原標(biāo)題：葛紅亮：中新關(guān)系向好，但也有暗流

新加坡外交部前常務(wù)秘書比拉哈里·考斯甘最近在新加坡一個(gè)有關(guān)“中國公共外交”的研討會(huì)上演講時(shí),，對中國提出莫須有的批評(píng)。他說中國試圖通過隱蔽行動(dòng)影響別國,，以擴(kuò)大自身影響,，而新加坡也沒逃過這種影響，新加坡人應(yīng)保持警惕,。在演講中,，比拉哈里詳列中國施加影響的方式，比如違反“不干涉別國內(nèi)政”原則,、影響所在國決策者或意見領(lǐng)袖的態(tài)度,，等等。

比拉哈里素來以“語不驚人死不休”著稱,，除在新加坡國內(nèi)挑起外交界的爭論外,，還多次在涉華言論上展示強(qiáng)硬態(tài)度及莫須有的憂慮。他最近發(fā)表的這番言論毫無道理,，是在給致力于共同尋求確定性的中新關(guān)系添亂,。

一則，比拉哈里的言論失之偏頗,，存在諸多無端指責(zé)的成分。例如關(guān)于“不干涉內(nèi)政”原則,，這是中國首倡,、國際社會(huì)廣為接受的“和平共處五項(xiàng)原則”之一。無論過去,，還是當(dāng)下中國海外利益越來越廣,，我們始終秉持這一原則。

二則,，比拉哈里是新加坡前高級(jí)外交官,，但他對“公共外交”的內(nèi)涵卻有嚴(yán)重誤解。在概念上,，公共外交是指一國政府通過文化交流,、信息項(xiàng)目等形式，了解,、獲悉情況和影響國外公眾,，以提高本國國家形象和國際影響，增進(jìn)本國國家利益。

以新加坡為例,，中國政府推動(dòng)面向新加坡的文化交流,、人員往來，以及中新兩國民眾間的往來,，均屬公共外交范疇,。因此，公共外交過程既是一國對外展示國家形象的過程,，也是對外國公眾甚至決策者的態(tài)度產(chǎn)生潛移默化影響的過程,。這種影響始終是雙向的，而非永遠(yuǎn)是一國單向影響另外一國,。在這方面,，新加坡影響中國的方面也有不少。例如中新兩國民間對新加坡城市發(fā)展的討論一直很多,，這使新加坡“花園城市”的國家形象在華有著深刻認(rèn)知,，也使相關(guān)城市發(fā)展理念在中國城市發(fā)展中得到實(shí)踐與推廣。