新華社北京10月18日電  習近平同志在十九大報告中提出,，提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理,。

習近平指出,，為什么人的問題，是檢驗一個政黨,、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石,。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進,。

他說，要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，既盡力而為,，又量力而行，一件事情接著一件事情辦,，一年接著一年干,。堅持人人盡責、人人享有,，堅守底線,、突出重點、完善制度,、引導(dǎo)預(yù)期,，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活,，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理,、良好的社會秩序,，使人民獲得感、幸福感,、安全感更加充實,、更有保障、更可持續(xù),。

一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),。要全面貫徹黨的教育方針,，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育,，推進教育公平,，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育,，辦好學前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育,，普及高中階段教育,，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。完善職業(yè)教育和培訓體系,，深化產(chǎn)教融合,、校企合作。加快一流大學和一流學科建設(shè),，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,。健全學生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育,、更多接受高等教育,。支持和規(guī)范社會力量興辦教育。加強師德師風建設(shè),，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍,，倡導(dǎo)全社會尊師重教。辦好繼續(xù)教育,，加快建設(shè)學習型社會,，大力提高國民素質(zhì)。

二是提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平,。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務(wù),，促進高校畢業(yè)生等青年群體,、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè),。破除妨礙勞動力,、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會,。完善政府,、工會,、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,。堅持按勞分配原則,，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理,、更有序,。鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體,，增加低收入者收入,，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入,。堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長,、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道,。履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,，加快推進基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距,。