原標(biāo)題：德媒文章：德應(yīng)在聯(lián)合國積極參與大國斡旋

參考消息網(wǎng)6月22日報(bào)道 德國《國際政治與社會》雜志網(wǎng)站6月4日刊發(fā)歐洲外交關(guān)系協(xié)會資深政策研究員,、美國哥倫比亞大學(xué)研究員理查德·高恩的文章《熱椅子圈》稱,，即將成為聯(lián)合國安理會成員國肯定給德國帶來風(fēng)險(xiǎn)——但這也是鞏固和提升其在國際舞臺上的地位的機(jī)會。安理會常任理事國之間的關(guān)系降到低點(diǎn),，也給一些非常任理事國在談判中發(fā)揮了較大作用開辟了空間,。

可發(fā)揮與中俄溝通優(yōu)勢

文章稱，作為非常重要的非常任理事國,，德國可以充當(dāng)大國之間的調(diào)停者,。在這方面，德國外交官可以發(fā)揮他們的優(yōu)勢,。其中包括與莫斯科和北京的溝通渠道,，盡管近來局勢緊張,，但他們?nèi)钥梢栽跀⒗麃喓蜑蹩颂m等問題上找到新的對話線索,，從而化解安理會的僵局。

文章稱,，如果進(jìn)入安理會對德國來說已經(jīng)意味著外交風(fēng)險(xiǎn),，那么它還可以在安理會繼續(xù)努力，以便將聯(lián)合國的命運(yùn)再次引向有序的軌道,。

文章稱,，德國可以擔(dān)當(dāng)比其他當(dāng)選的成員國更有影響力的角色,。例如在2011年和2012年上一次擔(dān)任非常任理事國期間，德國領(lǐng)導(dǎo)了一個(gè)阿富汗事務(wù)委員會以及一個(gè)處置“基地”組織問題的制裁委員會,。通過參與伊朗談判德國繼進(jìn)一步鞏固了對美英法的特權(quán)位置,。

將援助敘利亞提上日程

文章稱，柏林可以在以下兩個(gè)議題上作出貢獻(xiàn),，并致力于大國利益的平衡：首先是支持為敘利亞局勢降溫采取實(shí)際步驟,；其次是執(zhí)行聯(lián)合國結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的使命。

在敘利亞問題方面,，澳大利亞和盧森堡于2013年在安理會提出一項(xiàng)關(guān)于支持在敘利亞境內(nèi)實(shí)施人道主義援助的倡議,。該倡議后被擴(kuò)大為即使沒有敘利亞政府的同意也能讓援助機(jī)構(gòu)在反叛分子控制的地區(qū)提供援助的決議。雖然安理會每年都延長這一權(quán)限,，然而俄羅斯表示,，該國不再認(rèn)為這與它相關(guān)，因?yàn)榇篑R士革已經(jīng)奪回大部分領(lǐng)土,。莫斯科希望西方國家停止談?wù)撊说乐髁x問題,，為向敘利亞提供重建援助。

文章稱,，美英法和包括德國在內(nèi)的出資國拒絕俄羅斯的這些要求,。但如果巴沙爾·阿薩德總統(tǒng)及其盟友繼續(xù)壓迫反對派的話，最終可能有必要在聯(lián)合國支持的某個(gè)重建與和解的框架下進(jìn)行談判,。這一點(diǎn)俄羅斯必須承認(rèn),，并且讓出資國對資金使用情況有一定的控制權(quán)，以便這些資金不變質(zhì)為對巴沙爾政權(quán)的資助,。這只有在有關(guān)各方作出痛苦讓步時(shí)才有可能,。為了在安理會就這些棘手問題進(jìn)行談判時(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，德國將處于有利位置,，因?yàn)樗鼪]有涉及美英法與俄羅斯之間關(guān)于敘利亞的激烈沖突,，同時(shí)也是一個(gè)有支付能力的出資國。

把握多邊外交的機(jī)會

文章稱,，2017年9月,，普京總統(tǒng)暗示，他可能接受一種由聯(lián)合國在頓涅茨克盆地派駐維和部隊(duì)以結(jié)束戰(zhàn)爭的形式,，讓西方感到震驚,。時(shí)任德國外長加布里爾對此熱烈響應(yīng)，特朗普政府立即接受了普京的這一想法,。從那時(shí)起,，美俄兩國一直努力尋求解決方案；雖然雙方在聯(lián)合國部隊(duì)的規(guī)模和任務(wù)方面仍存在很多差異,，但還是可能達(dá)成一項(xiàng)可行的妥協(xié),。這一點(diǎn)在聯(lián)合協(xié)議中得到支持。如果2019年或2020年有機(jī)會達(dá)成一致,，作為“諾曼底”模式烏克蘭會談的成員,，柏林將發(fā)揮關(guān)鍵作用。在這個(gè)問題上,，德國也可以在安理會牽頭,，因?yàn)槿绻莿e的國家牽頭，俄羅斯和美國可能會反對,。

文章稱,，在敘利亞或?yàn)蹩颂m問題上發(fā)揮外交主導(dǎo)作用可能是對德國外交技巧的一次考驗(yàn)。在這些問題上取得進(jìn)展為徹底恢復(fù)與俄羅斯在安理會的外交合作創(chuàng)造了最佳機(jī)會,。

文章稱,，安理會的席位不僅是負(fù)擔(dān)，也是機(jī)會,。它將使德國能夠表明它愿意并且有能力參與多邊安全外交,。如果德國能表明它在2019年和2020年期間掌控聯(lián)合國的游戲規(guī)則，那它也可以要求對之后的安理會辯論保持持久影響,，特別是在烏克蘭這類議題上,。

文章稱，安理會情況不好,，單靠德國無法拯救,。盡管如此，德國可以作為大國之間的調(diào)停者,，也可以作為在所有這些暴風(fēng)雨時(shí)代為聯(lián)合國和世界維護(hù)穩(wěn)定的倡導(dǎo)者,。