摘要：特朗普拿臺(tái)灣問題在海峽兩岸兩面漁利的策略是既定的，蔡英文繼續(xù)在政治和軍事安全上依靠美國的戰(zhàn)略是不變的,。
特朗普(左),、蔡英文（圖源：環(huán)球網(wǎng)）
2017新年伊始,，蔡英文開啟上任后第二次出訪，目標(biāo)國是中南美洲的洪都拉斯,、尼加拉瓜,、危地馬拉、薩爾瓦多,，期望以高訪的方式鞏固現(xiàn)有的“邦交國”版圖,。臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人出訪中南美洲,，一向選擇在美國停留“過境”,，趁機(jī)操作“過境外交”，與美國政要接觸,、會(huì)面,，增進(jìn)臺(tái)美互動(dòng)關(guān)系，向國際顯示臺(tái)灣的“獨(dú)立存在”,。此次,，蔡英文“過境”美國格外受到注目，這主要是因?yàn)槿ツ?2月2日美國候任總統(tǒng)特朗普與蔡英文的一通電話攪亂了美長(zhǎng)期堅(jiān)持的“一中政策”,，特朗普在就職前會(huì)不會(huì)再次借蔡英文停留休斯頓,、舊金山期間制造“特蔡會(huì)面”，或者安排其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)核心成員與蔡晤談，成為外界觀察特朗普?qǐng)?zhí)政后美臺(tái)互動(dòng)的一個(gè)重要窗口,。
在蔡英文飛赴美國時(shí),，美聯(lián)社公布特朗普政權(quán)交接團(tuán)隊(duì)發(fā)言人迪托（JessicaDitto）的表態(tài)，其中提到“特朗普和執(zhí)政團(tuán)隊(duì)成員不會(huì)和蔡英文會(huì)面”,。蔡英文在休斯頓停留期間,，特朗普本人，以及已公布進(jìn)入新一屆政府的核心要員均未出現(xiàn),。據(jù)島內(nèi)綠媒報(bào)道,，美國傳統(tǒng)基金會(huì)創(chuàng)辦人佛訥、傳統(tǒng)基金會(huì)亞洲研究中心主任羅曼,、2049研究所的薛瑞福前去和蔡英文進(jìn)行了一場(chǎng)午餐會(huì),，雙方討論了近期的臺(tái)海情勢(shì)和臺(tái)美關(guān)系。然而,，這一說法隨即遭“打臉”,，據(jù)臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”10日的報(bào)道，佛訥日前親自出面作出澄清,，稱“沒有和蔡英文在休斯敦會(huì)面,，”可謂是結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的給了臺(tái)灣綠媒一個(gè)大大的耳光。
當(dāng)然,，蔡英文返程“過境”舊金山還有與美國政要互動(dòng)的機(jī)會(huì),，但目前看特朗普在“通話事件”之后，在蔡英文“過境”問題上再次制造新的挑釁,，概率并不大,。
其中有兩方面的原因。首先,，特朗普打“臺(tái)灣牌”是策略性的,。特與蔡的“通話事件”，是特朗普測(cè)試中國反應(yīng)和抬高談判籌碼的工具,。結(jié)果,，中國政府堅(jiān)定維護(hù)核心利益，決不會(huì)以臺(tái)灣問題與美國作交易,；美國奧巴馬政府,、主流輿論拿“一中政策”教育特朗普，放棄“一中”得不償失,，會(huì)損及美國戰(zhàn)略利益,；臺(tái)灣先是欣喜，后很快轉(zhuǎn)為對(duì)“臺(tái)灣可能淪為美國利益交換犧牲品”的擔(dān)憂,。特朗普此次未與蔡英文會(huì)面,，表現(xiàn)出其打“臺(tái)灣牌”具有策略性的特點(diǎn),。美中關(guān)系遠(yuǎn)重要于美國與臺(tái)灣的關(guān)系，因此即便是特朗普在美中關(guān)系中操作臺(tái)灣問題也是有一個(gè)度的,，一旦過度反損到美國利益,，則成為不劃算的買賣，這就不會(huì)納入到特朗普的政策選項(xiàng),。特朗普正式上任后,，還會(huì)利用兩岸關(guān)系下行提供的機(jī)會(huì)拓展美臺(tái)關(guān)系，但跳脫不出中美關(guān)系的大框架,，美國“一中政策”仍將延續(xù),。
其次，蔡英文對(duì)兩岸關(guān)系是有顧忌的,。蔡英文與特朗普的“通話事件”打破了她在兩岸關(guān)系上“不刺激,、不挑釁”以及“具有一致性、可預(yù)測(cè)性”的承諾,，表明蔡英文在執(zhí)政困境下為安撫“深綠”勢(shì)力,，是有可能在兩岸關(guān)系上“制造意外”的?！巴ㄔ捠录彪m一時(shí)間幫蔡英文贏得了“獨(dú)派”的喝彩,，但是隨后非洲國家圣多美和普林西比與臺(tái)灣“斷交”、和大陸復(fù)交,，給蔡英文當(dāng)局一個(gè)重大的教訓(xùn),。其內(nèi)在的政策意涵是，中國大陸完全有能力,、有手段在國際上維護(hù)“一個(gè)中國框架”,，蔡英文當(dāng)局的挑釁“不是沒有后果的”，“是會(huì)造成反作用力的”,。蔡英文在2016年年終講話中,，將“全力提振臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)”作為今年最重要的任務(wù)。為了拼政績(jī),，蔡英文需要一個(gè)穩(wěn)定的兩岸情勢(shì),，若繼續(xù)大動(dòng)作挑釁兩岸關(guān)系，對(duì)擺脫施政困境完全不利,。如美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）研究員葛來儀所言,，“臺(tái)美兩方都希望此次過境低調(diào),，激怒北京沒有任何好處”,。此次出訪時(shí)機(jī)敏感，蔡英文在美國停留期間看來要保持“必要的克制”,，避免刺激性的言行加劇兩岸對(duì)抗,。
1月20日特朗普將上任,，美國新政府的臺(tái)海政策也將逐步亮相。特朗普拿臺(tái)灣問題在海峽兩岸兩面漁利的策略是既定的,，蔡英文繼續(xù)在政治和軍事安全上依靠美國的戰(zhàn)略是不變的,。對(duì)此，大陸可以有守有為,，一方面督促特朗普新政府嚴(yán)肅執(zhí)行“一中政策”,，繼續(xù)以“九二共識(shí)”為標(biāo)桿檢視蔡英文當(dāng)局兩岸政策，在國際和兩岸兩個(gè)方向都要鞏固“一中原則”,；另一方面積極進(jìn)取,，抓住中美關(guān)系重構(gòu)之機(jī)，運(yùn)籌資源,，塑造更有利于兩岸統(tǒng)一的臺(tái)海秩序,。
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