只強(qiáng)調(diào)反腐風(fēng)險是只見樹木不見森林,。反腐并非單兵突進(jìn),,是為國家治理現(xiàn)代化創(chuàng)設(shè)應(yīng)有環(huán)境的先手之舉,。當(dāng)下的積弊,,只有通過觸動利益,,觸動靈魂,,才可能建立起應(yīng)有的政治倫理和運(yùn)作規(guī)范,。
7月以來,,隨著周永康等6名“正國級”,、“副國級”,、省部級官員的落馬,強(qiáng)力反腐所引爆的政治效應(yīng),、社會效應(yīng)和輿情效應(yīng)均達(dá)到新高峰,。與此同時,關(guān)于反腐其他外溢效應(yīng)的探討也隨之熱烈,。近日,,有媒體發(fā)表主題為“反腐風(fēng)暴的風(fēng)險評估與防范”的文章,提出“大老虎”們聯(lián)手反撲,、公眾心理承受能力,、敵對勢力借機(jī)攻擊煽動是反腐最大的風(fēng)險,,并就此提出對策。
在此文之前,,對于存量的腐敗是否需要“特赦”的討論就已趨于熾熱?,F(xiàn)在,以反腐為主題的討論和觀點漸趨顯性,,它既反映了公共話題所帶有的現(xiàn)實痕跡,,也反映了反腐實踐對于理論演進(jìn)的引領(lǐng)。但也正是因為反腐的高度現(xiàn)實性,,也對其討論提出了現(xiàn)實性要求,。是否具有切實的現(xiàn)實對照性,是判斷關(guān)于反腐討論不可或缺的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),。
以此考量,,反腐是否已到了“風(fēng)險評估”時,也需要全面對應(yīng)現(xiàn)實情況,。任何政治運(yùn)作都需要風(fēng)險評估,,這是無須討論的常識。反腐作為強(qiáng)烈的政治運(yùn)作,,當(dāng)然也會有風(fēng)險,。問題在于,風(fēng)險評估的標(biāo)準(zhǔn)是否真實和全面,。就此而言,,“反腐要提防大老虎”一文所列出的三個風(fēng)險指標(biāo),盡管涉及了現(xiàn)實和潛在風(fēng)險,,但遠(yuǎn)不夠全面,。
首先,反腐確實可能遭遇種種軟硬抵抗甚至反撲,,在政治,、經(jīng)濟(jì)諸領(lǐng)域掀起一些波瀾。但是,,利益集團(tuán)基于維持利益的需要,,維持固有格局和利益水平是其慣性。就此而言,,反腐力度大小均不影響其反撲沖動,。此前落馬“老虎”勾連利益集團(tuán)、結(jié)黨營私,、阻礙改革的定語,,以及業(yè)已公布的其他落馬官員案情,足以表明其利益訴求不會因政治形勢變化而改變,。相反,,反腐不進(jìn),才可能反撲越盛,。
其次,,公眾心理承受能力絕非反腐風(fēng)險指標(biāo)。推進(jìn)反腐以來社會各界“無役不與”的關(guān)注度和參與熱情,,已經(jīng)證明反腐是民意與政治意志的有效契合點而不是相反,。公眾心理承受不起的不是反腐案情的披露,而是反腐的半道衰減,。
再次,,即使對反腐力度和節(jié)奏有所調(diào)整,也難以消除“敵對勢力”的借題發(fā)揮,。而且,,“敵對勢力”的泛指,需要變?yōu)榇_指,。否則,,無論強(qiáng)力反腐還是不反腐,無論是在反腐領(lǐng)域還是其他領(lǐng)域,,都會被借題發(fā)揮,。被借題發(fā)揮,本身就是大國的伴生品,。
只強(qiáng)調(diào)反腐風(fēng)險是只見樹木不見森林,。實際上,反腐并非單兵突進(jìn),,其本身即是“系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)調(diào)性改革”的組成部分,,是為能夠順利推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化創(chuàng)設(shè)應(yīng)有環(huán)境的先手之舉,。以當(dāng)下存在的積弊,只有通過觸動利益,,觸動靈魂,,才可能建立起應(yīng)有的政治倫理和運(yùn)作規(guī)范。
這一運(yùn)作邏輯,,尤其可從巡視反腐到依法治國首次列為中央全會專題的脈絡(luò)中呈現(xiàn)出來,。這也為反腐未來的制度化指出了方向。唯有建立起依法治國,、依法治吏的制度環(huán)境,,反腐的現(xiàn)實和潛在風(fēng)險才能真正消除,對權(quán)力腐敗的“歷史共業(yè)”是否特赦劃斷的疑惑才能明晰,。因為,,只有法治,,才能抵御對抗反腐的政治盤算和經(jīng)濟(jì)盤算,才能對反腐的力度,、節(jié)奏和公允度作出最恰當(dāng)?shù)闹俨谩?/p>