堅定維護憲法和基本法確立的特別行政區(qū)憲制秩序,。行使憲法和基本法賦予的權(quán)力,,作出關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長官普選問題的決定,明確香港特別行政區(qū)循序漸進發(fā)展民主的方向和基本制度安排,。對香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條作出解釋,堅決遏制和反對“港獨”行徑,,捍衛(wèi)憲法和基本法權(quán)威,。批準(zhǔn)內(nèi)地和香港在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實施“一地兩檢”的合作安排,確認(rèn)合作安排符合憲法和香港基本法,。決定將國歌法列入香港特別行政區(qū)基本法附件三,、澳門特別行政區(qū)基本法附件三,確保該法在香港,、澳門得到一體遵循,。
科學(xué)立法、民主立法,、依法立法取得新進展,。加強立法組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用,。自2015年起,,連續(xù)4年提請全國人民代表大會審議重要法律案。建立全國人大專門委員會,、常委會工作機構(gòu)組織起草重要法律草案制度,,五年來組織起草或提請審議法律案70件次,。充分發(fā)揮立法機關(guān)在表達、平衡,、調(diào)整社會利益方面的作用,,最大限度凝聚立法共識。出臺立法項目征集論證,、立法重大利益調(diào)整論證咨詢,、重要立法事項引入第三方評估等工作規(guī)范。健全立法專家顧問制度,,建立基層立法聯(lián)系點制度,,明確常委會初次審議和繼續(xù)審議的法律草案都及時向社會公布征求意見,共公布法律草案81件次,。從本屆常委會通過的第一部法律開始,,建立并實施法律案通過前評估制度,使立法更加科學(xué)縝密,,確保法律規(guī)定立得住,、行得通、真管用,。
(二)著力發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用,,確保重大改革于法有據(jù)、順利實施
保證國家監(jiān)察體制改革依法進行,。貫徹黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署,,先后作出在北京市、山西省,、浙江省開展改革試點和在全國各地推開的決定,,為改革試點工作有序推進提供法律支持。積極做好監(jiān)察法立法工作,,經(jīng)過兩次認(rèn)真審議和公開征求意見,,常委會決定將監(jiān)察法草案提請本次會議審議。