原標題:周小明:丟掉幻想,,反擊美國貿易霸凌
進入7月以來,,美國連續(xù)對中國發(fā)起猛攻:先是6日啟動對340億美元的中國輸美產品加征25%的關稅,幾天后又宣布準備對另外2000億美元的中國商品征收10%的關稅,。另據外媒報道,,美國目前正在醞釀新的對華懲罰性關稅措施。
與此同時,,上周華盛頓傳出條詭秘的消息——美國對華貿易談判大門依然敞開,。然而,美國的“熱情”并沒有得到中國的積極回應,。美國言而無信,、反復無常,固然是中國拒談原因,。更重要的是,,白宮對重開談判開出的條件,無法為中國所接受,。美國財長姆努欽要求中國“進行結構性調整”,,白宮國家經濟委員會主任庫德洛則要中國“改變方向”。其實質是,,要中國繳械投降,,訂立城下之盟。
但原則是不能用來交易的,。在事關國運的重大問題上,,中國沒法妥協(xié)。
擴大開放難成化解中美貿易戰(zhàn)的靈丹妙藥,。貿易戰(zhàn)打響后,,國內有輿論提出通過擴大開放換取美國放棄對華貿易戰(zhàn)。這種想法十有八九是一廂情愿,。進一步擴大開放,,為中國建成現(xiàn)代強國所必需,也將使國外工商界更多地從中國的發(fā)展中受益,,有助于緩解中美經貿摩擦,。另外,開放對倒逼國內企業(yè)提高技術水平和勞動生產率,有著重大作用,。但是,,過分夸大這種作用,導致對外開放超越了發(fā)展階段和水平,,結果可能適得其反,。不少非洲國家對外資準入完全沒有設立門檻,但高水平的開放并沒有給它們帶來多少經濟繁榮和技術進步,。
擴大開放有個量力而行的問題,。開放的幅度和時機,既要充分考慮開放可能給國家安全帶來的風險和對民族工業(yè)帶來的沖擊,,還要考慮政府對風險的掌控能力,。例如,對中國金融業(yè)的開放,,發(fā)達國家政商界異口同聲要求全面放開,,而英國《金融時報》副總編馬丁·沃爾夫卻認為,中國金融業(yè)的當務之急不是擴大開放,,而是加強風險控制,。
中國目前還不具備全面開放的條件。我們雖然塊頭大,,但同發(fā)達國家不在一個發(fā)展階段,。市場準入的程度不可能讓發(fā)達國家如愿,達到所謂“對等”,。即便中國市場完全放開,,也不可能滿足美國的胃口。美國挑戰(zhàn)中國的終極目標是遏制中國崛起,。只要這個目標沒有達到,,美國就不會罷休。因此,,在對外開放上,我們應該根據自己的節(jié)奏走,,大可不必顧及美國的感受和訴求,。
發(fā)展機遇靠斗爭,而不是忍讓,。有人擔心,,同美國對打將把中國的發(fā)展機遇期置于危險境地,因而不主張同美國進行抗爭,。的確,,如果中美貿易戰(zhàn)持續(xù)升級,而且曠日持久,,中國經濟中高速發(fā)展的進程會受到很大影響,。
眼下,,中國的發(fā)展機遇期正受到美國的蓄意破壞。美國把中國看作“主要對手”,,決意同中國決一雌雄,,不但在經濟上給中國制造麻煩,而且不斷在臺灣和南海問題上沖撞中國的紅線,。顯然,,在這種敵對氛圍下,對美國示弱,,是無法觸動美國的惻隱之心的,,反而可能被特朗普認為中國軟弱可欺。這是歐盟,、加拿大,、墨西哥等美國附加關稅的所有受害者共同得出的結論。對中國而言,,不反擊美國,,等于眼巴巴地看著發(fā)展機遇期被美國埋葬,使中國未來的發(fā)展空間和能力嚴重受限,。保住發(fā)展機遇的唯一途徑就是奮起抗爭,。斗爭將使中國有可能打出一個嶄新的天地:一個更有利于中國發(fā)展的全球經濟和貿易格局,以及更具活力的國民經濟和企業(yè)群體,。
貿易戰(zhàn)的結果對中國并非都不利,。從不同的角度考量,結論會有所不同,。在對經濟的影響方面,,由于中國對美貨物出口是美國對華出口的四倍之多,人們普遍認為中國經濟遭受的打擊會更大,。但是,,美國對華服務貿易年順差高達500多億美元,而且美國在華企業(yè)年銷售額近2000億美元,。綜合來看,,哪方是一千哪方是八百,難有結論,。在多邊貿易體系方面,,隨著美國放棄領導權,中美力量將此長彼消,。結果是,,中國有更多機會重塑多邊貿易體系,影響力和引領力也有望提升。這將有助于中國在美國之外的地區(qū)獲得更大的活動空間,,建立更緊密的經濟紐帶,。
綜上所述,我們必須丟掉幻想,,義無反顧地投入到反擊美國貿易霸凌主義的斗爭中去,。但是,這不等于硬拼,,需要講究藝術,,靈活運用戰(zhàn)略戰(zhàn)術,善于點穴,,打對方的軟肋和痛處,。此外,我們還要吸取蘇聯(lián)的教訓,,避免同美國打消耗戰(zhàn),,在給對方造成最大傷害的同時,最大限度地保存自己的有生力量,,堅持笑到最后,。(作者是上海高校智庫國際經貿治理與中國改革開放聯(lián)合研究中心特聘研究員、中國駐日內瓦聯(lián)合國代表團原副代表)
7月6日,,注定要在國際貿易史上留下濃重的一筆。美國違反世貿規(guī)則,,發(fā)動迄今為止規(guī)模最大的貿易戰(zhàn),,對340億美元中國產品強行加征25%的關稅