原標(biāo)題:邱進(jìn):“上海精神”代表國際關(guān)系正確方向
上海合作組織成員國第十八次元首理事會(huì)將于9日、10日在青島舉行,。這次會(huì)議的成功召開,,將有力地推動(dòng)上海合作組織在新的歷史起點(diǎn)上健康蓬勃發(fā)展。
上合組織是在上海五國會(huì)晤機(jī)制基礎(chǔ)上成立的,,至今已走過17年的歷程,。組織成立之初,攻擊者有之,稱其為“新的對(duì)抗性同盟”,,會(huì)造成國際社會(huì)新的對(duì)抗;懷疑者有之,,稱“不同社會(huì)制度、不同社會(huì)文化傳統(tǒng)國家不可能真正緊密合作”,,或成空談館,或解體了之;棒殺者有之,,通過各種辦法,抹黑它的存在,否定它的成果;捧殺者也有之,,無限夸大其作用,,制造其與聯(lián)合國的矛盾沖突。
但17年的發(fā)展歷程生動(dòng)表明,,上合組織“結(jié)伴不結(jié)盟”,蓬勃健康發(fā)展,既沒有造成所謂國際社會(huì)新的對(duì)抗,,也沒淪為空談館,解體之說更成為笑談。在成員國密切合作共同努力下,上合組織既有效維護(hù)了成員國及地區(qū)國家安全利益,,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,,又充分尊重聯(lián)合國在國際事務(wù)中的主導(dǎo)作用,為國際社會(huì)的和平穩(wěn)定,、和諧進(jìn)步作出了積極重要的貢獻(xiàn),。事實(shí)面前,,所有否定、懷疑都統(tǒng)統(tǒng)破產(chǎn),。
在國際社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此深刻變化之際,,是什么原因使上合組織保持健康蓬勃發(fā)展?原因當(dāng)然是多方面的,,但最重要的是“上海精神”的指引,。“上海精神”是上合組織的靈魂,。
2001年6月15日,,上合組織正式成立之時(shí),各成員國元首在共同簽署的“成立宣言”中就明確指出:“上海五國”進(jìn)程中形成的以“互信,、互利,、平等、協(xié)商,、尊重多樣文明,、謀求共同發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”,是本地區(qū)國家?guī)啄陙砗献髦蟹e累的寶貴財(cái)富,,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,使之成為新世紀(jì)上合組織成員國之間相互關(guān)系準(zhǔn)則,。2002年6月7日,,在俄羅斯圣彼得堡召開的第二次元首理事會(huì)上,各成員國元首簽署的《上海合作組織憲章》再次強(qiáng)調(diào),,要本著“上海精神”的要求推動(dòng)組織各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展,。“上海精神”正式載入組織憲章之中,。此后,,在各成員國元首召開的歷次峰會(huì)上,“上海精神”始終作為組織發(fā)展的重要思想指引,,得到積極的貫徹和有效的落實(shí),。
“上海精神”是各成員國共同締造培育和踐行發(fā)展的。短短20個(gè)字包含著豐富全面而深刻的內(nèi)涵,,是一個(gè)完整的有機(jī)整體,,體現(xiàn)了各成員國新的國家安全觀、發(fā)展觀,,代表了國際關(guān)系中正確的發(fā)展方向,。
第一,明確了“謀求共同發(fā)展”的目標(biāo),。冷戰(zhàn)結(jié)束后,,世界格局發(fā)生著深刻變化,,在政治多極化、經(jīng)濟(jì)及信息全球化發(fā)展的背景下,,各種矛盾沖突相互交織,,錯(cuò)綜復(fù)雜。世界各國都面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),,都有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,。建立新的國際組織,開展國際合作,,迎接應(yīng)對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),,必須以參加國“共同發(fā)展”為目標(biāo),絕不能只片面強(qiáng)調(diào)某些國家的特殊利益,,更不能搞個(gè)別國家的利益“優(yōu)先”,。只有謀求共同發(fā)展,才符合各成員國的根本利益和愿望,,才有強(qiáng)大的凝聚力和前進(jìn)的動(dòng)力,。上合組織正是堅(jiān)持了這一正確的目標(biāo)方向,使成員國團(tuán)結(jié)一致,,使組織健康發(fā)展,。
第二,明確了“尊重多樣文明”的根本要求,。世界是豐富多彩的,,各國有著不同的文明背景和傳統(tǒng)文化,發(fā)展道路也是多種多樣各具特色的,。開展國際合作,,必須承認(rèn)差異性,尊重多樣文明,,這是實(shí)現(xiàn)和睦相處密切合作的根本要求,。上合組織正是堅(jiān)持了這一點(diǎn),才使具有不同社會(huì)制度,、不同文化傳統(tǒng)的相關(guān)國家,,結(jié)成“命運(yùn)共同體”“利益共同體”。不尊重多樣文明,,唯我獨(dú)尊,,甚至推行霸權(quán)主義,只能遭到國際社會(huì)的唾棄,。
第三,,強(qiáng)調(diào)了互信、互利的合作基礎(chǔ)。政治軍事上的互信,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互利是合作的基礎(chǔ),。沒有互信,就沒有了前提;沒有互利,,合作就不能深入持久,。上合組織各成員國正是始終保持相互間高度的政治軍事互信,不斷深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域的互利,,才使各成員國間的合作有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和持久動(dòng)力,。
第四,強(qiáng)調(diào)了平等,、協(xié)商的合作原則,。國家無論大小,都一律平等;意見建議無論涉及何種問題,,都一律采取協(xié)商一致原則才能通過,。平等協(xié)商是上合組織的魅力所在,保證了各成員國在組織內(nèi)都得到應(yīng)有的尊重,,也保證了決議建議充分體現(xiàn)各成員國的共同意志,。實(shí)踐中這一原則的實(shí)施不但沒有影響到重大問題的決策,反而使成員國的共識(shí)程度不斷提高,,組織的凝聚力和影響力不斷增強(qiáng),。
上合組織在“上海精神”指引下蓬勃健康發(fā)展的成功實(shí)踐,告訴人們一個(gè)真理,,國際社會(huì)各國之間只有密切合作,、發(fā)展共贏,才有光明美好的前途,。冷戰(zhàn)思維、零和博弈是沒有出路的,。各成員國共同締造和踐行的“上海精神”不僅是上合組織的靈魂,,也必將與聯(lián)合國憲章確定的原則精神一起,成為國際社會(huì)生活中的重要行為準(zhǔn)則,,在世界和平發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮日益重要的作用,。(作者是國家安全問題專家)