新華社北京10月18日電  習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中提出，提高保障和改善民生水平,，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,。

習(xí)近平指出，為什么人的問(wèn)題,，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨,、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。

他說(shuō),，要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，既盡力而為，又量力而行,，一件事情接著一件事情辦,，一年接著一年干。堅(jiān)持人人盡責(zé),、人人享有,，堅(jiān)守底線(xiàn)、突出重點(diǎn),、完善制度,、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系,，保障群眾基本生活,，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,，形成有效的社會(huì)治理,、良好的社會(huì)秩序,，使人民獲得感、幸福感,、安全感更加充實(shí),、更有保障、更可持續(xù),。

一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),。要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),，發(fā)展素質(zhì)教育,，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育,、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育,，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,，深化產(chǎn)教融合、校企合作,。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。健全學(xué)生資助制度,，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育,、更多接受高等教育。支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育,。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教,。辦好繼續(xù)教育,，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì),。

二是提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平,。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),。大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務(wù),，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體,、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。破除妨礙勞動(dòng)力,、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端,，使人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。完善政府,、工會(huì),、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,。堅(jiān)持按勞分配原則,，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理,、更有序。鼓勵(lì)勤勞守法致富,，擴(kuò)大中等收入群體,，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入,，取締非法收入,。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高,。拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道,。履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，縮小收入分配差距,。