某小區(qū)居民李阿姨對(duì)去年那筆失而復(fù)得的60余萬(wàn)元小區(qū)公共收益感到欣慰,,這筆錢(qián)讓電梯換新計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn),。近日,靜安區(qū)城管執(zhí)法局處理的一起“某物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵占物業(yè)公共收益案”被評(píng)為2024年上海市行政執(zhí)法“十大案例”,。
2024年1月,,江寧路街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)接到居民關(guān)于電梯老化待修卻沒(méi)錢(qián)的訴求后,,迅速響應(yīng),兩小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)核查,,三天內(nèi)固定初步證據(jù),,一周內(nèi)啟動(dòng)專項(xiàng)審計(jì)。面對(duì)8年的收支賬目混亂,,執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)逐筆核對(duì),,最終確認(rèn)某物業(yè)公司違規(guī)分成60余萬(wàn)元??紤]到新舊法規(guī)銜接問(wèn)題,,街道按“從舊兼從輕”原則裁量,責(zé)令全額退款,,并對(duì)2019年新規(guī)實(shí)施后的侵占部分依法處罰8萬(wàn)余元,。
江寧路街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人表示,區(qū)城管執(zhí)法局在前期法規(guī)培訓(xùn)和案件會(huì)商時(shí)提供了專業(yè)指導(dǎo),,為街道快速突破提供了有力支持,。自2021年綜合行政執(zhí)法體制改革以來(lái),靜安區(qū)城管執(zhí)法局率先推出區(qū)局與街鎮(zhèn)的案件會(huì)商聯(lián)審模式,,與區(qū)法院,、檢察院等建立掛職交流、案件共商機(jī)制,。這些機(jī)制在公共收益案中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,,通過(guò)協(xié)調(diào)區(qū)司法局進(jìn)行法制審核,聯(lián)動(dòng)區(qū)房管局調(diào)出歷年物業(yè)合同,,指導(dǎo)街道規(guī)范審計(jì)流程,,確保每一步執(zhí)法都經(jīng)得起檢驗(yàn)。
在長(zhǎng)期實(shí)踐中,,靜安區(qū)城管執(zhí)法局總結(jié)形成“執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化+辦案數(shù)字化+協(xié)作常態(tài)化”的治理框架,。例如,,通過(guò)“多格合一”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),、快處置的閉環(huán)管理,。一位參與辦案的執(zhí)法隊(duì)員比喻說(shuō):“這就像給基層執(zhí)法隊(duì)配備了‘導(dǎo)航系統(tǒng)’,既不會(huì)跑偏,,也能避開(kāi)障礙,?!?/p>
案件辦結(jié)后,,靜安區(qū)城管執(zhí)法局以這起典型案例為藍(lán)本,推出系列創(chuàng)新舉措,。依托“貼心城管進(jìn)社區(qū)”智慧云平臺(tái),,居民可以反饋占綠毀綠、飛線充電,、違法搭建,、房屋裝修等問(wèn)題,相關(guān)線索將自動(dòng)流轉(zhuǎn)至屬地核查處理,。居民王老伯表示,,現(xiàn)在有問(wèn)題能快速找到解決途徑,心里踏實(shí)多了,。
靜安區(qū)城管執(zhí)法局還打造了“獬豸釋案”品牌,,每年執(zhí)法人員都會(huì)走上舞臺(tái),通過(guò)情景演繹再現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程,。去年的活動(dòng)中,,公共收益案的辦理故事讓觀眾印象深刻。今年的“獬豸釋案”進(jìn)一步深化“貼心城管”,、“綠色城管”,、“平安城管”、“智慧城管”,、“陽(yáng)光城管”等內(nèi)涵,,讓更多優(yōu)質(zhì)案例從實(shí)踐走向舞臺(tái),讓法治陽(yáng)光照亮每個(gè)角落,。