來源：1月9日《新華每日電訊》

作者：新華每日電訊評(píng)論員丁靜陽娜

記者在基層調(diào)研時(shí),，一些干部反映,，地方工作千頭萬緒、矛盾交織,，不擔(dān)責(zé)沒法干事,，擔(dān)了責(zé)如履薄冰?！跋赐朐蕉嗨ね朐蕉唷钡膿?dān)憂,，是當(dāng)前不少黨員干部干事創(chuàng)業(yè)面臨的一個(gè)難題。究其原因,，有的地方和單位容錯(cuò)機(jī)制不完善,、不精準(zhǔn)，干事創(chuàng)業(yè)時(shí)被“剮蹭”幾率很大,，讓一些干部縮手縮腳,。

近日，北京市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的若干措施》,，提出深化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,，探索建立重大創(chuàng)新工作、改革事項(xiàng)的容錯(cuò)預(yù)審備案制度,；并要求深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,，對(duì)線索具體、問題簡單,、態(tài)度配合的線索和案件快查快結(jié),，減少對(duì)干部的影響。這些措施,，釋放了為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為干事者撐腰的積極信號(hào)。

近年來,，國際國內(nèi)環(huán)境深刻變化,，需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)、化解的矛盾比以往更加復(fù)雜，特別需要敢于啃“硬骨頭”,、敢于涉險(xiǎn)灘的創(chuàng)新派,、實(shí)干家。當(dāng)前,，全國絕大多數(shù)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng),、勇于創(chuàng)新，把工作落到實(shí)處,、謀在新處,、改在真處。要鼓勵(lì)更多干事創(chuàng)業(yè)者輕裝上陣,，需要切實(shí)減少“洗碗越多摔碗越多”之憂,，樹立“干事者上、有為者獎(jiǎng)”的導(dǎo)向,。

調(diào)研中,，有基層干部指出，一些地方的容錯(cuò)糾錯(cuò)制度多為原則性概括,，與實(shí)踐情形難以一一吻合,，導(dǎo)致基層不敢輕易開展容錯(cuò)糾錯(cuò)；在實(shí)踐中,，對(duì)失誤錯(cuò)誤“容”到什么程度,、如何界定“有效挽回?fù)p失”等也缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)。

一些地方已經(jīng)在行動(dòng),。除了北京探索建立重大創(chuàng)新工作,、改革事項(xiàng)的容錯(cuò)預(yù)審備案制度，浙江也在推動(dòng)部分單位結(jié)合職能建立容錯(cuò)清單,。還有的地方借鑒“仲裁委員會(huì)”模式,，由組織、紀(jì)檢監(jiān)察,、政法、信訪,、審計(jì)等單位參與組成裁定委員會(huì),，明確實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)的主體和程序。這些辦法讓容錯(cuò)有據(jù)可依,，強(qiáng)化了各部門為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),，推動(dòng)澄清正名制度化、常態(tài)化,，有助于為干部打開心結(jié),、放手干事。

當(dāng)然，寬容不是縱容,。容錯(cuò)是一種好機(jī)制,，不能異化為變相“紀(jì)律松綁”，給少數(shù)人發(fā)放“免責(zé)牌”,、穿“保護(hù)衣”,。一些人也不宜存在“凡錯(cuò)皆想容”“有錯(cuò)就要容”的思想，把容錯(cuò)機(jī)制當(dāng)作逃避責(zé)任的擋箭牌,。

讓好制度發(fā)揮好作用,，需要在紀(jì)律法律的框架內(nèi)審視容錯(cuò)，精準(zhǔn)問責(zé),。需要在明責(zé)確權(quán)上下功夫,，做到全面履職“有法”，嚴(yán)格問責(zé)“有據(jù)”,，把“三個(gè)區(qū)分開來”落實(shí)落細(xì),，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序,，確保執(zhí)紀(jì)問責(zé)科學(xué)精準(zhǔn)審慎有效,。

為干部撐腰鼓勁，不能停留在口號(hào)上,，要結(jié)合實(shí)際想辦法,，細(xì)化政策抓落實(shí)，讓好干部敢擔(dān)當(dāng)能作為,，扛起事業(yè)發(fā)展的“千鈞擔(dān)”,、當(dāng)好解決問題的“主攻手”，在全社會(huì)形成建功新時(shí)代,、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績的濃厚氛圍和生動(dòng)局面,。