經(jīng)過數(shù)日談判，歐盟委員會于7月16日公布了自2028年開始的七年期預算草案,。與現(xiàn)行預算相比,，新預算大幅增加至約2萬億歐元。當前歐盟比以往任何時候都更加兩極分化,，最新預算草案一經(jīng)公布立即引發(fā)爭議,。在宣布僅數(shù)個小時后,，該提案就遭到以德國為首的歐盟成員國否決,。

德國政府首席發(fā)言人在聲明中表示，在所有成員國正大力整合國家預算之際,，全面增加歐盟預算不可接受,。馮德萊恩宣布預算提案后，預算規(guī)模較當前預算周期的1.2萬億歐元大幅增加,，占歐盟國民總收入的比例從現(xiàn)在的1.1%上漲至1.26%,。草案包括5900億歐元的競爭力、繁榮與安全基金,，其中4510億歐元用于幫助歐洲企業(yè)與國際競爭對手保持同步,。為將資源集中于上述領域，作為傳統(tǒng)歐盟最大支出項之一——農(nóng)業(yè)的資金將被削減,，從3870億歐元下降至3000億歐元,。

歐盟委員會還提議為烏克蘭提供1000億歐元的七年期預算資金,，支持烏克蘭的恢復與韌性,，以及其加入歐盟的進程。此外,，歐盟預算專員皮奧特·塞拉芬提出了三項新稅,，針對電子垃圾、煙草制品和歐盟企業(yè),，用來償還后疫情時代的歐盟債務,，預計每年將產(chǎn)生250億至300億歐元稅收收入。馮德萊恩在發(fā)布會上表示,，這份預算符合歐洲的雄心壯志,，能夠應對歐洲的挑戰(zhàn)，并增強獨立性,。

然而，Politico EU指出,，在特朗普關稅戰(zhàn)沖擊下,，歐盟比以往任何時候都更加兩極分化，且內(nèi)部暗藏地雷,，各種需求相互競爭,，爭吵不休。大幅上漲的歐盟預算對于處于后疫情時代的成員國來說顯得“高昂”“混亂”且“不透明”,。英國《金融時報》稱,，這份預算草案準備了數(shù)月之久,，但馮德萊恩團隊卻嚴格保密。公布前幾個小時,，該草案引發(fā)罕見的內(nèi)部阻力,，各成員國紛紛批評馮德萊恩的領導風格。批評人士稱,，多年來,，她的封閉決策使得歐盟政策缺乏靈活性，容易出現(xiàn)失誤,，各方對其不滿已醞釀良久,。

一名參與過過去三次預算談判的歐盟成員國高級外交官表示，從未見過這么糟糕的情況,。直到最后一刻,，沒有人知道他們將得到什么，也沒有人知道他們將付出多少,。據(jù)透露，在15日晚至16日清晨的談判期間,，有一名委員質(zhì)問馮德萊恩：“為什么我們只聽取匯報,？”還有歐盟官員表示，各委員們基本上是被要求在這件事上蓋章,。馮德萊恩駁斥了對她管理風格的批評,，她表示一個接一個地與每一位委員交談，有很多爭論,，并不是每個人都滿意,。

預算須得到歐盟領導人一致同意后在2027年底前通過。最新提案啟動了漫長的審批流程,，歐洲議會和各成員國將參與討論,。這拉開了歐洲議會和各成員國之間激烈且曲折爭論的序幕。因農(nóng)業(yè)與較貧窮成員國地區(qū)資金需求相互競爭,，歐盟預算爭論由來已久,。當前長期預算支持約50項歐盟基金,，涵蓋研究到能源項目,，主要由成員國出資，富裕經(jīng)濟體為主要凈貢獻者,。除德國外,，荷蘭財政大臣埃爾科·海寧也表態(tài)稱，擬議的預算太高,。許多成員國政府可能會爭取比歐盟委員會提議的規(guī)模更小的預算,，或設定不同的優(yōu)先事項,。

馮德萊恩因在疫情期間與輝瑞公司首席執(zhí)行官的“短信門”事件，在歐洲議會面臨不信任投票,，并被警告這是她“絕對的最后機會”,。她還被指控與極右翼議員聯(lián)手推動立法，無視幫助她獲得第二任期的中間派團體,。盡管通過不信任投票,，馮德萊恩面臨的爭議未休。匈牙利總理歐爾班在社交媒體X平臺發(fā)文,，認為馮德萊恩應該被免職,。接下來為期兩年的歐盟預算談判，將是她最艱巨的任務之一,。