摘要:雖然美國國務(wù)院高官近日宣布奧巴馬的“重返亞太”戰(zhàn)略已死,但美國霸權(quán)的邏輯和慣性不是特朗普想收縮就能收縮得了的,。
資料圖:美國總統(tǒng)特朗普與前總統(tǒng)奧巴馬
特朗普不再“重返亞太”,?美國國務(wù)院代理助理國務(wù)卿蘇珊·桑頓(中文名董云裳)3月13日稱,“重返亞太”“亞太再平衡”,,這些奧巴馬任內(nèi)竭力推進(jìn)的戰(zhàn)略已經(jīng)“正式死亡”,。
特朗普不再追隨奧巴馬“重返亞太”的戰(zhàn)略,是不是意味著美國將會(huì)放松對(duì)亞太的控制,?中國南海網(wǎng)采訪相關(guān)學(xué)者,,對(duì)此問題進(jìn)行了分析。
中國國際問題研究所特聘研究員賈秀東稱,,歷來美國新總統(tǒng)上任,,外交政策上都會(huì)不再使用之前的名字,但其本質(zhì)卻是“換湯不換藥”,。從克林頓時(shí)期,,美國開始重視亞太資源,軍力部署等開始轉(zhuǎn)向亞太,;小布什時(shí)期因?yàn)樵庥觥?11”恐怖事件,,反恐開始占據(jù)美國外交的主力,美國的注意力從亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移,;而奧巴馬時(shí)期提出“重返亞太”戰(zhàn)略算是回歸傳統(tǒng),。
考慮到亞太地區(qū)的重要性,以及中國的崛起等因素,,賈秀東稱,,不論特朗普怎么說,美國還是十分重視亞太地區(qū)的,,美國一定會(huì)牽制中國的崛起,,只是投入多少可能會(huì)做微調(diào),。
美國國防部長馬蒂斯和國務(wù)卿上任后相繼訪問亞洲,足見特朗普政府對(duì)于亞太地區(qū)的重視,。賈秀東稱,,我們也可以看到,特朗普自身沒有想好亞太的政策,,包括與中國的關(guān)系,、朝核問題的處理、與東盟的關(guān)系等政策還沒有定向,,都還需要繼續(xù)觀察,,但是蒂勒森來華或許能帶來更清楚的政策走向。
“雖然美國國務(wù)院高官近日宣布奧巴馬的“重返亞太”戰(zhàn)略已死,,但美國霸權(quán)的邏輯和慣性不是特朗普想收縮就能收縮得了的,。”廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所副研究員楊超認(rèn)為,亞太的重要性有目共睹,,特朗普不會(huì)放棄亞太,,但會(huì)換一套有他自己鮮明特色和新名稱的亞太政策以和前任切割。美國不會(huì)輕易坐視中國上升的勢頭,,所以,,美國遏制中國的思路是不會(huì)有大改變的。
中國南海網(wǎng)十分關(guān)心,,特朗普會(huì)否放松對(duì)中國南海的介入,?上海國際問題研究院大國外交室主任周士新認(rèn)為,美國放松對(duì)南海的介入是必然的,。美國在南海問題上得勢未得利,,未來也難得利,糾纏是必要的,,也會(huì)持續(xù),,但也是徒勞的。
周士新說,,美國在東亞地區(qū)安全問題的關(guān)注重點(diǎn)明顯在東北亞而非東南亞,。而南海問題會(huì)讓美國與中國直接博弈,影響兩國關(guān)系的大局,。另外,,美國根本看不上東南亞各國的戰(zhàn)略影響,也認(rèn)為指望不上東南亞國家能對(duì)其在南海問題上的政策提供多少支持,。美國想在東北亞求中國,,但在南海上壓中國,權(quán)衡利弊也是必要的。
美國海軍為何一直來中國南海挑事,?周士新稱,,主有五個(gè)原因:第一、國防部的例行計(jì)劃,,必須要做;第二,、給周邊有些國家壯膽,,提升他們對(duì)抗中國的信心;第三,、嚇唬中國周邊國家,,別與美國作對(duì);第四,、壓制中國島礁享有的國際法所賦予的權(quán)利,。
在南海問題的解決上,中國也有信心,。周士新分析道,,中國需要做到以下幾點(diǎn),一,、在戰(zhàn)略態(tài)勢上已經(jīng)站穩(wěn)腳跟,,可攻可守;二,、鞏固與周邊國家關(guān)系的友好關(guān)系,,改善地區(qū)安全化境;三,、壓制美國(也許還有其他國家的)海軍巡邏南海,,試圖挑戰(zhàn)中國合法權(quán)益的政策和行動(dòng);四,、增加美國在南海維持軍事存在的戰(zhàn)略成本,,減弱甚至美國在本地區(qū)軍事安全上的負(fù)面影響。
在處理中美關(guān)系過程中,,中國也不再被動(dòng),,而是主動(dòng)和美國進(jìn)行互動(dòng)。正如3月15日,,李克強(qiáng)總理在中外記者會(huì)上對(duì)美國記者的回答,,中方希望,不管雙方有什么坎坷,,還是要向前走,,向好處走,我們有智慧管控分歧,我們更有條件擴(kuò)大共識(shí),。(文/王書央)
延伸:
環(huán)球網(wǎng):美國務(wù)院高官:“重返亞太”戰(zhàn)略已死
美國國務(wù)院代理助理國務(wù)卿蘇珊·桑頓
“重返亞太”“亞太再平衡”,,這些奧巴馬任內(nèi)竭力推進(jìn)的戰(zhàn)略已經(jīng)“正式死亡”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日,,美國國務(wù)院代理助理國務(wù)卿蘇珊·桑頓(中文名董云裳)宣告了這一消息,。她說,特朗普政府的亞太政策將有新方案,,但目前尚未成型,。董云裳發(fā)表上述言論正值美國國務(wù)卿蒂勒森開啟首次亞洲之行。他于15日抵達(dá)日本,,并將在隨后幾天訪問韓國和中國,。外界對(duì)他的一言一行都高度關(guān)注,顯然希望能從中找到有關(guān)美國新版亞太政策的線索,。
董云裳在美國國務(wù)院負(fù)責(zé)東亞事務(wù),。美國防務(wù)新聞網(wǎng)14日?qǐng)?bào)道稱,在談到特朗普政府的亞太政策時(shí),,她13日對(duì)記者說,,“重返亞太、亞太再平衡等都是奧巴馬政府的亞洲政策用詞,,你們可以期待新政府將有一個(gè)自己的方案”,。她稱,雖然還沒有看到這個(gè)方案在細(xì)節(jié)上將有什么,,但可以肯定,,奧巴馬政府的“重返亞太”戰(zhàn)略已“正式死亡”。
這么說并不意味著美國要放棄亞洲,。在被問到相關(guān)戰(zhàn)略的未來時(shí),,董云裳說,特朗普政府意識(shí)到亞太地區(qū)具有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力,,美國將加大在亞太的參與度,,在亞洲繼續(xù)存在和保持活力。美國會(huì)在亞洲推動(dòng)公平自由貿(mào)易,,處理朝鮮等地區(qū)安全問題,,并繼續(xù)推動(dòng)有建設(shè)性、基于規(guī)則的,、和平及穩(wěn)定的亞洲秩序,。復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長吳心伯15日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,不沿用上任政府的政策是美國的政治文化,,即便是同樣的東西也不會(huì)用同樣的語言表達(dá),。
董云裳在發(fā)表這番表態(tài)時(shí)特別談到中國。她說,美國將同中國發(fā)展“以結(jié)果為導(dǎo)向”的關(guān)系,,包括有利于美國人民的利益,,以及敦促中國遵守國際準(zhǔn)則?!斑@樣建設(shè)性的關(guān)系建立在雙方共同利益的基礎(chǔ)”,,董云裳說,“我們希望可以與中國進(jìn)行建設(shè)性的討論,,以便著眼于有問題的領(lǐng)域并取得進(jìn)展”,。