二,、五年工作的主要體會(huì)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民代表大會(huì)制度建設(shè),,全面加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,人大工作取得歷史性成就。習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,,深刻揭示中國實(shí)行人民代表大會(huì)制度的歷史必然性和重大意義,明確提出堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的基本要求,,系統(tǒng)闡述堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的一系列重大原則,,是與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),。習(xí)近平總書記連續(xù)4年主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取全國人大常委會(huì)黨組工作匯報(bào),,多次研究人大工作中的重大問題和重要事項(xiàng),。黨中央出臺(tái)有關(guān)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),、健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度,、加強(qiáng)人大代表工作等一系列重要文件,,為做好新形勢下人大工作指明了方向,、提供了遵循。在實(shí)踐中,,我們進(jìn)一步深化了對人民代表大會(huì)制度科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)特征的認(rèn)識(shí),,進(jìn)一步深化了對人大工作定位和工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
(一)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求和最大優(yōu)勢,,必須堅(jiān)定堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢,。人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造,,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求和最大優(yōu)勢,是做好人大工作的根本保證和關(guān)鍵所在,。
全國人大及其常委會(huì)是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān),,必須牢固樹立政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記權(quán)威和核心地位,,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國三者真正打通,、有機(jī)統(tǒng)一起來,,確保人大各項(xiàng)工作都毫不動(dòng)搖地體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃和推進(jìn)人大工作,,凡是黨和人民需要的就及時(shí)跟進(jìn),,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,,大事要事不畏難,、不避險(xiǎn),確保黨的主張通過法定程序成為國家意志,。要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,定期向黨中央報(bào)告全面工作情況,,主動(dòng)請示人大工作中的重大問題和重要事項(xiàng),不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,。