北京是世界著名古都,,豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片,。北京老城,歷經(jīng)歲月淘洗,,承載和積淀著這座歷史文化名城的發(fā)展歷程與深刻變遷。
近年來,,北京市通過編制新規(guī)劃,、探索新機(jī)制、出臺新法規(guī)等,,創(chuàng)新性地回答了老城保護(hù)“保什么”“誰來?!薄霸趺幢!薄霸趺从谩钡汝P(guān)鍵問題,,很多居住在老城里的居民感慨:“幾年間,,北京胡同變樣了,雜亂景象不見了,,京味京韻回來了,!”
妥善保護(hù)替代了大拆建
盛夏時(shí)節(jié),,漫步東城區(qū)北蘆草園胡同斑駁的石板路上,映入眼簾的是青磚灰瓦,、鏤空木窗,,四合院里幾位老街坊圍坐在一起,邊乘涼邊閑聊……“這就是我記憶中胡同的模樣,?!碧匾鈦泶恕按蚩ā钡谋本┦忻窭羁尚r(shí)候曾在鮮魚口一帶居住,時(shí)隔十幾年重訪胡同的她思緒萬千,。如今,,胡同環(huán)境整治提升,北京老城的肌理清晰可見,。
北京新版城市總規(guī)和首都功能核心區(qū)控規(guī)分別于2017年9月,、2020年8月得到黨中央、國務(wù)院正式批復(fù),。2021年1月,,實(shí)施16年的《北京歷史文化名城保護(hù)條例》重新制定,并于3月正式施行,。擴(kuò)大保護(hù)范圍,、重視老城價(jià)值、鼓勵(lì)活化利用……北京歷史文化名城保護(hù)該“保什么”“誰來?!薄霸趺幢,!薄霸趺从谩保源擞辛烁用鞔_的答案,。
在老城保護(hù)過程中,西城區(qū)陸續(xù)對什剎海西海,、后海,、前海開展環(huán)境整治。圖為環(huán)境提升后的西海濕地公園,。西城區(qū)委宣傳部供圖
在多位專家看來,,如今用“老城保護(hù)”新思維替代過去的“舊城改造”,意味著大拆大建的思路與路徑告別了歷史舞臺,,保護(hù)性修建,、恢復(fù)性修建真正適應(yīng)新時(shí)代首都城市戰(zhàn)略定位的城市更新。
在位于西城區(qū)什剎海的鑄鐘胡同,,一處院落采用“微改善”方式解決了墻面軟心顏色不合傳統(tǒng)規(guī)制要求的問題,,風(fēng)貌提升過程中優(yōu)化冰盤檐,增加海棠池子,,什錦窗增加磚掛落及冰裂紋欞條……當(dāng)?shù)鼐用駷樾蘅樅罄戏康纳耥嵓娂婞c(diǎn)贊,。
持續(xù)推進(jìn)整體保護(hù)與有機(jī)更新
鐘樓,、景山興慶閣、正陽門箭樓……7.8公里的中軸線兩側(cè),,百余項(xiàng)文物修繕工程相繼啟動,,19處遺產(chǎn)點(diǎn)煥發(fā)生機(jī),古老建筑的歷史風(fēng)貌在修復(fù)與還原中彰顯生生不息的文化魅力,。
近年來,,北京市以中軸線申遺為抓手,持續(xù)推進(jìn)老城整體保護(hù)和有機(jī)更新,,千年古都正綻放全新光彩,。
鼓樓西大街是始建于元代的“北京最老斜街”,,已完成改造提升,。西城區(qū)什剎海街道供圖
老城保護(hù),離不開政策創(chuàng)新,。記者了解到,,北京創(chuàng)新性地推出申請式退租等政策,深化歷史文化街區(qū)特別是老城平房區(qū)保護(hù)更新,。最新統(tǒng)計(jì)顯示,,自2019年起,北京先后啟動菜西地區(qū),、磚塔胡同,、鐘鼓樓周邊等14個(gè)申請式退租項(xiàng)目,累計(jì)完成申請式退租簽約4061戶,,修繕5100戶,。
院子騰退后將如何利用?在菜西片區(qū),,經(jīng)歷兩年退租后,,建設(shè)中的“新中式”的二進(jìn)小院靜待新租客——這里就是培育胡同16號院,主體結(jié)構(gòu)已完成70%,,新租客的意向洽談也接近尾聲,,預(yù)計(jì)整個(gè)院落將于今年年底亮相。該院落是菜西項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)老城更新的又一案例,。
除了老城內(nèi)的院落,歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用也是北京老城保護(hù)中的重要一環(huán),。據(jù)了解,,北京地區(qū)共登記不可移動文物3840處,其中世界文化遺產(chǎn)7處,,全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位135處,,市級文物保護(hù)單位255處,,區(qū)級文物保護(hù)單位752處。
在西城區(qū),,紅色資源充分盤活,,對騰退后的李大釗故居、京報(bào)館等革命舊址開展了修繕和展陳提升工作,。西城區(qū)文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,西城文物騰退改變了過去一個(gè)文保單位設(shè)置一個(gè)事業(yè)單位的歷史,引入社會資本運(yùn)營,,在保護(hù)的基礎(chǔ)上充分挖掘文物背后的稟賦和價(jià)值,。
老城煥發(fā)新生再展芳華
“以前到處私搭亂建,垃圾成堆,。電線密得跟蜘蛛網(wǎng)似的,,不安全也不好看。公廁環(huán)境臟亂差,?!睎|城區(qū)草廠胡同的老街坊朱茂錦說,如今,,胡同干凈漂亮,,院落恢復(fù)了青磚灰瓦、紅門,、綠格窗的古樸樣貌,。
記者采訪發(fā)現(xiàn),近年來,,在老城保護(hù)工作中,,老城獲得新的生命力,北京在注重老城保護(hù)的同時(shí),,更注重改善人居環(huán)境和生活環(huán)境,。
東城區(qū)雨兒胡同修繕整治提升于2019年年中完成,,胡同變得干凈敞亮,。新華社記者張漫子攝
在草廠四條,60歲的丁淑鳳在換租政策后搬到這里,,過上了老胡同里的新生活,。“有了獨(dú)立的衛(wèi)生間與淋浴,,洗漱非常方便,。”丁淑鳳說,,社區(qū)還打造了“美麗小院”,,有葡萄藤架,、雜物柜、大魚缸,,院落里井井有條,,夏天可以在院子里納涼、賞魚,,生活充滿樂趣,。
舊鼓樓大街以“林蔭佳境、鄰里共享”為主題,,注重營造老街悠閑慢生活的場景,。“根據(jù)民意調(diào)查問卷,,決定景觀提升從拆除舊圍欄,、增加休閑健身場地和完善綠化種植層次入手,通過花園小徑全線串聯(lián)起鄰里交往,、商業(yè)互動,、景觀視廊及街景呼應(yīng)等功能?!迸f鼓樓大街環(huán)境品質(zhì)提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)師梁毅說,。
北京城市規(guī)劃學(xué)會理事長邱躍認(rèn)為,老城不拆與改善條件雙管齊下,,既為老城塑形鑄魂,,也讓居民更愜意地享受北京老城保護(hù)的豐碩成果。
在不久前結(jié)束的首屆北京城市更新論壇上,,北京市副市長隋振江說,,傳承保護(hù)好寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的責(zé)任,要把老城保護(hù)放在突出位置,,實(shí)施街區(qū)保護(hù)更新,,堅(jiān)持老城不能再拆,保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌,,留住鄉(xiāng)愁記憶,。
記者:烏夢達(dá)、郭宇靖,、魯暢