從去年9月到今年新年伊始,，日本首相安倍晉三提出了“戰(zhàn)后日本外交總決算”的口號,。這不禁讓人想起上世紀(jì)80年代中曾根康弘提過的“戰(zhàn)后政治總決算”,，當(dāng)時(shí)中曾根認(rèn)為日本應(yīng)該擺脫那種只依靠日美安保體制以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“吉田路線”模式,，他主張日本應(yīng)該實(shí)現(xiàn)自主防衛(wèi)。當(dāng)中曾根成為首相之后,，他卻不得不面對現(xiàn)實(shí)而繼續(xù)堅(jiān)持日美安保體制,，不過他的內(nèi)心并未改變，2013年時(shí)還作了一首“修憲詩”,，其中抒發(fā)了“遵守麥?zhǔn)蠎椃?，就是成為麥?zhǔn)掀腿恕?“麥?zhǔn)稀敝耕溈税⑸?的情懷，可見他初心未改,。當(dāng)時(shí)中曾根還以首相身份參拜了靖國神社,，這也是他打破戰(zhàn)后禁忌，進(jìn)行戰(zhàn)后歷史總決算的一環(huán),。2006年,，同樣是自民黨鷹派的安倍第一次執(zhí)政，提出“戰(zhàn)后體制總決算”，就是要擺脫戰(zhàn)后體制,，與中曾根的“總決算”一脈相承。

然而,，不管是“戰(zhàn)后政治總決算”還是“戰(zhàn)后體制總決算”，其最終目標(biāo)是要擺脫日美安保體制,，推翻“麥?zhǔn)蠎椃ā?，也就是要對二?zhàn)后的秩序做顛覆性修改,，但是這對日本的歷史修正主義者來說還是很難如愿以償?shù)?。相比之下，安倍最近提出的“?zhàn)后外交總決算”是通過漸進(jìn)方式擺脫戰(zhàn)后體制的途徑,，因?yàn)椤杜f金山和約》只解決了戰(zhàn)后日本與所謂“民主陣營”之間的戰(zhàn)后處理問題,，日本與蘇聯(lián),、朝鮮和中國之間至今仍然存在法律和感情上的隔閡，戰(zhàn)后處理還未完結(jié),，無法走出二戰(zhàn)的陰影。尤其是對于日朝關(guān)系正?；腿斩砗推綏l約問題,，首相安倍晉三和外相河野太郎都稱之為“二戰(zhàn)后的殘?jiān)薄Ｓ谑?，日朝關(guān)系正?；⑷斩砗推綏l約和開辟中日關(guān)系新時(shí)代問題,，就成了安倍今年外交的重要課題,。

日俄關(guān)系的癥結(jié)是和平條約問題。日俄和平條約至今未簽署,，障礙是領(lǐng)土問題,，日蘇之間曾于1956年宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)終結(jié)并恢復(fù)外交關(guān)系，但由于領(lǐng)土問題未解決,，至今沒有簽署和平條約,，戰(zhàn)后處理還未完結(jié)。在當(dāng)前階段與俄羅斯的接觸和對話中,，日方主張開展“共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”,，迫使俄羅斯默認(rèn)兩國之間存在領(lǐng)土問題,，但俄方態(tài)度仍然強(qiáng)硬。俄羅斯外長拉夫羅夫在1月14日會(huì)見河野太郎時(shí)指出：如果日本不承認(rèn)包括南千島主權(quán)屬于俄羅斯的二戰(zhàn)結(jié)果,，和平條約談判將難以有進(jìn)展,。他還說：不接受日本根據(jù)國內(nèi)法將南千島稱“北方領(lǐng)土”的做法，從而首次表明俄羅斯對日本稱“北方領(lǐng)土”的不滿,。

日朝關(guān)系的核心是綁架問題,。客觀地看,，日朝之間存在歷史問題,、核問題等感情和安全問題。日本強(qiáng)調(diào)綁架問題,、核問題和彈道導(dǎo)彈問題,，把這些問題視作事關(guān)日本安全的問題，不解決這些問題,，兩國關(guān)系難以正?；５藛栴}和導(dǎo)彈問題并不僅僅是日朝之間的問題,，也是朝美之間的問題,，朝美之間不達(dá)成協(xié)議，日朝之間也難以走出核困境,。其實(shí),，涉及日朝雙邊關(guān)系的是歷史問題和綁架問題，朝鮮認(rèn)為日方應(yīng)該就殖民統(tǒng)治進(jìn)行道歉和賠償,，特別是對于日本主張的綁架問題,，朝鮮認(rèn)為早已經(jīng)解決，是日方出爾反爾,，用綁架問題抹黑朝鮮,。日本不能使朝鮮在綁架問題上讓步，日朝關(guān)系就難以實(shí)現(xiàn)正?；?/p>

中日關(guān)系的課題是如何開辟新時(shí)代的問題,。中日兩國以邦交正?；c和平友好條約為標(biāo)志，已經(jīng)從法律上解決了戰(zhàn)后處理問題,，但是還有歷史,、臺(tái)灣和領(lǐng)土問題存在，不能說完全走出了戰(zhàn)后,。安倍提出了新時(shí)代中日關(guān)系三原則,，有意使兩國關(guān)系進(jìn)入“由競爭轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)”的新時(shí)代,，成為互不威脅的合作伙伴，并促進(jìn)自由公正的貿(mào)易,。但如果安倍的“新時(shí)代”不是建立在解決爭議問題基礎(chǔ)上,，那就將是空中樓閣，沒有政治保障,，好看但不管用,。所以，中日如果共同合作,，開辟新時(shí)代,，還必須遵守已有的承諾，即遵守四點(diǎn)原則共識(shí)和四個(gè)政治文件精神,，否則難以讓人相信日方真的有誠意,。

安倍在去年9月曾說，東亞還殘留著冷戰(zhàn)的殘?jiān)?，比如綁架問題,、核問題和導(dǎo)彈問題、中日關(guān)系的“正?；焙腿斩砗推綏l約的締結(jié)問題,。在今年元旦演說中，安倍列舉了這些問題后再次強(qiáng)調(diào)了“戰(zhàn)后日本外交的總決算”,，然而對于日本外交來說,，“總決算”的最大懸案是日美安保體制問題，美軍基地遍布日本領(lǐng)土,，很難說日本已經(jīng)走出了戰(zhàn)后,。盡管2016年5月安倍邀請奧巴馬訪問廣島，但并未聽到美國人的一句道歉,，原子彈陰影還繼續(xù)籠罩在日本人的心里,。

況且，日俄和解可能破壞美國在亞太地區(qū)的“戰(zhàn)略平衡”,，美國不會(huì)聽之任之;半島問題從開始就不是日朝之間可以解決的;即使中日關(guān)系有改善的趨勢和必要,，一旦操作不慎，還會(huì)被內(nèi)外勢力所利用,。日本要擺脫追隨美國的“吉田路線”談何容易,，安倍所謂“戰(zhàn)后外交總決算”雖然上了路，但目前來看仍然只是一個(gè)愿景,，未來恐怕也是一個(gè)要長期在路上的過程,。(作者是上海外國語大學(xué)日本研究中心主任)