為了避免繳納或減少繳納消費(fèi)稅,，會(huì)刻意包裝購車發(fā)票，包括但不限于分開開票,、低開發(fā)票等，也有的會(huì)以配件,、服務(wù),、裝飾等項(xiàng)目名義開票。稅務(wù)局也察覺到了此類情況,，近年來正加強(qiáng)稽查,。此次公告對(duì)舊通知中的零售環(huán)節(jié)銷售額做出的明確說明——即指納稅人向購買方收取的與購車行為相關(guān)的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，包括以精品,、配飾和服務(wù)等名義收取的價(jià)款,，也是為了減少終端違規(guī)避稅的可能。

整體來看,，消費(fèi)稅是僅針對(duì)超豪華小汽車征稅的稅種,，超豪華小汽車銷量有限、購車人群消費(fèi)水平較高,，因此并不會(huì)對(duì)主流市場和消費(fèi)者產(chǎn)生過多影響,。中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員梁季表示,，超豪華小汽車零售環(huán)節(jié)加征消費(fèi)稅政策的調(diào)整與優(yōu)化，延續(xù)了引導(dǎo)合理消費(fèi)的政策設(shè)計(jì)初衷,，加大了對(duì)超豪華汽車消費(fèi)的調(diào)節(jié)力,。基于當(dāng)前我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,，與時(shí)俱進(jìn)地將各種動(dòng)力類型小汽車全部納入該政策適用范圍,。這在強(qiáng)化消費(fèi)稅調(diào)節(jié)功能的同時(shí)，還凸顯了稅制公平統(tǒng)一的政策設(shè)計(jì)理念,。并且,，針對(duì)實(shí)踐中容易產(chǎn)生分歧的政策細(xì)節(jié)，公告予以明確,，提高了政策的確定性。