原標(biāo)題:為何總有人拿“一帶一路”的規(guī)則說(shuō)事兒,?
“一帶一路”倡議提出五年來(lái),,在國(guó)際上得到熱烈響應(yīng),依托“一帶一路”框架的國(guó)際合作不斷擴(kuò)大,、深化,。與此同時(shí),一些國(guó)家也在通過(guò)各種論調(diào)抹黑“一帶一路”建設(shè),,其中包括“地緣擴(kuò)張論”,、“經(jīng)濟(jì)掠奪論”、“規(guī)則破壞論”,、“債權(quán)帝國(guó)主義論”,、“環(huán)境破壞論”等。這些都為“一帶一路”的推進(jìn)形成阻礙,。
其中尤以“規(guī)則破壞論”為典型,?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是否開放透明,?規(guī)則導(dǎo)向還是發(fā)展導(dǎo)向?這成為“一帶一路”的西方典型之問(wèn),。
為何總有人拿“一帶一路”的規(guī)則來(lái)說(shuō)事兒,?可從三個(gè)維度分析:
時(shí)間維度。規(guī)則維護(hù)先發(fā)者利益,,質(zhì)疑“一帶一路”的規(guī)則,,是殖民心態(tài)作怪。擔(dān)心中國(guó)通過(guò)“一帶一路”另起爐灶,,甚至指責(zé)中國(guó)搞新殖民主義,,就是這種規(guī)則既得利益者的本能反應(yīng)。事實(shí)上,,“一帶一路”至始至終強(qiáng)調(diào)國(guó)際規(guī)則,,唯如此才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),但也要實(shí)事求是,,“一帶一路”之六大經(jīng)濟(jì)走廊沿線65國(guó)中,,有8個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家,16個(gè)非WTO成員國(guó),,24個(gè)人類發(fā)展指數(shù)低于世界平均水平的,,如何能一刀切實(shí)行西方倡導(dǎo)的高標(biāo)準(zhǔn)?如果西方推崇的市場(chǎng)原則真那么靈,,這些國(guó)家為何如此處境,?“一帶一路”動(dòng)了西方規(guī)則的奶酪,是因?yàn)樗麄兝贤罂础?/p>
空間維度。誰(shuí)在制訂規(guī)則,?新的規(guī)則越來(lái)越由中國(guó)制訂,?如此發(fā)問(wèn)折射出一些國(guó)家的霸權(quán)心態(tài)。“一帶一路”動(dòng)了全球和地區(qū)霸權(quán)國(guó)家奶酪,,于是拿規(guī)則說(shuō)事兒,,反映出他們不甘心中國(guó)制訂規(guī)則,不認(rèn)可,、不看好中國(guó)發(fā)展模式,,擔(dān)心中國(guó)推廣發(fā)展模式。習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上有針對(duì)性地指出,,中國(guó)的成功不是簡(jiǎn)單輸入發(fā)展模式,,而是走符合自身國(guó)情發(fā)展道路的結(jié)果,從而也不會(huì)輸出發(fā)展模式,。鼓勵(lì)各國(guó)走符合自身國(guó)情發(fā)展道路,,將命運(yùn)掌握在自己手里,建設(shè)人類命運(yùn)共同體,,這是“一帶一路”倡議的精髓,。
第三,自身維度,。規(guī)則之爭(zhēng),,爭(zhēng)什么?你的規(guī)則-我的規(guī)則,?擔(dān)心中國(guó)制訂規(guī)則,,旁落他規(guī)則?新規(guī)則-老規(guī)則,?高標(biāo)準(zhǔn)-低標(biāo)準(zhǔn),?建規(guī)則-破規(guī)則?一些國(guó)家向中國(guó)提出的要求,,其實(shí)是自相矛盾的,。一方面質(zhì)疑“一帶一路”是中國(guó)單方面的倡議,不是真正多邊和國(guó)際性的倡議,;但另一方面,,他們又抱怨中國(guó)沒(méi)有提供實(shí)施細(xì)節(jié)。中國(guó)一直強(qiáng)調(diào),,“一帶一路”倡議是“共商”的,,只有加入才能一起制訂規(guī)則,而不是以旁觀者指手畫腳,。
再說(shuō),,規(guī)則不是非此即彼的零和博弈:不是以你的-我的,、新的-舊的這樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分,而是發(fā)展的眼光,,注重統(tǒng)籌兼顧,,實(shí)事求是,循序漸進(jìn),。唯規(guī)則是從,,是先驗(yàn)論的表現(xiàn),反應(yīng)了他們自以為是的心態(tài),。“一帶一路”推行一國(guó)一策,,先雙邊再多邊,以點(diǎn)帶面,,從線到片,,逐步形成國(guó)際合作的大格局。不能搞路徑依賴,,秉承先驗(yàn)論,,而應(yīng)秉承實(shí)踐論,發(fā)展導(dǎo)向,。
正如王毅外長(zhǎng)日前在會(huì)見(jiàn)英國(guó)外交大臣根特時(shí)指出的,,“一帶一路”也是規(guī)則導(dǎo)向的。我們尊重國(guó)際通行的法律和規(guī)則,,希望與各方共同開展高水平,、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量以及綠色環(huán)??沙掷m(xù)的合作。中英法合作建設(shè)的欣克利角核電站就是典范,。當(dāng)然,,在具體合作中也要因地制宜,尊重和照顧不同國(guó)家的國(guó)情特點(diǎn)和實(shí)際需要,,這與高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量并不矛盾。
“一帶一路”倡議提出以來(lái),,中國(guó)通過(guò)平等協(xié)商,,已經(jīng)同89個(gè)國(guó)家和組織簽署104個(gè)合作協(xié)議,同30多個(gè)國(guó)家開展了機(jī)制化產(chǎn)能合作,,在沿線24個(gè)國(guó)家推進(jìn)建設(shè)75個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),,中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家投資累計(jì)超過(guò)500億美元,創(chuàng)造近20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,。這些數(shù)據(jù)充分證明,,“一帶一路”倡議的本質(zhì)是互利共贏的,,得到了沿線國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的廣泛支持和歡迎。這里面,,哪一個(gè)是中國(guó)強(qiáng)加于人的,?中方從來(lái)沒(méi)有、也不會(huì)尋求建立一國(guó)主導(dǎo)的規(guī)則,?!耙粠б宦贰背h不是要搞什么“小圈子”,也不針對(duì)任何國(guó)家,,而是開放,、包容的。
西方,,以及受西方影響的發(fā)展中國(guó)家,,擔(dān)心“一帶一路”是中國(guó)輸出自身發(fā)展模式、制訂中國(guó)規(guī)則的過(guò)程,,從近代西方歷史觀看中國(guó),,看“一帶一路”。其實(shí),,沒(méi)有純粹的中國(guó)模式,,中國(guó)模式是學(xué)習(xí)借鑒又結(jié)合自身國(guó)情而不斷實(shí)踐的產(chǎn)物,不存在中國(guó)模式挑戰(zhàn)或取代西方模式一說(shuō),,也不存在中國(guó)通過(guò)“一帶一路”制訂國(guó)際規(guī)則的可能,。“一帶一路”是遵守、適應(yīng)并進(jìn)而更好維護(hù),、創(chuàng)新國(guó)際規(guī)則,,使之更能符合“一帶一路”國(guó)家實(shí)際的過(guò)程,也推動(dòng)國(guó)際規(guī)則更可持續(xù),、更包容,、更公正。
(王義桅,,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員,、察哈爾學(xué)會(huì)“一帶一路”研究中心主任,人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng)智庫(kù)作者)
石門二十四景之棣樓吹笛圖 齊白石 和平圖 齊白石 1955年齊白石獲得“國(guó)際和平獎(jiǎng)金”的證書,證書上的鴿子為畢加索所繪