新華社北京10月18日電  習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中提出,，提高保障和改善民生水平,，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。

習(xí)近平指出,，為什么人的問題,，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石,。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn),。

他說,，要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為,，又量力而行,，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干,。堅(jiān)持人人盡責(zé),、人人享有，堅(jiān)守底線,、突出重點(diǎn),、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,，完善公共服務(wù)體系,，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序,，使人民獲得感,、幸福感、安全感更加充實(shí),、更有保障,、更可持續(xù)。

一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),。要全面貫徹黨的教育方針,，落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平,，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育,，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育,，普及高中階段教育,，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,，深化產(chǎn)教融合,、校企合作。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,。健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育,、更多接受高等教育,。支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。辦好繼續(xù)教育,，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),，大力提高國民素質(zhì)。

二是提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平,。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務(wù),，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體,、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。破除妨礙勞動(dòng)力,、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端,，使人人都有通過辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。完善政府,、工會(huì),、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。堅(jiān)持按勞分配原則,，完善按要素分配的體制機(jī)制,，促進(jìn)收入分配更合理、更有序,。鼓勵(lì)勤勞守法致富,，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入,，調(diào)節(jié)過高收入,，取締非法收入。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長,、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高,。拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道。履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，縮小收入分配差距。