來源：1月9日《新華每日電訊》

作者：新華每日電訊評論員丁靜熊琳

政績考核是引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀的指揮棒,，關(guān)系黨中央決策部署能否切實落地,、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展能否穩(wěn)步推進。但有部分基層干部反映,，有些地方將看得見,、見效快、影響大的“顯績”作為考核重點,，容易忽略那些精力投入多,、時間戰(zhàn)線長、見效不明顯的“潛績”,。

重“顯績”而輕“潛績”,，容易催生急功近利的政績觀，不利于推崇腳踏實地,、“干當(dāng)前,，想長遠(yuǎn)”的干事作風(fēng)。為解決這一痼疾,，不少地方已經(jīng)在行動,。比如，北京市委辦公廳近日印發(fā)文件,，明確要求進一步完善平時考核,、年度考核、任期考核體系,，切實考準(zhǔn)考實干部“顯績”和“潛績”,，推動干部多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),、惠民生,、得民心的事。

明確“顯績”“潛績”一起考,，要求“澤被長久”而非“竭澤而漁”,，傳遞了積極導(dǎo)向。習(xí)近平同志在《之江新語》的《“潛績”與“顯績”》一文中就曾提到：我們常講的金杯銀杯不如老百姓的口碑,，金獎銀獎不如老百姓的夸獎……一定要樹立正確的政績觀,，多做埋頭苦干的實事，不求急功近利的“顯績”,，創(chuàng)造澤被后人的“潛績”,。

“顯績”“潛績”一起考、同步看,，難度不低,、挑戰(zhàn)不小,，卻是客觀、全面,、公正評價干部的科學(xué)方法,，也是激勵領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對挑戰(zhàn)、深化改革,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的正確導(dǎo)向,。

重“顯績”也重“潛績”，有助于扭轉(zhuǎn)急功近利,、形式主義政績觀。前段時間,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報在耕地復(fù)墾中“移栽掛穗玉米”,，應(yīng)付式解決耕地“非農(nóng)化”問題；此前也有媒體報道一些地方熱衷追求立竿見影的政績,，不惜在土地荒漠化,、沙漠化地區(qū)和重度鹽堿地安排耕地占補平衡項目，欠下產(chǎn)能虧損賬,、生態(tài)虧欠賬的案例,。這些急功近利、罔顧基層實際情況和事物發(fā)展規(guī)律的荒謬做法,，是典型的形式主義,。如果任由這樣的“顯績”拿到考核“高分”，勢必傷害一些干部抓“潛績”的務(wù)實擔(dān)當(dāng),，不利于引導(dǎo)干部干真事創(chuàng)真業(yè),。

重“顯績”也重“潛績”，有利于引導(dǎo)干部抓鐵有痕,、踏石留印啃“硬骨頭”,。基層有些工作,，短期內(nèi)難以出成績,，需要久久為功，需要“前人栽樹,，后人乘涼”,，有些還需要突破改革進入深水區(qū)后凸顯出來的一些體制、機制障礙,。解決這些問題,，需要花大力氣、蹚深水區(qū),，還可能“吃力不討好”,。如果給這樣的“潛績”設(shè)加分項,，必能激勵干部大膽嘗試、勇挑重?fù)?dān),。

重“顯績”也重“潛績”,，有助于一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,?！帮@績”與“潛績”是對立統(tǒng)一的兩個方面，“潛”是“顯”的基礎(chǔ),，“顯”是“潛”的結(jié)果,。北斗組網(wǎng)、嫦娥探月,、天問探火……這些無一不是默默無聞,、長期積累形成的“顯績”。在新時代的征途上,，推動高水平科技自立自強,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實現(xiàn)全體人民共同富裕,，都是長期而艱巨的歷史任務(wù),，不可能一蹴而就。重視考核“潛績”,，才能激勵黨員干部循序漸進,、穩(wěn)扎穩(wěn)打，以量變積累質(zhì)變,，創(chuàng)造長久基業(yè),、完成長遠(yuǎn)大計。

建立科學(xué)的干部考核辦法,，需要不斷地改進完善,。完善考核體系要從多處著手，擺在首位的是建立科學(xué)合理的考核指標(biāo),。對基層來說,，既要關(guān)注重點工作、重大工程等“硬項目”,，也要設(shè)置就業(yè)率,、困難群眾保障、“新官理舊賬”等“軟杠杠”,。在指標(biāo)體系設(shè)置中,，確立中長期考核指標(biāo)，把堅持和完善前任正確發(fā)展思路作為考核評價的重點內(nèi)容,，有助于引導(dǎo)基層“一棒接著一棒干”,。

考評指標(biāo)能否有效發(fā)揮作用,，還與考核方法密切相關(guān)。在多樣化,、多維度,、多形態(tài)的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)面前，“一刀切”的考核方法已不適用,，需要更多精細(xì)化,、精準(zhǔn)化、個性化的考核方案,。比如,，綜合運用歷史縱向?qū)Ρ取^(qū)域橫向比較,、內(nèi)外環(huán)境同期分析等方法,，仔細(xì)研判考核對象所做的抓眼前、求當(dāng)下與打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)的事，甄別干部“潛績”,。

通過考核,，把那些扎扎實實干事業(yè)、默默無聞作貢獻的干部識別出來,、使用起來,，讓吃苦者吃香、有為者有位,，才能“用好一個人激勵一大片”,，引導(dǎo)各級干部在強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上挺膺擔(dān)當(dāng),、再立新功,。