事件發(fā)生還有以下幾方面的間接原因:一是賽事組織管理不規(guī)范,。白銀市、景泰縣對此次重大活動,,未專題研究決策,,未認真安排部署,倉促下發(fā)工作方案,,致使相關部門單位準備不足,,未能針對賽事活動采取有效安全措施。賽事執(zhí)行單位,、運營單位未制定專項安保方案和應急預案,,賽事具體運行機構專業(yè)人員力量和專業(yè)能力嚴重不足。二是安全監(jiān)管措施不落實,。白銀市,、景泰縣體育賽事管理部門未認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責任,未嚴格落實事中事后監(jiān)管措施,。市縣兩級相關職能部門未按照大型群眾性活動要求,,對賽事執(zhí)行運營單位制定的安保方案、采取的安保措施等實施有效監(jiān)管,。三是救援力量準備不到位,。賽事相關單位在工作方案和相關預案中,沒有作出應急救援力量部署,,應急救援人員,、物資裝備準備不足。四是安全保障條件不充分,。賽事相關單位未落實通訊保障措施,,在賽事區(qū)域內(nèi)無線通訊信號覆蓋不全的情況下,未在3號打卡點架設對講機中級信號站,,造成事發(fā)初期救援指揮通訊不暢,,影響救援效率。2號打卡點至4號打卡點區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療,、安保力量明顯不足,。
調(diào)查認定,甘肅晟景體育文化發(fā)展有限公司對事件的發(fā)生負有直接責任,公司負責人張小燕等5人已正式批準逮捕,,由司法機關依法追究其刑事責任,。賽事主辦方、承辦方,、協(xié)辦方,、執(zhí)行運營方16家單位及其27名相關人員對事件的發(fā)生負有責任,應依法依紀追究責任,,追責意見將由省紀委監(jiān)委負責同志向大家通報,。
調(diào)查報告對加強公共安全風險防范提出了工作建議:一是堅持人民至上、生命至上,,增強憂患意識,,樹牢底線思維,切實強化安全發(fā)展的思想自覺和行動自覺,。二是完善公共安全應急體系,,及時消除各類風險隱患,切實增強應對突發(fā)公共安全事件的能力和水平,。三是健全完善體育賽事法規(guī)標準體系,,強化體育賽事的主辦、承辦,、運營各方的安全保障責任,,切實推動體育賽事活動健康發(fā)展。四是加強體育賽事安全風險評估,,加強事中事后監(jiān)管,,促進賽事活動專業(yè)化,切實提升體育賽事監(jiān)管服務水平,。五是建立健全縱向到底,、橫向到邊的大型群眾性活動安全責任管控和落實體系,切實提高大型群眾性活動的安全管理水平,。六是制定完善各類突發(fā)事件應急預案,,規(guī)范應急聯(lián)動機制和響應程序,強化指揮協(xié)同,,切實提升應急預案管理和救援處置水平,。七是堅持不懈加強作風建設,堅決克服形式主義,、官僚主義,層層抓落實,,人人抓落實,,事事能落實,以優(yōu)良的工作作風保人民安全,促地方發(fā)展,。
分享讓更多人看到