來(lái)源：1月9日《新華每日電訊》

作者：新華每日電訊評(píng)論員丁靜熊琳

政績(jī)考核是引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的指揮棒,，關(guān)系黨中央決策部署能否切實(shí)落地、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展能否穩(wěn)步推進(jìn),。但有部分基層干部反映,，有些地方將看得見(jiàn),、見(jiàn)效快,、影響大的“顯績(jī)”作為考核重點(diǎn)，容易忽略那些精力投入多,、時(shí)間戰(zhàn)線長(zhǎng),、見(jiàn)效不明顯的“潛績(jī)”,。

重“顯績(jī)”而輕“潛績(jī)”，容易催生急功近利的政績(jī)觀,，不利于推崇腳踏實(shí)地,、“干當(dāng)前，想長(zhǎng)遠(yuǎn)”的干事作風(fēng),。為解決這一痼疾,，不少地方已經(jīng)在行動(dòng)。比如,，北京市委辦公廳近日印發(fā)文件,，明確要求進(jìn)一步完善平時(shí)考核、年度考核,、任期考核體系,，切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部“顯績(jī)”和“潛績(jī)”，推動(dòng)干部多做打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn),、惠民生、得民心的事,。

明確“顯績(jī)”“潛績(jī)”一起考,，要求“澤被長(zhǎng)久”而非“竭澤而漁”，傳遞了積極導(dǎo)向,。習(xí)近平同志在《之江新語(yǔ)》的《“潛績(jī)”與“顯績(jī)”》一文中就曾提到：我們常講的金杯銀杯不如老百姓的口碑,，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)……一定要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，多做埋頭苦干的實(shí)事,，不求急功近利的“顯績(jī)”,，創(chuàng)造澤被后人的“潛績(jī)”。

“顯績(jī)”“潛績(jī)”一起考,、同步看,，難度不低、挑戰(zhàn)不小,，卻是客觀,、全面、公正評(píng)價(jià)干部的科學(xué)方法,，也是激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),、深化改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的正確導(dǎo)向,。

重“顯績(jī)”也重“潛績(jī)”,，有助于扭轉(zhuǎn)急功近利、形式主義政績(jī)觀。前段時(shí)間,，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)在耕地復(fù)墾中“移栽掛穗玉米”,，應(yīng)付式解決耕地“非農(nóng)化”問(wèn)題；此前也有媒體報(bào)道一些地方熱衷追求立竿見(jiàn)影的政績(jī),，不惜在土地荒漠化,、沙漠化地區(qū)和重度鹽堿地安排耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，欠下產(chǎn)能虧損賬,、生態(tài)虧欠賬的案例,。這些急功近利、罔顧基層實(shí)際情況和事物發(fā)展規(guī)律的荒謬做法,，是典型的形式主義,。如果任由這樣的“顯績(jī)”拿到考核“高分”，勢(shì)必傷害一些干部抓“潛績(jī)”的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),，不利于引導(dǎo)干部干真事創(chuàng)真業(yè),。

重“顯績(jī)”也重“潛績(jī)”，有利于引導(dǎo)干部抓鐵有痕,、踏石留印啃“硬骨頭”,。基層有些工作,，短期內(nèi)難以出成績(jī),，需要久久為功，需要“前人栽樹(shù),，后人乘涼”,，有些還需要突破改革進(jìn)入深水區(qū)后凸顯出來(lái)的一些體制、機(jī)制障礙,。解決這些問(wèn)題,，需要花大力氣、蹚深水區(qū),，還可能“吃力不討好”,。如果給這樣的“潛績(jī)”設(shè)加分項(xiàng)，必能激勵(lì)干部大膽嘗試,、勇挑重?fù)?dān),。

重“顯績(jī)”也重“潛績(jī)”，有助于一張藍(lán)圖繪到底,、一任接著一任干,。“顯績(jī)”與“潛績(jī)”是對(duì)立統(tǒng)一的兩個(gè)方面,，“潛”是“顯”的基礎(chǔ),，“顯”是“潛”的結(jié)果,。北斗組網(wǎng)、嫦娥探月,、天問(wèn)探火……這些無(wú)一不是默默無(wú)聞、長(zhǎng)期積累形成的“顯績(jī)”,。在新時(shí)代的征途上,，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,，都是長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，不可能一蹴而就,。重視考核“潛績(jī)”,，才能激勵(lì)黨員干部循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,，以量變積累質(zhì)變,，創(chuàng)造長(zhǎng)久基業(yè)、完成長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),。

建立科學(xué)的干部考核辦法,，需要不斷地改進(jìn)完善。完善考核體系要從多處著手,，擺在首位的是建立科學(xué)合理的考核指標(biāo),。對(duì)基層來(lái)說(shuō)，既要關(guān)注重點(diǎn)工作,、重大工程等“硬項(xiàng)目”,，也要設(shè)置就業(yè)率、困難群眾保障,、“新官理舊賬”等“軟杠杠”,。在指標(biāo)體系設(shè)置中，確立中長(zhǎng)期考核指標(biāo),，把堅(jiān)持和完善前任正確發(fā)展思路作為考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容,，有助于引導(dǎo)基層“一棒接著一棒干”。

考評(píng)指標(biāo)能否有效發(fā)揮作用,，還與考核方法密切相關(guān),。在多樣化、多維度,、多形態(tài)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)面前,，“一刀切”的考核方法已不適用，需要更多精細(xì)化,、精準(zhǔn)化,、個(gè)性化的考核方案,。比如，綜合運(yùn)用歷史縱向?qū)Ρ?、區(qū)域橫向比較,、內(nèi)外環(huán)境同期分析等方法，仔細(xì)研判考核對(duì)象所做的抓眼前,、求當(dāng)下與打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，甄別干部“潛績(jī)”,。

通過(guò)考核,，把那些扎扎實(shí)實(shí)干事業(yè)、默默無(wú)聞作貢獻(xiàn)的干部識(shí)別出來(lái),、使用起來(lái),，讓吃苦者吃香、有為者有位,，才能“用好一個(gè)人激勵(lì)一大片”,，引導(dǎo)各級(jí)干部在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上挺膺擔(dān)當(dāng),、再立新功,。