會議確定,,按照黨的十九大的要求,,今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險,、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治三大攻堅戰(zhàn),。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),,重點是防控金融風(fēng)險,,要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,,促進形成金融和實體經(jīng)濟,、金融和房地產(chǎn),、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),,做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置,堅決打擊違法違規(guī)金融活動,,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè),。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,,既不降低標(biāo)準(zhǔn),,也不吊高胃口,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,加強考核監(jiān)督,。打好污染防治攻堅戰(zhàn),,要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,,重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),,加大節(jié)能力度和考核,調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),。
會議指出,,要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,做好8項重點工作,。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。要推進中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,,制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。深化要素市場化配置改革,,重點在“破”,、“立”、“降”上下功夫,。大力破除無效供給,,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產(chǎn)能,;大力培育新動能,,強化科技創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè),,積極推進軍民融合深度發(fā)展,;大力降低實體經(jīng)濟成本,降低制度性交易成本,,繼續(xù)清理涉企收費,,加大對亂收費的查處和整治力度,深化電力,、石油天然氣,、鐵路等行業(yè)改革,降低用能,、物流成本,。
二是激發(fā)各類市場主體活力。要推動國有資本做強做優(yōu)做大,,完善國企國資改革方案,,圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,。加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),,推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),。要支持民營企業(yè)發(fā)展,,落實保護產(chǎn)權(quán)政策,依法甄別糾正社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件,。全面實施并不斷完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,,破除歧視性限制和各種隱性障礙,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。
三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙,。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng),,農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。深化糧食收儲制度改革,,讓收儲價格更好反映市場供求,,擴大輪作休耕制度試點。