第四,，開展掃黑除惡專項斗爭是鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求,。涉黑涉惡問題是復雜的社會問題，隨著經濟社發(fā)展,，涉黑涉惡問題也不斷發(fā)生新變化,、呈現(xiàn)新特征，一些黑惡勢力犯罪手段隱蔽,，有的甚至披上“合法”外衣,，有的黑惡勢力以商養(yǎng)黑、以黑護商,，瘋狂攫取非法利益,，為此，必須要堅持系統(tǒng)治理,、源頭治理,。《通知》指出,，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,，深挖細查黑惡勢力“保護傘”?；鶎痈刹渴菣嗔Φ摹白詈笠还铩?。“蠅腐”既是藏在群眾身邊的腐敗,，也極容易成為滋生涉黑涉惡問題的溫床,。習近平總書記指出：“基層工作很重要，基礎不牢,，地動山搖”,，“必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松?！薄锻ㄖ芬蟀褣吆诔龕汉图訌娀鶎咏M織建設結合起來,，這就必須以開展掃黑除惡專項斗爭為契機，下大力氣抓好基層政權建設,、民主法治建設,，大力加強基層基礎工作和依法治理工作，切實解決基層工作力量不足,、基礎工作不扎實,、履職能力不強等問題，同時,，努力提高人民群眾的憲法意識和法治觀念,，以法治意識、規(guī)矩意識取代“叢林法則”“拳頭法則”,，引導基層干部群眾形成辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,。開展掃黑除惡專項斗爭是凈化社會生態(tài)的重大政治任務。凈化社會生態(tài)與凈化政治生態(tài)是有機聯(lián)系的,，黨風正則民風淳,。毛澤東同志說，只要我們黨的作風完全正派了,，全國人民就會跟我們學,，就會影響全民族。習近平總書記指出,，中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點,，就是堅持依法治國和以德治國相結合，強調法治和德治兩手抓,、兩手都要硬,。法律與道德既是實現(xiàn)社會價值的兩個層面，也是凝聚社會共識,、規(guī)范社會行為,、化解社會沖突、維護社會秩序,、調節(jié)社會關系的交織力量,。我們要把社會主義核心價值觀融入法治建設，充分發(fā)揮法律的懲惡揚善功能,，讓法律成為全民的信仰,，讓道德成為良好風尚,，努力實現(xiàn)法律規(guī)則與道德規(guī)范的同頻共振，增強國家治理的系統(tǒng)性和有效性,。

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