作為全國科技創(chuàng)新中心,，北京科技創(chuàng)新能力近年實現(xiàn)了新提升,。

2016年,，北京研發(fā)經(jīng)費支出達(dá)1479.8億元,，比2011年增長58.0%,，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為6%左右，高于發(fā)達(dá)國家平均水平,。

2016年以來的五年,，全國在京單位主持完成的獲國家科學(xué)技術(shù)獎勵的項目近400項，占全國獲獎總數(shù)的31%左右,。全國“領(lǐng)跑”世界的技術(shù)成果中,，“北京產(chǎn)”的技術(shù)成果占55.7%。

也因之,，美國《福布斯》雙周網(wǎng)站在其11月2日的文章中,，引用全球商業(yè)資源公司“專家市場（Expert Market）”的年度報告稱，在2017年全球最大科技城市排名中北京名列第一,，超越柏林和舊金山,；北京的中關(guān)村科技園也在同類排名中被列為第一。

排名第幾并不重要,，接受《瞭望》新聞周刊采訪的官員和研究者表示,，重要的是北京市近年圍繞科技創(chuàng)新形成了一系列體制機(jī)制。以此為起點,，北京下一步是如何在完善體制機(jī)制的同時,，為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略提供更有價值的支撐。

創(chuàng)新之城的魅力

在中關(guān)村西區(qū)內(nèi),，多年前的地下商業(yè)街已升級為“創(chuàng)業(yè)公社”,，形成了“組合金融+全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)+產(chǎn)業(yè)園基地”的特色化生態(tài)運營模式。一批批年輕創(chuàng)客在這里追逐夢想,。截至今年3月,，入駐該創(chuàng)業(yè)孵化器中的企業(yè)達(dá)1300家，“出孵”企業(yè)估值已過200億元,。今年1～9月,，中關(guān)村示范區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)收入4874.8億元，同比增長19.4%,。

據(jù)北京市科委統(tǒng)計,，2016年北京市全年新增科技型企業(yè)8萬家，平均每天新增200余家,，占當(dāng)年新增企業(yè)總數(shù)的比重為36%,。

隨著“北京技術(shù)創(chuàng)新行動計劃（2014-2017年）”“《中國制造2025》北京行動綱要”等一系列規(guī)劃的出臺，以重大專項為重點領(lǐng)域,，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、高端發(fā)展,，一批支撐服務(wù)民生需求的“高精尖”科研項目取得階段性成果，多項重大原創(chuàng)性科研成果令世界矚目：

世界首個深度學(xué)習(xí)處理器“寒武紀(jì)”和國內(nèi)首款嵌入式神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)處理器（NPU）“星光智能一號”在北京研發(fā)成功并實現(xiàn)量產(chǎn),；

北京支持建設(shè)的12英寸集成電路生產(chǎn)線,，成為國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的集成電路創(chuàng)新基地,；

機(jī)器人整機(jī)在汽車制造,、物流搬運等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為新的千億元級產(chǎn)業(yè)等,。

今年5月,，清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院施一公研究組在《細(xì)胞》（Cell）在線發(fā)表了《人源剪接體的原子分辨率結(jié)構(gòu)》。這是第一個高分辨率的人源剪接體結(jié)構(gòu),，它揭示了剪接體的組裝和工作機(jī)理,，為理解高等生物的RNA剪接過程提供了重要基礎(chǔ)。

北京航空航天大學(xué)電子信息工程學(xué)院與中科院微電子所的研發(fā)團(tuán)隊經(jīng)過三年攻關(guān),，成功制備的國內(nèi)首個80納米自旋轉(zhuǎn)移矩-磁隨機(jī)存儲器器件,，關(guān)鍵參數(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

在北京航空航天大學(xué)大型金屬構(gòu)件增材制造技術(shù)國家工程實驗室里,，若干個“金屬零件”整齊地擺放著,。這些“零件”，有的像金屬圓盤,、有的像眼鏡框,。

“這些都是3D打印的金屬零件，應(yīng)用于大型飛機(jī)組裝等,?！睂嶒炇腋敝魅螠２ㄕf，相比于傳統(tǒng)的“鑄造”方式,，3D打印可節(jié)省95%的原材料,，指標(biāo)也更加精準(zhǔn)、材料更加多樣,，而且不易開裂,。

主持這項研究的中國工程院院士王華明介紹說，這是一套輕量化且可快速投入生產(chǎn)的創(chuàng)新性工程應(yīng)用,，在國際上處于領(lǐng)先地位,，對我國國防工程建設(shè)和大型機(jī)械制造具有戰(zhàn)略意義。

不僅一大批重大原創(chuàng)性科技成果在北京產(chǎn)生,，這個城市,，還吸引了眾多世界頂級科學(xué)家的目光，吸引了一批留學(xué)海外的優(yōu)秀科技人才回國效力,。截至今年5月底,，有5位諾貝爾獎獲得者在北京設(shè)立了研究院,；截至2016年底，北京已累計吸引“千人計劃”人才1653位,。

圍繞創(chuàng)新完善機(jī)制

“如果說處理器是一臺機(jī)器,，我們所做的就是為這臺機(jī)器設(shè)計草圖，我們是‘基礎(chǔ)’的‘基礎(chǔ)’,?！敝嘘P(guān)村科學(xué)城內(nèi),，安創(chuàng)空間首席執(zhí)行官陳鵬向記者介紹說,。

與傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)孵化器不同，安創(chuàng)空間是為處理器企業(yè)提供專業(yè)孵化的“加速器”,。企業(yè)不僅為處理器行業(yè)的初創(chuàng)公司提供實驗室,、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，自身還擁有一批涉及處理器軟件代碼等的核心專利,。

據(jù)了解,，2016年北京市科委掛牌16家“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)開放平臺”，面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊開放共享科技資源,。

大唐網(wǎng)絡(luò),、航天云網(wǎng)等國有企業(yè)孵化器突破原有服務(wù)模式，轉(zhuǎn)型升級為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺,；中航工業(yè)集團(tuán),、北方車輛等軍工企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)軍民融合科技成果轉(zhuǎn)化,。

此外,，北京大數(shù)據(jù)研究院、百度公司,、數(shù)碼大方獲批國家工程實驗室,；石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中國科大北京研究院,、腦科學(xué)與智能技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼成立,。

中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城,、未來科學(xué)城,、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等“三城一區(qū)”已成為北京建設(shè)科技創(chuàng)新中心的主平臺。

為了解決軌道交通噪音問題,，北京市勞動保護(hù)科學(xué)研究所用其持有的“博物館安全監(jiān)測與應(yīng)急指揮專有技術(shù)”知識產(chǎn)權(quán)評估作價500萬元入股科技型企業(yè),，其中30%歸“勞保所”所有，70%獎勵給核心技術(shù)團(tuán)隊,。各方正合力開展地鐵隔振,、噪聲地圖技術(shù)的研發(fā)與推廣,。

2014年以來，北京市先后發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制加快全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的意見》,、“京科九條”,、“京校十條”等政策文件，明確提出,，科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按不少于70%的比例,，用于對科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)人員的獎勵。

中關(guān)村率先實施國務(wù)院“1+6”,、“新四條”等政策,，其中10余項試點政策在全國復(fù)制推廣。以“股權(quán)激勵”為例,，截至2016年底,，105項股權(quán)激勵試點方案獲得批復(fù)，405名科研和管理人員獲得股權(quán),，激勵總額約2.25億元,。科研項目管理信息系統(tǒng)和科研信用管理體系等為科研人員“松綁+激勵”,，科研人員的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng),。

圍繞商事制度、人才管理,、金融創(chuàng)新等重點改革領(lǐng)域,，中關(guān)村與中央有關(guān)單位共同開展70余項改革。僅外籍人才出入境管理政策中,，有10項為全國首創(chuàng)試行,。截至5月底，通過新政為近500名外籍高層次人才辦理了永久居留“綠卡”,。

讓創(chuàng)新為人民服務(wù)

2011年以來,，北京的科技資源持續(xù)為新疆和田地區(qū)的發(fā)展提供“源頭活水”，支持引導(dǎo)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科技成果落地和田,，篩選引進(jìn)農(nóng)作物新品種40多個,，培訓(xùn)上千農(nóng)戶提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

據(jù)北京易農(nóng)科技發(fā)展有限公司董事長董瑞芳介紹,，通過精準(zhǔn)培訓(xùn)和傳幫帶方式,，該公司已累計培訓(xùn)技術(shù)骨干500人次，農(nóng)戶5000人次,，提高了和田地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)戶收入,。

為了縮短早晚高峰時北京部分地鐵的間隔時間，北京交控科技股份有限公司研發(fā)掌握了一批列控系統(tǒng)的核心技術(shù)，搭建起一套全生命周期的安全管理保障平臺,。在該公司的交通控制系統(tǒng)實驗室里,，記者看到，實驗室內(nèi)不僅有單一車體的操控演示,，還有百輛車體的運行方案圖,。公司董事長郜春海說，科技型企業(yè)就要重視前沿科技的整合與市場化的運用,，這些創(chuàng)新的落腳點都在于服務(wù)百姓生活,。

新上線的“北京通”是“智慧北京”的統(tǒng)一入口，可以通過該平臺回復(fù)百姓問題,，成為百姓與政府溝通的紐帶,。在大數(shù)據(jù)工程連接等技術(shù)基礎(chǔ)上，還將為百姓開放各類信息查詢,、推送等服務(wù),。

思源政務(wù)通集團(tuán)北京公司常務(wù)副總經(jīng)理呂兆海表示,，基于大數(shù)據(jù),、信息安全等技術(shù)，打通各組織的信息分享壁壘,，最終服務(wù)百姓生活,，這就是創(chuàng)新的意義所在。

五年來,，北京市還利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)對燃?xì)?、熱力、電力等“城市生命線”信息的實時監(jiān)測,；率先建成全國規(guī)模最大的重大疾病臨床數(shù)據(jù)和樣本資源庫,，形成20項國際有影響力的創(chuàng)新成果，制定136項診療技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，篩選170項科技成果向5000家（次）醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣,。

在京津冀協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域，北京積極參與構(gòu)建要素集聚,、資源共享,、上下游高效銜接、互利共贏的京津冀科技創(chuàng)新園區(qū)鏈,，建設(shè)了一批具有示范引領(lǐng)和輻射帶動作用的創(chuàng)新型園區(qū)和區(qū)域創(chuàng)新中心,。

五年來，北京技術(shù)合同成交額的54.4%輻射到國內(nèi)350余個城市,。在天津,、河北、內(nèi)蒙古等省區(qū)市，搭建“首都科技條件平臺”合作站和技術(shù)市場窗口,，共建“北京·貴陽”大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心和云南科技橋頭堡,。

北京市擁有58家國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)和103家國家級國際科技合作基地，引導(dǎo)企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)布局,，2016年出口企業(yè)1552家,，開展境外投資企業(yè)150家，對境外直接投資額達(dá)248.3億元,。

創(chuàng)新發(fā)展中的北京,，始終與百姓生活需求“同心”“共軌”。提高人民生活水平就是它創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉和重要使命,。

站在新時代創(chuàng)新發(fā)展的起點,，北京的創(chuàng)造力和發(fā)展活力正被激發(fā)，更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù)的城市發(fā)展藍(lán)圖正徐徐展開,。