原標(biāo)題：打擊醫(yī)托不能只盯著“托兒”

沒有了醫(yī)療機構(gòu)的主導(dǎo)與參與,醫(yī)托只會是無源之水,。由此而論,打擊醫(yī)托背后的醫(yī)療機構(gòu)及其違法人員,比單純懲戒醫(yī)托更為重要

6月27日,貴州省遵義市紅花崗公安分局接到群眾舉報,在位于遵義市匯川區(qū)澳門路的歐亞男科醫(yī)院,打掉一個以民營醫(yī)院和下屬“醫(yī)托”部門共同實施詐騙的犯罪團伙,。按警方通報,遵義市歐亞醫(yī)院招募大量社會人員,對不特定人員進行添加聊天,誘導(dǎo)無辜群眾前往醫(yī)院就診,并在就診過程中通過虛構(gòu)病情,、夸大病情,、過度治療等方式騙取群眾錢財(7月2日《新京報》),。

醫(yī)托詐騙現(xiàn)象泛濫成災(zāi)且久治不絕,已然成為法治的最大挑戰(zhàn),。1998年12月,衛(wèi)生部與公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于清理整頓非法醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)厲打擊醫(yī)托違法行為活動的通知》,明確定性醫(yī)托為違法活動,行騙的違法人員將受到處罰,。時至今日已快20年,醫(yī)托違法犯罪行為依然處于高發(fā)態(tài)勢,在各地開展深入治理的當(dāng)下,遵義歐亞男科醫(yī)院公然招募社會人員實施醫(yī)療詐騙,其性質(zhì)十分惡劣。

從大量的案例看,醫(yī)托詐騙不只會造成公眾的財產(chǎn)損失,當(dāng)事人可能會因此延誤病情而帶來不可逆轉(zhuǎn)的傷害,危及身體健康甚至生命安全,用“謀財害命”來形容醫(yī)托并不為過,。與其他詐騙相比,醫(yī)托詐騙的社會危害性更大,更應(yīng)受到嚴(yán)厲的懲罰,。然而事實上,受醫(yī)療專業(yè)性強、法律不完善和舉證難,、處罰難等因素影響,對醫(yī)托的打擊往往失之過軟和失之過偏,有“以罰代法”和“以罰代刑”之嫌,。如果對醫(yī)托不能以累計違法金額來定性,大多數(shù)情況下則只能“抓了又放”,給予簡單的治安處罰了事。

對醫(yī)托如此,對源頭一端的醫(yī)療機構(gòu)同樣如此,并未實現(xiàn)嚴(yán)懲,。眾多案例顯示,有關(guān)部門對涉事醫(yī)院要么通報了之,要么罰款了事,嚴(yán)重一點的則是扣減等級分,停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,。筆者以為,像“行賄受賄同罪”的原則那樣,對利益鏈中醫(yī)療機構(gòu)的從業(yè)人員以詐騙定性,繼而進行法律后果的追溯,關(guān)系到醫(yī)托詐騙現(xiàn)象的治理前景。