原標(biāo)題：葛紅亮：中新關(guān)系向好,，但也有暗流

新加坡外交部前常務(wù)秘書比拉哈里·考斯甘最近在新加坡一個(gè)有關(guān)“中國(guó)公共外交”的研討會(huì)上演講時(shí)，對(duì)中國(guó)提出莫須有的批評(píng),。他說(shuō)中國(guó)試圖通過(guò)隱蔽行動(dòng)影響別國(guó),，以擴(kuò)大自身影響，而新加坡也沒(méi)逃過(guò)這種影響,，新加坡人應(yīng)保持警惕,。在演講中，比拉哈里詳列中國(guó)施加影響的方式,，比如違反“不干涉別國(guó)內(nèi)政”原則,、影響所在國(guó)決策者或意見(jiàn)領(lǐng)袖的態(tài)度，等等,。

比拉哈里素來(lái)以“語(yǔ)不驚人死不休”著稱,，除在新加坡國(guó)內(nèi)挑起外交界的爭(zhēng)論外，還多次在涉華言論上展示強(qiáng)硬態(tài)度及莫須有的憂慮,。他最近發(fā)表的這番言論毫無(wú)道理,，是在給致力于共同尋求確定性的中新關(guān)系添亂。

一則,，比拉哈里的言論失之偏頗,，存在諸多無(wú)端指責(zé)的成分。例如關(guān)于“不干涉內(nèi)政”原則,，這是中國(guó)首倡,、國(guó)際社會(huì)廣為接受的“和平共處五項(xiàng)原則”之一。無(wú)論過(guò)去,，還是當(dāng)下中國(guó)海外利益越來(lái)越廣,，我們始終秉持這一原則。

二則,，比拉哈里是新加坡前高級(jí)外交官,，但他對(duì)“公共外交”的內(nèi)涵卻有嚴(yán)重誤解,。在概念上，公共外交是指一國(guó)政府通過(guò)文化交流,、信息項(xiàng)目等形式,，了解、獲悉情況和影響國(guó)外公眾,，以提高本國(guó)國(guó)家形象和國(guó)際影響,，增進(jìn)本國(guó)國(guó)家利益。

以新加坡為例,，中國(guó)政府推動(dòng)面向新加坡的文化交流,、人員往來(lái)，以及中新兩國(guó)民眾間的往來(lái),，均屬公共外交范疇,。因此，公共外交過(guò)程既是一國(guó)對(duì)外展示國(guó)家形象的過(guò)程,，也是對(duì)外國(guó)公眾甚至決策者的態(tài)度產(chǎn)生潛移默化影響的過(guò)程,。這種影響始終是雙向的，而非永遠(yuǎn)是一國(guó)單向影響另外一國(guó),。在這方面,，新加坡影響中國(guó)的方面也有不少,。例如中新兩國(guó)民間對(duì)新加坡城市發(fā)展的討論一直很多,，這使新加坡“花園城市”的國(guó)家形象在華有著深刻認(rèn)知，也使相關(guān)城市發(fā)展理念在中國(guó)城市發(fā)展中得到實(shí)踐與推廣,。