唐念又被跟蹤了,。

夜里11點(diǎn)46分，唐念下班,，從公司出來后，她直接上了一輛網(wǎng)約車。

幾乎在同一時(shí)間,，停車場(chǎng)一輛白色的車啟動(dòng),，唐念讓司機(jī)靠邊，等白色的車先走,。白色車駛出停車場(chǎng),，卻沒有繼續(xù)往前。

“師傅,，您別按導(dǎo)航走了,，往右邊繞一下?！边^了一會(huì)兒,，身后又出現(xiàn)了一輛黑色轎車，她隱約感到不對(duì)勁,?！拔易罱诖蚬偎荆赡鼙桓櫫?，您繞一下把他們甩開,。”

司機(jī)在金融街繞了20多分鐘,，在胡同深處左右穿梭,，沒能甩脫。

到達(dá)長安街,，唐念決定求助交警的時(shí)候,，是12點(diǎn)一刻。

交警截停了兩輛車,，車?yán)镆还渤鰜砦鍌€(gè)人,，分別是唐念的丈夫宋南、宋南父母以及其他親屬,，20分鐘后民警到場(chǎng),。北京疫情的深夜，他們?cè)谖鏖L安街,，互相拿著手機(jī)錄下對(duì)話,，在路邊對(duì)峙了1個(gè)多小時(shí)。

事發(fā)一星期后,，5月13日,，唐念向朝陽區(qū)人民法院申請(qǐng)到了人身安全保護(hù)令,，從立案到簽發(fā)僅用了六小時(shí),。保護(hù)令裁定：禁止宋南對(duì)唐念實(shí)施家庭暴力；禁止宋南騷擾、跟蹤唐念及其父母,；禁止宋南出現(xiàn)在唐念工作單位方圓500米范圍內(nèi),。

這是新冠疫情席卷全球的第三年，根據(jù)聯(lián)合國婦女署的數(shù)據(jù),，疫情以來,，全球家庭暴力事件激增。在中國,，多個(gè)社會(huì)組織的統(tǒng)計(jì)顯示,，封控期間，求助量大約增加20%,。

隔離和封鎖,，意味著慢下來的時(shí)間，和家人“親密無間”的相處,，一些原本就存在家暴風(fēng)險(xiǎn)的家庭,，暴力頻繁地在隱秘處“咆哮”，家暴由此被稱為“影子疫情”,。

人身安全保護(hù)令的立法目的在于隔離暴力關(guān)系,，在施暴者和受害人之間樹立一道防火墻。申請(qǐng)一份人身安全保護(hù)令,，需要經(jīng)歷委托律師,、鎖定證據(jù)、法院立案,、法庭問話等環(huán)節(jié),。疫情讓每一個(gè)環(huán)節(jié)都充滿了未知和不確定性，也催生出一些靈活多樣的求助模式,。

封控期間，一些原本就存在家暴風(fēng)險(xiǎn)的家庭,，暴力頻繁地在隱秘處“咆哮”,，家暴由此被稱為“影子疫情”。圖/IC Photo

唐念和丈夫宋南的矛盾或許從一開始就初露端倪,。

兩人于2014年結(jié)婚,，2018年生下孩子。懷孕后,，他們一直和宋南父母共同居住,。唐念畢業(yè)于北京一所知名的985高校，在一家銀行工作,。宋南婚后兩年,，一直處于待業(yè)狀態(tài),。

唐念給當(dāng)?shù)貗D聯(lián)的求助信上列舉了家暴的發(fā)展——最初兩年，暴力體現(xiàn)為砸玻璃杯,、砸電腦,、推搡唐念。孩子出生后,，因?yàn)橐估锊溉榈热粘,，嵤拢瑺幊掣宇l繁,，暴力逐漸演變?yōu)榇沸乜诘刃袨?，一旦唐念指出宋南的行為涉嫌家暴，暴力就?huì)升級(jí),?！斑@時(shí)候我的婆婆就會(huì)說，我公公年輕時(shí)候也對(duì)她動(dòng)過手,，在老家丈夫打妻子這樣的行為很普遍,。”

唐念向法院提交的一項(xiàng)證據(jù)顯示：婚后第7年,，2021年3月28日晚,，3歲的孩子第一次目睹了暴力。爭吵的原由是因?yàn)橄艉?，唐念玩手機(jī)的光線影響到宋南休息,。搧?zhàn)彀停ú弊?，唐念喘不過氣,，試圖掰開手指頭，徒勞無力,，“男人的暴力是反抗不了的”,，這次已經(jīng)超出了唐念的忍耐限度?！昂⒆涌藓罢f別打我媽媽,，別打我媽媽，他那么小,，那么勇敢,，那是我第一次意識(shí)到自己的怯懦?！碧颇畹谝淮斡辛穗x開的念頭,。

3月29日宋南出差，并于第二天失去聯(lián)系,，唐念被告知宋南因打架斗毆被拘留五天,?；鼐┖螅颇钕蛩文咸岢鲭x婚,，“但是他說經(jīng)過拘留知道了平常日子的寶貴，希望我能再給他一次機(jī)會(huì),，我覺得孩子太小,，再一次選擇隱忍?！逼陂g,，宋南道歉，承認(rèn)不應(yīng)該動(dòng)手,?；橐錾钣瓉砹硕虝旱钠届o。

直到2021年12月5日,，唐念勸阻宋南抽煙,，兩人再次發(fā)生爭吵。唐念父母上門,，打算帶女兒離開,，這次電梯間的攝像頭，留下了宋南動(dòng)手的證據(jù),，唐念第一次將真實(shí)的婚后生活向父母和盤托出,，并下定決心離婚。此后20多天的時(shí)間里,，她沒再見到孩子,。

2021年12月31日，唐念想帶孩子過元旦,，再次上門協(xié)商,，遭到拒絕后，唐念選擇了報(bào)警,。經(jīng)過調(diào)解,，雙方立下字據(jù)：唐念2022年1月4日將孩子送回。

2022年1月4日,，唐念收到北京市公安局朝陽分局提供的受案回執(zhí)。受訪者供圖

1月7日是周五,，唐念再次接孩子過周末,，孩子上車后不停哭泣,?！昂⒆诱f每次他一說想我,，就會(huì)被他爸打嘴巴，他想呆在我身邊保護(hù)我,，我實(shí)在不忍心再送回去,。”唐念決定將孩子留在身邊,。

她首先向法院申請(qǐng)了人身安全保護(hù)令,，并起訴離婚。這次人身安全保護(hù)令的申請(qǐng)以失敗告終,，法院出具的民事裁定書顯示：“一般夫妻糾紛中也可能存在輕微暴力甚至因失手而造成較為嚴(yán)重的身體傷害,，但其與家庭暴力有著本質(zhì)的區(qū)別。且申請(qǐng)人向本院提交的證據(jù)不足以證明其有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形,，故申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合發(fā)出人身安全保護(hù)令的條件,。”

邵齊齊律師分析,，因?yàn)樯暾?qǐng)的時(shí)候唐念已經(jīng)不在宋南家居住,，并且距離暴力發(fā)生的時(shí)間已經(jīng)過去了十多天，“法院認(rèn)為沒有緊迫性和現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性”,。

2月21日,，離婚案件第一次開庭，雙方就子女撫養(yǎng),、財(cái)產(chǎn)分割等問題產(chǎn)生了分歧,，宋南提出補(bǔ)充新的證據(jù)，目前雙方正在等待第二次開庭,。2月末,，宋南到唐念單位樓下，激烈溝通過一次,，5月,，便發(fā)生了開頭跟蹤那一幕。

當(dāng)晚,，凌晨1點(diǎn)46分唐念回到自己家,，向網(wǎng)約車司機(jī)支付了121.8元，其中時(shí)長費(fèi)60多元,。而本來這段回家的路只需要30多元,。

這一夜，唐念一宿沒睡,。

6小時(shí)獲得人身安全保護(hù)令

唐念開始第二次申請(qǐng)人身安全保護(hù)令,。

她曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上評(píng)論過反家暴的帖子，一位反家暴公益組織的媽媽聯(lián)系她,，給她發(fā)了一份全國反家暴地圖,，上面有各個(gè)城市可以求助的組織和聯(lián)系方式,，并提醒唐念保護(hù)好自己，保護(hù)好孩子,，“有的媽媽可能300天見不到孩子,。”

在這份反家暴地圖中,，唐念知道了源眾家庭與社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心,，一家提供法律援助的公益機(jī)構(gòu)。

唐念和源眾取得聯(lián)系,，源眾派出邵齊齊律師協(xié)助唐念。在搜羅家暴證據(jù)的過程中,，唐念發(fā)現(xiàn),，除了5月7日的跟蹤之外，宋南及其親屬的車輛還出現(xiàn)在單位停車場(chǎng)5次,，每次停留3-4個(gè)小時(shí),，“他離開的時(shí)間基本上是我下班的時(shí)間，他們就跟著我離開停車場(chǎng),?！?/p>

大部分的證據(jù)都是唐念平時(shí)下意識(shí)收集的?！吨腥A人民共和國反家庭暴力法》將家庭暴力界定為家庭成員之間以毆打,、捆綁、殘害,、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵,、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為,。按照表現(xiàn)形式劃分,，可分為身體暴力、情感暴力,、性暴力和經(jīng)濟(jì)控制,。

邵齊齊律師將證據(jù)篩選集中在“非常確定的一些事情”上面，比如電梯的監(jiān)控錄像,；比如男方在微信上道歉“上次動(dòng)手不對(duì)”,；比如五次跟蹤記錄和一次報(bào)警記錄。

最終,，邵齊齊整理的證據(jù)目錄里有7項(xiàng),。“大眾的一個(gè)誤區(qū)就是好像要打得很慘才是家暴一樣,，但其實(shí)只要我能證明這個(gè)事確實(shí)發(fā)生了,，那證據(jù)就是充足的,。”

2022年1月8日,，唐念去首都醫(yī)科大學(xué)附屬朝陽醫(yī)院就診。受訪者供圖

5月,，北京疫情高發(fā),，源眾所在的朝陽區(qū)實(shí)行居家辦公，法院也基本停止了線下工作,。如果通過郵寄的方式投遞申請(qǐng)材料,，時(shí)間上耗費(fèi)較長，一般要7-10天后才有立案回饋,，并不能以最快速度解決申請(qǐng)人的訴求,。“因?yàn)楸旧砭褪悄忝媾R家暴的風(fēng)險(xiǎn),，才去申請(qǐng)這個(gè)保護(hù)令,，時(shí)效性要求就會(huì)比較高，如果通過網(wǎng)上立案,，這個(gè)過程當(dāng)中會(huì)發(fā)生什么,，誰也無法預(yù)料，所以說一般都是線下立案,，3天內(nèi)出裁定,。”

盡管線下立案有些難度,，5月13日上午9點(diǎn)半,，邵齊齊和唐念依然前往朝陽區(qū)法院，“看看情況再說”,。五一之前,，邵齊齊看到法院有專人在院子里接收材料、消毒,、錄入系統(tǒng),。不過5月13日，現(xiàn)場(chǎng)接收材料的桌子已經(jīng)撤走,，留下了值守的工作人員回答詢問,。

“我說這個(gè)案子確實(shí)比較著急。否則的話也不會(huì)選擇這個(gè)時(shí)間點(diǎn)過來,?！闭f明情況后，法院接收了材料，大約一個(gè)小時(shí)后,，唐念接到了下午“云開庭”的通知,。

下午2點(diǎn)，法官在與男方電話溝通詢問后,，依法對(duì)唐念進(jìn)行問話,。“云法庭”里還有唐念的同事做證人出庭,。4點(diǎn),，唐念收到了裁定書，這份裁定書同時(shí)也下發(fā)給了宋南,。唐念還獲得了居住地和工作單位屬地派出所的聯(lián)系方式,，便于第一時(shí)間報(bào)警求助。

按照反家暴法的規(guī)定,，人身安全保護(hù)令的措施主要有四類：禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力,；禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤,、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬,；責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所,；保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施,。

唐念拿到的這份裁定書顯示：禁止宋南對(duì)唐念實(shí)施家庭暴力；禁止宋南騷擾,、跟蹤唐念及其父母,；禁止宋南出現(xiàn)在唐念工作單位方圓500米范圍內(nèi)。

其中,，“禁止宋南出現(xiàn)在唐念工作單位方圓500米范圍內(nèi)”這一條是邵齊齊特別建議唐念申請(qǐng)的,，因?yàn)樘颇钸^去數(shù)次被跟蹤都集中在工作單位附近，“如果不主動(dòng)申請(qǐng),，法官可能不會(huì)有這么詳細(xì)的裁定,。”

如果宋南違反人身安全保護(hù)令,，構(gòu)成犯罪的,，將追究刑事責(zé)任。如果不構(gòu)成犯罪,，除了會(huì)受到法院訓(xùn)誡外,，還可能被處以1000元以下罰款、15日以下拘留,。多位反家暴律師一致認(rèn)為,，在現(xiàn)實(shí)中，違反人身安全保護(hù)令的情況極少，作為一個(gè)司法文書,，“它的司法威嚴(yán)和威懾力是在的”,。

然而這份人身安全保護(hù)令無法約束宋南父母。在保護(hù)令簽發(fā)之后,，宋南的父母還跟蹤過幾次唐念,，雙方在小區(qū)門口發(fā)生爭執(zhí)?！八麄冋f就想看看我?guī)c(diǎn)回來,，想在法庭上說明我加班晚，沒有辦法在工作日照顧孩子,。

2022年5月13日，唐念向朝陽區(qū)人民法院申請(qǐng)到了人身安全保護(hù)令,，從立案到簽發(fā)僅用了六小時(shí),。受訪者供圖

疫情期間家庭暴力事件增加

2020年5月，第一輪全國性疫情過后,，源眾的創(chuàng)辦人李瑩為家暴受害者張巧琳申請(qǐng)到了人身安全保護(hù)令,。

張巧琳長期遭受家暴，孩子幾個(gè)月大的時(shí)候,，她就想離婚,，卻一次次選擇了隱忍，十多年過去,，她已經(jīng)有了典型的受暴婦女綜合征,，“習(xí)得性無助就讓她更難擺脫暴力環(huán)境?！?/p>

2018年,，張巧琳的女兒已經(jīng)成年，正在上大學(xué),，她拽著母親來向源眾求助,，源眾的創(chuàng)辦人李瑩對(duì)接了母女倆?！八陀X得她沒有辦法接受父親對(duì)母親長期施暴,，她堅(jiān)決要求她母親離婚，可是,，她母親不同意,。”

李瑩解釋,，家暴有周期性,，不是在一個(gè)頻次上天天施暴,，期間也夾雜著溫情，道歉和禮物是施暴后常有的表現(xiàn),，直到下一個(gè)周期來臨,。“所以會(huì)讓她有幻想,，覺得他有可能改,，所以她當(dāng)時(shí)就跟我說她還是想給他一些機(jī)會(huì)?！?/p>

在李瑩的經(jīng)驗(yàn)里,，十多年的家暴行為已經(jīng)形成一種權(quán)力控制的溝通模式，“通過施暴來達(dá)到目的,，施暴最容易讓對(duì)方臣服,，從而獲得控制別人的快感，所以他很難真正地去改,?！?/p>

李瑩充分理解張巧琳的心理，她對(duì)張巧琳說不想離婚沒關(guān)系,，但建議她收集好證據(jù),，“萬一哪天過不下去，要跟他離婚的時(shí)候,，你能夠取得比較優(yōu)勢(shì)的位置,。”

疫情暴發(fā)后,，2020年的5月,，李瑩再次見到了張巧琳,，“她說這次一定要離婚,。”因?yàn)橐咔榫蛹移陂g,，張巧琳一家三口共處一室,，矛盾沖突增加，男方施暴的頻次變多,。

有一次施暴的原因,，僅僅只是因?yàn)閺埱闪斩噘I了一罐可樂。

“因?yàn)槟械挠刑悄虿?，不能喝,，她?dāng)時(shí)就想著給女兒喝，結(jié)果男的把她一腳踹在地上,，摁住她,，掐她的脖子，女兒一看真的要出人命了，趕緊報(bào)警,?！睆埱闪盏呐畠涸诨艁y中拍下了視頻。

這一次,，讓張巧琳意識(shí)到如果不離婚,，下一次可能就沒命了，“她當(dāng)時(shí)已經(jīng)都要窒息了,，都已經(jīng)要休克了,，對(duì)他的幻想徹底破滅?！?/p>

因?yàn)殡x婚訴訟周期漫長,，在證據(jù)充分的基礎(chǔ)上，李瑩順利幫助張巧琳申請(qǐng)到了人身安全保護(hù)令,?！拔覀?cè)诜ㄍド峡匆曨l，都覺得很絕望,，因?yàn)樗翘悄虿』颊?，肺部還做過手術(shù)，在自己喘息都困難的情況下,，不停喘著粗氣咒罵和毆打我的當(dāng)事人,。”

源眾的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，疫情之后,，咨詢量增加了20%。

根據(jù)聯(lián)合國婦女署的報(bào)告,，由于隔離和社交距離等措施以及本來就存在的性別不平等狀況,，新冠疫情期間家庭暴力事件猛增。

湖北省監(jiān)利縣反家暴公益組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也驗(yàn)證了這一點(diǎn),。據(jù)媒體報(bào)道,，“藍(lán)天下婦女兒童維權(quán)協(xié)會(huì)”統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2020年2月其服務(wù)的家暴事件有175起,，是1月的近兩倍,、2019年同期的三倍多。

疫情期間,，隔離和封鎖,，意味著慢下來的時(shí)間，和家人“親密無間”的相處,，密集的時(shí)間空間,、對(duì)病毒的恐慌,、心理焦慮、經(jīng)濟(jì)壓力等原因,，都在擠壓著蠢蠢欲動(dòng)的“暴力”,，一些原本就存在家暴風(fēng)險(xiǎn)的家庭，暴力會(huì)升級(jí),。

2021年，李瑩（左一）為家暴受害人提供法律援助,，雙方正在簽署代理協(xié)議,。受訪者供圖

深圳家暴個(gè)案管理員張寧艷第一次見到的方寧，渾身是傷,。

2020年2月,，全國疫情最為緊張的時(shí)候，深圳市寶安區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)數(shù)十例的確診病例,，社區(qū)加強(qiáng)了人員出入的管理,，人們居家隔離。

2月17日晚上,，方寧被丈夫陳利掐住脖子,，按在床上實(shí)施家暴。結(jié)婚十多年來,，方寧第一次撥出了報(bào)警電話發(fā)出求助,。雖然是深夜，民警很快抵達(dá),，在民警的調(diào)解下,，陳利反復(fù)認(rèn)錯(cuò)，再三保證絕不再犯,，方寧無奈選擇了原諒,。然而，漫長的夜晚剛剛開始,，民警離開半小時(shí)后,，陳利又開始施暴,，毆打從凌晨一點(diǎn)半持續(xù)到早上八點(diǎn),。第二天上午，方寧以上班的名義逃出家門,，向婦聯(lián)求助,。

“我剛見到她時(shí)，她全身都是淤青,，兩邊的臉都腫著,?！睆垖幤G回憶。2月18日中午,，張寧艷接到了街道婦聯(lián)的委托電話,，她被指派為這起高危家暴案件的個(gè)案管理員，需要馬上前往案發(fā)社區(qū)進(jìn)行協(xié)助,。她負(fù)責(zé)方寧案件的所有環(huán)節(jié),，包括陪伴、關(guān)愛,、心理疏導(dǎo),，對(duì)接法院、律所,、社區(qū),、街道等，幫助方寧疏通全部流程,。

反家暴法實(shí)施六年來,，法院、公安,、婦聯(lián),、街道、社區(qū),、公益組織等機(jī)構(gòu)共同編織了一張日漸嚴(yán)密的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),，全社會(huì)的反家暴意識(shí)提升，不再把家暴理解為“家務(wù)事”,，多方力量共同支持受暴婦女維護(hù)自身權(quán)益,。

但2020年以來，新冠病毒反復(fù)肆虐,，反家暴的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)被削弱,。相關(guān)責(zé)任人和社會(huì)機(jī)構(gòu)的資源向抗疫傾斜，一些線下工作難以開展,，反家暴系統(tǒng)上的完整鏈條,，觸點(diǎn)和觸點(diǎn)之間失去了緊密連接。

在這個(gè)特殊時(shí)期,，司法機(jī)構(gòu)和公益組織也推出了一些更為靈活的支持方式,。

“婦女遭受家暴后，她第一時(shí)間就面臨著出社區(qū)的問題,，那時(shí)候的很多資源和行政權(quán)力都集中到社區(qū)基層了,，所以我們尤其重視社區(qū)的作用?！鄙钲邬i星家庭暴力防護(hù)中心的干事劉西重說,，疫情期間,，深圳鵬星采用“個(gè)案管理員”方式，個(gè)案管理員起到陪伴,、心理輔導(dǎo)和協(xié)助受害人與各個(gè)部門交涉的作用,，“就像大管家一樣”。

來自國內(nèi)一線反家暴機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士編寫了《疫情期間家暴防護(hù)實(shí)用手冊(cè)》,，提供了家暴基本知識(shí)、預(yù)防家暴,、自救與求助資源等信息,，手冊(cè)主編劉西重。受訪者供圖

張寧艷經(jīng)過街道,、社區(qū)的層層審批同意,，邁出了自己小區(qū)的大門。她首先與方寧進(jìn)行了四個(gè)小時(shí)的交談,。方寧已經(jīng)忍受了長達(dá)十一年的家暴,，她曾反抗過，也提過離婚,，但只換來又一次的毆打,。她把這些矛盾視作家丑，從未向周圍的人求助,，直至這一次,。

這起案件被評(píng)定為高致命危險(xiǎn)，也是家庭暴力的最高級(jí)別,。張寧艷陪伴方寧先鑒定傷情,，結(jié)果是輕微傷，已經(jīng)達(dá)到拘留十天罰款兩百元的懲罰程度,，陳利很快被派出所拘留,。

案發(fā)時(shí)正是疫情最嚴(yán)重的階段。深圳市寶安區(qū)專門設(shè)立了家事糾紛系統(tǒng),，所有的材料和訴求可以通過線上上報(bào),，完成一站式服務(wù)。2月24日,，張寧艷將方寧的口述,、危險(xiǎn)性評(píng)估、傷情鑒定和報(bào)警回執(zhí)等材料收集形成證據(jù)鏈,，上報(bào)至系統(tǒng),，提出申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的訴求。2月25日,，法院采用“云庭”在線進(jìn)行詢問并制作筆錄,，克服了疫情下當(dāng)事人無法到庭參與調(diào)查的困難。當(dāng)日,，寶安法院通過“微法院”線上送達(dá)人身安全保護(hù)裁定,。

法院電話傳喚陳利，向他警告了家暴的嚴(yán)重性并禁止其靠近方寧,，如有違反則要承擔(dān)法律責(zé)任,。

在離婚案庭審中，陳利以缺席的行為拒絕離婚,。正常情況下,，當(dāng)事人一方缺席則無法進(jìn)行判決，但鑒于陳利情節(jié)惡劣的家暴史,，法院仍作出判決宣判他們離婚,，這在寶安區(qū)是首例離婚庭審中一方當(dāng)事人缺席仍作出審判的案件。

此后,，方寧被保護(hù)在社區(qū)住所內(nèi),，家人輪流進(jìn)行陪伴，陳利再也沒能踏進(jìn)小區(qū)的門,。

人身安全保護(hù)令簽發(fā)門檻高

保護(hù)令簽發(fā)之后,，唐念覺得安全了些，“如果他再出現(xiàn)在我眼前,，不能再說是家事,，我有法律依據(jù)了?！?/p>

無論是唐念,、張巧琳還是方寧，獲得人身安全保護(hù)令后,，她們都在最大程度上脫離了家暴的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),。

而在求助之前，她們幾乎都不了解人身安全保護(hù)令,。在廣東五美律師歐美欣的觀察中,，求助者有一些普遍的共性：“在他們決定要對(duì)外求助以前，他們的家人或者是朋友很多都不知道他們長期遭受家暴,，”還有很多受害人在咨詢之前知道自己正在遭受家暴,，但不知道如何維權(quán)，也不了解人身安全保護(hù)令的作用,。

反家暴法實(shí)施以來,，整個(gè)社會(huì)對(duì)于家暴的關(guān)注度變高，家暴受害者的反家暴意識(shí)增強(qiáng),，主動(dòng)求助的個(gè)案增多,。最高法發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2016年3月1日至2019年12月底，全國法院共簽發(fā)人身安全保護(hù)令5749份,有效遏制了家庭暴力的發(fā)生,。2020年簽發(fā)人身安全保護(hù)令2169份,，2021年發(fā)出保護(hù)令3356份。

保護(hù)令的簽發(fā)呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì),。

但是,，近年來在實(shí)踐中，人身安全保護(hù)令的簽發(fā)門檻高,。今年3月,，廣東五美律師事務(wù)所發(fā)布了人身安全保護(hù)令實(shí)施現(xiàn)狀的大數(shù)據(jù)報(bào)告。報(bào)告以公開的法律數(shù)據(jù)庫為樣本,，統(tǒng)計(jì)了2020年1月1日至2021年12月31日期間公開的民事裁定書1478份,。五美的分析報(bào)告顯示，在1478件案件中,，法院出具保護(hù)令的案件共1089件,，占73.68%。

2022年3月,，廣東五美律師事務(wù)所發(fā)布了人身安全保護(hù)令實(shí)施現(xiàn)狀的大數(shù)據(jù)報(bào)告。受訪者供圖

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),，被人民法院駁回申請(qǐng)的案件,，絕大部分原因在于“現(xiàn)有證據(jù)不能充分證明申請(qǐng)人確實(shí)遭受家庭暴力或者存在家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”。唐念第一次申請(qǐng)失敗,，法院的裁定也是這一結(jié)果,。

今年3月5日，最高人民法院會(huì)同全國婦聯(lián),、教育部,、公安部、民政部,、司法部,、衛(wèi)生健康委共同發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)人身安全保護(hù)令制度貫徹實(shí)施的意見》?！兑庖姟分刑岢?，人身安全保護(hù)令簽發(fā)門檻高，法官對(duì)“面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”把握不準(zhǔn),。

《中華人民共和國反家庭暴力法》第二十七條規(guī)定,，有“面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”即符合核發(fā)保護(hù)令的條件。多位律師認(rèn)為，人身安全保護(hù)令應(yīng)該“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”,。

多位法律人士認(rèn)為,，人身安全保護(hù)令最重要的意義，就在于司法機(jī)關(guān)對(duì)家暴亮劍,。立法目的在于隔離暴力關(guān)系,，在施暴者和受害人之間樹立一道防火墻,。對(duì)證據(jù)的要求應(yīng)當(dāng)是形式審查,，而不應(yīng)當(dāng)做實(shí)質(zhì)審查。

北京市千千律師事務(wù)所呂孝權(quán)律師指出,，人身安全保護(hù)令目的旨在保護(hù)受害人的人身安全,，因此只需要進(jìn)行證據(jù)的形式審查?！吧暾?qǐng)人向法庭提交初步證據(jù)證明受害人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),，法院毋須再詢問被申請(qǐng)人意見，就可單獨(dú)依法及時(shí)簽發(fā)人身安全保護(hù)令,，制止暴力,，保護(hù)受害人人身安全?！?/p>

他表示,，在涉家暴離婚訴訟中法院對(duì)施暴人家暴行為的認(rèn)定，才應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)證據(jù)做實(shí)質(zhì)審查,，因?yàn)榧冶┮坏┍徽J(rèn)定直接關(guān)系到原被告雙方相關(guān)實(shí)體權(quán)利的處分,，包括是否判決離婚、未成年子女撫養(yǎng)權(quán)判給誰,、分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)是否適當(dāng)照顧無過錯(cuò)方利益,、是否支持受害人離婚損害賠償?shù)取?/p>

李瑩認(rèn)為，“人身安全保護(hù)令其實(shí)是有效地制止了家暴的復(fù)發(fā)率”,。相反,，如果公權(quán)力不介入，不發(fā)告誡書或者不裁定人身安全保護(hù)令,，“它可能會(huì)引發(fā)暴力升級(jí),，因?yàn)槭┍┮环綍?huì)覺得，你看警察也不管你,?！?/p>

李瑩還記得，2016年3月1日,，反家暴法實(shí)施當(dāng)天,，她開始為受害人申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，也是北京市接到的第一例申請(qǐng)?！耙?yàn)槭堑谝焕?，法官比較慎重，法院就一直沒有發(fā),，我就問他為什么沒有發(fā),，法官說她身上的傷已經(jīng)不太明顯了，證據(jù)不夠,?！?/p>

后來補(bǔ)充了新的就醫(yī)證據(jù)，以及多位目擊者的證言,，再加上申請(qǐng)期間施暴人頻頻威脅,，半個(gè)月后，受害人終于成功拿到了人身安全保護(hù)令,。

“其實(shí)人身安全保護(hù)令就是避免惡性家暴的發(fā)生,，這個(gè)才是它最大的立法功能和價(jià)值?！崩瞵撜f,。

新京報(bào)記者朱清華實(shí)習(xí)生王亦心王一凡