2013年以來,國務(wù)院共提請全國人大常委會審議法律議案43件,,制定修訂行政法規(guī)43部,,根據(jù)“放管服”改革要求,先后“一攬子”修訂行政法規(guī)125部;最高人民法院,、最高人民檢察院制定出臺133項(xiàng)司法實(shí)踐中急需的司法解釋,。
每一項(xiàng)立法都成為維護(hù)群眾利益的“鐵閘”:出臺網(wǎng)絡(luò)安全法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法,,進(jìn)一步搭建國家安全領(lǐng)域基本制度框架的“四梁八柱”;修改野生動物保護(hù)法,、海洋環(huán)境保護(hù)法,向公眾傳達(dá)“保護(hù)環(huán)境,,人人有責(zé)”的堅(jiān)定態(tài)度;國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn),、司法體制改革試點(diǎn)等一系列法律試點(diǎn)授權(quán),確保改革于法有據(jù)……
我國立法恪守以民為本,、立法為民的理念,,將公正、公平,、公開原則貫穿立法全過程。
此外,,“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,,是十八大以來立法史上的又一件大事。2015年,,我國立法法作出修改,,賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。到目前為止,,有立法權(quán)的地方人大及其常委會已制定地方性法規(guī)4000余件,。
嚴(yán)格執(zhí)法 建設(shè)法治政府
法令行則國治,法令弛則國亂,。全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段,,全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,人民群眾對法治政府的要求越來越高。
2014年10月,,習(xí)近平就《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》起草情況向黨的十八屆四中全會作說明時(shí)指出,,各級政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,,加快建設(shè)職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開公正,、廉潔高效、守法誠信的法治政府,。
法治政府的核心內(nèi)涵是依法行政,,確保權(quán)力行使不恣意任性。
近幾年,,“權(quán)力清單”頻頻進(jìn)入公眾視野,,成為社會熱詞。所謂權(quán)力清單,,就好比政府對外發(fā)布的“菜單”,。政府有多少權(quán)力,菜單上寫得一清二楚,,除此之外,,政府不得行使其他權(quán)力。推行權(quán)力清單制度,,實(shí)質(zhì)上是通過梳理行政權(quán)力,,解決政府能做什么、不能做什么的問題,。這對推動各級政府依法全面履行職能具有重要意義,。
黨的十八大以來,國務(wù)院部門累計(jì)取消和下放行政審批事項(xiàng)618項(xiàng),,“非行政許可審批”概念成為歷史;國務(wù)院各部門設(shè)置的職業(yè)資格削減70%以上,,中央層面核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目數(shù)量累計(jì)減少90%,大大激發(fā)了社會活力,。
“讓數(shù)據(jù)多跑路,、讓群眾少跑腿?!毙旁L部門網(wǎng)上受理信訪,,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋、信息全錄入,、數(shù)據(jù)全生成,、辦理全公開,,依法回應(yīng)群眾訴求;公安機(jī)關(guān)全面推行異地辦理身份證件,網(wǎng)上辦理出入境證照,、駕照換領(lǐng)等業(yè)務(wù),,為群眾辦事提供便利?!袄蟊忝瘛币褍?nèi)化為各地各部門依法行政的重要理念,。