北京是世界著名古都，豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片,。北京老城,，歷經(jīng)歲月淘洗，承載和積淀著這座歷史文化名城的發(fā)展歷程與深刻變遷,。

近年來,，北京市通過編制新規(guī)劃、探索新機(jī)制,、出臺(tái)新法規(guī)等,，創(chuàng)新性地回答了老城保護(hù)“保什么”“誰來保”“怎么?！薄霸趺从谩钡汝P(guān)鍵問題,，很多居住在老城里的居民感慨：“幾年間，北京胡同變樣了,，雜亂景象不見了,，京味京韻回來了！”

妥善保護(hù)替代了大拆建

盛夏時(shí)節(jié),，漫步東城區(qū)北蘆草園胡同斑駁的石板路上,，映入眼簾的是青磚灰瓦,、鏤空木窗，四合院里幾位老街坊圍坐在一起,，邊乘涼邊閑聊……“這就是我記憶中胡同的模樣,。”特意來此“打卡”的北京市民李可小時(shí)候曾在鮮魚口一帶居住,，時(shí)隔十幾年重訪胡同的她思緒萬千,。如今，胡同環(huán)境整治提升,，北京老城的肌理清晰可見,。

北京新版城市總規(guī)和首都功能核心區(qū)控規(guī)分別于2017年9月、2020年8月得到黨中央,、國(guó)務(wù)院正式批復(fù),。2021年1月，實(shí)施16年的《北京歷史文化名城保護(hù)條例》重新制定,，并于3月正式施行,。擴(kuò)大保護(hù)范圍、重視老城價(jià)值,、鼓勵(lì)活化利用……北京歷史文化名城保護(hù)該“保什么”“誰來?！薄霸趺幢！薄霸趺从谩?，自此有了更加明確的答案,。

在老城保護(hù)過程中,，西城區(qū)陸續(xù)對(duì)什剎海西海,、后海、前海開展環(huán)境整治,。圖為環(huán)境提升后的西海濕地公園,。西城區(qū)委宣傳部供圖

在多位專家看來，如今用“老城保護(hù)”新思維替代過去的“舊城改造”,，意味著大拆大建的思路與路徑告別了歷史舞臺(tái),，保護(hù)性修建、恢復(fù)性修建真正適應(yīng)新時(shí)代首都城市戰(zhàn)略定位的城市更新,。

在位于西城區(qū)什剎海的鑄鐘胡同,，一處院落采用“微改善”方式解決了墻面軟心顏色不合傳統(tǒng)規(guī)制要求的問題，風(fēng)貌提升過程中優(yōu)化冰盤檐,，增加海棠池子,，什錦窗增加磚掛落及冰裂紋欞條……當(dāng)?shù)鼐用駷樾蘅樅罄戏康纳耥嵓娂婞c(diǎn)贊。

持續(xù)推進(jìn)整體保護(hù)與有機(jī)更新

鐘樓、景山興慶閣,、正陽門箭樓……7.8公里的中軸線兩側(cè),，百余項(xiàng)文物修繕工程相繼啟動(dòng)，19處遺產(chǎn)點(diǎn)煥發(fā)生機(jī),，古老建筑的歷史風(fēng)貌在修復(fù)與還原中彰顯生生不息的文化魅力,。

近年來，北京市以中軸線申遺為抓手,，持續(xù)推進(jìn)老城整體保護(hù)和有機(jī)更新,，千年古都正綻放全新光彩。

鼓樓西大街是始建于元代的“北京最老斜街”，已完成改造提升,。西城區(qū)什剎海街道供圖

老城保護(hù),，離不開政策創(chuàng)新。記者了解到,，北京創(chuàng)新性地推出申請(qǐng)式退租等政策,，深化歷史文化街區(qū)特別是老城平房區(qū)保護(hù)更新。最新統(tǒng)計(jì)顯示,，自2019年起,，北京先后啟動(dòng)菜西地區(qū)、磚塔胡同,、鐘鼓樓周邊等14個(gè)申請(qǐng)式退租項(xiàng)目,，累計(jì)完成申請(qǐng)式退租簽約4061戶，修繕5100戶,。

院子騰退后將如何利用,？在菜西片區(qū)，經(jīng)歷兩年退租后,，建設(shè)中的“新中式”的二進(jìn)小院靜待新租客——這里就是培育胡同16號(hào)院,，主體結(jié)構(gòu)已完成70%，新租客的意向洽談也接近尾聲,，預(yù)計(jì)整個(gè)院落將于今年年底亮相,。該院落是菜西項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)老城更新的又一案例。

除了老城內(nèi)的院落,，歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用也是北京老城保護(hù)中的重要一環(huán),。據(jù)了解，北京地區(qū)共登記不可移動(dòng)文物3840處,，其中世界文化遺產(chǎn)7處,，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位135處，市級(jí)文物保護(hù)單位255處,，區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位752處,。

在西城區(qū),，紅色資源充分盤活，對(duì)騰退后的李大釗故居,、京報(bào)館等革命舊址開展了修繕和展陳提升工作,。西城區(qū)文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，西城文物騰退改變了過去一個(gè)文保單位設(shè)置一個(gè)事業(yè)單位的歷史,，引入社會(huì)資本運(yùn)營(yíng),，在保護(hù)的基礎(chǔ)上充分挖掘文物背后的稟賦和價(jià)值。

老城煥發(fā)新生再展芳華

“以前到處私搭亂建,，垃圾成堆,。電線密得跟蜘蛛網(wǎng)似的，不安全也不好看,。公廁環(huán)境臟亂差,。”東城區(qū)草廠胡同的老街坊朱茂錦說,，如今,，胡同干凈漂亮，院落恢復(fù)了青磚灰瓦,、紅門,、綠格窗的古樸樣貌。

記者采訪發(fā)現(xiàn),，近年來,，在老城保護(hù)工作中，老城獲得新的生命力,，北京在注重老城保護(hù)的同時(shí),，更注重改善人居環(huán)境和生活環(huán)境。

東城區(qū)雨兒胡同修繕整治提升于2019年年中完成,，胡同變得干凈敞亮。新華社記者張漫子攝

在草廠四條,，60歲的丁淑鳳在換租政策后搬到這里,，過上了老胡同里的新生活?！坝辛霜?dú)立的衛(wèi)生間與淋浴,，洗漱非常方便?！倍∈瑛P說,，社區(qū)還打造了“美麗小院”，有葡萄藤架、雜物柜,、大魚缸,，院落里井井有條，夏天可以在院子里納涼,、賞魚,，生活充滿樂趣。

舊鼓樓大街以“林蔭佳境,、鄰里共享”為主題,，注重營(yíng)造老街悠閑慢生活的場(chǎng)景?！案鶕?jù)民意調(diào)查問卷,，決定景觀提升從拆除舊圍欄、增加休閑健身場(chǎng)地和完善綠化種植層次入手,，通過花園小徑全線串聯(lián)起鄰里交往,、商業(yè)互動(dòng)、景觀視廊及街景呼應(yīng)等功能,。”舊鼓樓大街環(huán)境品質(zhì)提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)師梁毅說,。

北京城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)邱躍認(rèn)為,，老城不拆與改善條件雙管齊下，既為老城塑形鑄魂,，也讓居民更愜意地享受北京老城保護(hù)的豐碩成果,。

在不久前結(jié)束的首屆北京城市更新論壇上，北京市副市長(zhǎng)隋振江說,，傳承保護(hù)好寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的責(zé)任,，要把老城保護(hù)放在突出位置，實(shí)施街區(qū)保護(hù)更新,，堅(jiān)持老城不能再拆,，保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌，留住鄉(xiāng)愁記憶,。

記者：烏夢(mèng)達(dá),、郭宇靖、魯暢