摘要：共同開(kāi)發(fā)是中菲雙邊政治互信提升的反映,，也是中菲共同開(kāi)發(fā)南海的政治意愿強(qiáng)化的具體體現(xiàn)。

7月25日,，正在菲律賓訪問(wèn)的中國(guó)外長(zhǎng)王毅會(huì)見(jiàn)了菲律賓外長(zhǎng)卡亞塔諾,，雙方就中菲南海共同開(kāi)發(fā)達(dá)成高度共識(shí)。這是中菲關(guān)系不斷改善的重要標(biāo)志,，而如何將這一共識(shí)變成具體行動(dòng),，值得我們期待。

資料圖：中國(guó)外長(zhǎng)王毅（右）與菲律賓外長(zhǎng)卡亞塔諾（圖源：外交部網(wǎng)站）

共同開(kāi)發(fā)是指相關(guān)海洋邊界爭(zhēng)端國(guó),，在不影響各自主權(quán)訴求的前提下,，淡化相關(guān)爭(zhēng)端，對(duì)爭(zhēng)議區(qū)的自然資源進(jìn)行聯(lián)合勘探和開(kāi)發(fā)的臨時(shí)性安排,。南海地區(qū)的共同開(kāi)發(fā),，包括油氣資源,、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)資源等項(xiàng)目開(kāi)發(fā),。當(dāng)前南海共同開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)是,，基本是南海周邊國(guó)家單方面開(kāi)發(fā)——出賣廉價(jià)的“主權(quán)利益”與西方油氣跨國(guó)公司合作，獲得極少利益,，而絕大部分利益都被西方油氣跨國(guó)公司拿走了,。

隨著中國(guó)在南海地區(qū)維權(quán)力度加大，以及中國(guó)油氣公司勘探技術(shù)的突破,，南海周邊國(guó)家同西方油氣跨國(guó)公司單方面開(kāi)采油氣資源的空間越來(lái)越小,，其代價(jià)也越來(lái)越大，南海周邊國(guó)家同中國(guó)在南海共同開(kāi)發(fā)的時(shí)機(jī)也越來(lái)越成熟,。這次中菲在南海共同開(kāi)發(fā)的政治共識(shí)的達(dá)成,，正是當(dāng)下南海共同開(kāi)發(fā)新形勢(shì)的反映，也是中菲政治智慧的展現(xiàn),。正如王毅外長(zhǎng)所說(shuō),，共同開(kāi)發(fā)并不影響也不涉及各自的法律體系，而是通過(guò)雙邊協(xié)商達(dá)成一個(gè)彼此都能接受的規(guī)范和安排,。這表明,，共同開(kāi)發(fā)是中菲雙邊政治互信提升的反映，也是中菲共同開(kāi)發(fā)南海的政治意愿強(qiáng)化的具體體現(xiàn),。

但是,，我們應(yīng)該清醒地看到，共同開(kāi)發(fā)南海絕非易事,。

31年前,，鄧小平曾對(duì)來(lái)訪的菲律賓副總統(tǒng)提出南海“擱置爭(zhēng)議,、共同開(kāi)發(fā)”的理念,。2005年，中國(guó),、越南,、菲律賓三國(guó)對(duì)南海超過(guò)14萬(wàn)平方公里合作區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合地震數(shù)據(jù)的采集工作，這是中國(guó)與南海周邊國(guó)家進(jìn)行的第一次多邊聯(lián)合開(kāi)發(fā)行動(dòng),。但后來(lái)受到各種因素的干擾,，這一聯(lián)合開(kāi)發(fā)行動(dòng)被無(wú)限期擱置,。

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