(央視記者:申勇彭柏閎劉愛民陳漢章李錚王哈男石偉明張曉鵬楊立峰章猛黃京輝李輝許永松荊偉鐘銳米鶴李昊伊斌齊歡)
新華社武漢4月27日電(人民日報記者杜尚澤、新華社記者霍小光)萬古奔騰的長江,,在中國版圖上如一條橫貫東西的軸線,,出世界屋脊,,跨峻嶺險灘,納百川千湖,,連結(jié)起錦繡壯美的華夏大地,,孕育著源遠流長的中華文明。
多少年來,,習近平總書記的目光始終關注著波濤涌動的壯美長江,,思考著人與自然和諧共生的辯證法則,謀劃著讓中華民族母親河永葆生機活力的發(fā)展之道。2018年4月,,萬物勃發(fā)的仲春時節(jié),,他再次來到長江岸邊。
三天兩省四地,,步履匆匆,,風塵仆仆。24日,,習近平總書記飛抵宜昌,;25日,自荊州沿江而下,,到岳陽再至武漢,;26日,他主持召開深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,。
(4月24日下午,,中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習近平來到三峽大壩,,詳細了解三峽工程建設、發(fā)電,、水利,、通航、生態(tài)保護等方面的情況,。這是習近平在壩頂察看三峽工程全貌和壩區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境,。新華社記者謝環(huán)馳攝)
(4月25日下午,中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習近平考察被譽為洞庭湖及長江流域水情“晴雨表”的城陵磯水文站。新華社記者謝環(huán)馳攝)
(4月26日上午,,中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習近平來到武漢市青山區(qū)工人村街青和居社區(qū),,看望干部群眾,,就棚戶區(qū)改造和基層組織建設進行調(diào)研。新華社記者謝環(huán)馳攝)
在三峽大壩極目遠眺,,登輪船甲板指點江山,到長江岸邊實地察看,,在洞庭湖畔俯瞰浩淼煙波……人們追隨著他的腳步,,感悟著母親河的今昔之變。中華民族千百年來的磨難與輝煌、中國改革開放40年的跋涉與奮斗,、新時代的新理念與新氣象,,都在縱貫6300公里的長江上留下了印記。
看長江,,也是看中國,;把脈長江經(jīng)濟帶發(fā)展,也是再一次昭示,,民族復興征程上生態(tài)文明建設舉足輕重的分量,。習近平總書記在座談會上開宗明義:“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,這是黨中央作出的重大決策,,是關系發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略,,對實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中國夢具有重要意義,?!?/p>
兩年前的那次座談會,總書記用“好像是潑了一盆冷水”來形容,。2016年1月5日,,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會在重慶召開時,正是沿岸一些地方快馬加鞭上項目之際,。從會場傳出來的聲音激蕩廣袤大地:
“當前和今后相當長一個時期,,要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,,不搞大開發(fā),。”
“共抓大保護,、不搞大開發(fā),。”10個字,,振聾發(fā)聵,。翻開那時的長江生態(tài)畫卷,更能理解這一重要決斷的緣由,。彼時,,從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng),生態(tài)系統(tǒng)警鐘陣陣,。人們看到,,廠房污水橫流、碼頭砂石漫天,、輪船肆意排放,、水質(zhì)持續(xù)惡化,。航道下游“卡脖子”、中游“腸梗阻”,、上游“遇瓶頸”,,河湖濕地萎縮甚至干涸……處處千瘡百孔。
長江嚴重透支,,習近平總書記痛心地形容她:“病了,,病得不輕了”。
歷經(jīng)幾十年激流勇進的大開發(fā),、大建設,,是時候改變了,也是有能力做好這件事的時候了,!總書記強調(diào):“發(fā)展也要講兵法,,兵無常勢。有所為是發(fā)展,,有所不為也是發(fā)展,,要因時而宜?!?/p>
考察路上,,他多次深入闡釋這一決斷背后的深思熟慮,稱之為“立規(guī)矩”“下禁令”,。他說,,我們塊頭這么大,不能再走能源資源過度消耗的老路,。否則,,一說大開發(fā)便一哄而上,搶碼頭,、采砂石,、開工廠、排污水,,又陷入了破壞生態(tài)再去治理的惡性循環(huán),。
綠色發(fā)展,從曾經(jīng)的選擇題變?yōu)榇藭r的必答題,。對于其中的辯證關系,,習近平總書記闡述得十分透徹:“通過立規(guī)矩,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,?!薄昂孟袷菨娏艘慌枥渌瑢嶋H上是給發(fā)展樹立了一個前提,,給產(chǎn)業(yè)樹立了一個標桿,?!薄耙O立生態(tài)這個禁區(qū),也是為如何發(fā)展指明路子,。我們搞的開發(fā)建設必須是綠色的、可持續(xù)的,?!?/p>
重慶-武漢,兩次座談會相隔800多個日夜,。江水滾滾東逝,,江岸黃了又綠,長江的模樣也在日復一日的努力中發(fā)生著可喜變化,。黨中央的要求是否落地有聲,?時代的考卷能不能按期完成?習近平總書記專程到實地走一走,、看一看,。
考察的幾個地方,不約而同拿出了兩年前的老照片,。
“化工圍江”難題,,解得開嗎?宜昌市的興發(fā)集團新材料產(chǎn)業(yè)園,,灰黃色的老照片上,,臨江一片廠房,將長江擠壓得喘不過氣來,。經(jīng)過搬遷拆除,,如今騰出近千米岸線,岸邊垂柳依依,。漫步沿江碼頭坡道,,習近平聽聞宜昌推動沿江134家化工企業(yè)關、轉(zhuǎn),、搬,,引導向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,他贊許地說,,這樣做才是領會黨的十九大精神,,才是貫徹新發(fā)展理念。
“非法砂石”屢禁不止,,剎得住嗎,?地處長江干流河灘的岳陽市君山華龍碼頭,總書記仔細端詳兩幅照片,。前一幅污水橫流,,分辨不出哪兒是砂石,、哪兒是江岸。后一幅,,蘆葦鋪綠,、水清河晏、江豚騰躍,。若不是岸邊一根桅桿,,根本看不出是同一個地方。習近平走進江邊的東洞庭湖國家級自然保護區(qū)巡護監(jiān)測站,,工作人員想給總書記看看保護區(qū)的麋鹿,,只見一頭壯碩的麋鹿悠然吃草。聽說一群候鳥至今沒飛往北方,,總書記笑著說,,它們戀戀不舍。
自荊州港碼頭乘船,,沿江而下,。途中,湖北省和國家發(fā)展改革委,、交通運輸部,、水利部等負責同志逐一向總書記作匯報。護岸,、修灘,、固壩、疏?!貓D上,,有座江心洲并不起眼,它的變遷卻是長江生態(tài)修復的一個縮影:“名叫倒口窯心灘,,過去是黃沙漫天,、寸草不長的沙洲,現(xiàn)在草長鶯飛,,牛羊也會涉水過去,。”
座談會上,,習近平總書記講成績卻只有寥寥數(shù)語,。他說,我這次沿途看了一下,,確實很有成效,。“非法碼頭959座徹底拆除,,402座已經(jīng)基本整改規(guī)范……”他對這些數(shù)據(jù)信手拈來,?!肮沧ゴ蟊Wo的格局基本確立。也并沒有因為強調(diào)以大保護為前提,,而使經(jīng)濟發(fā)展速度受到影響,。”
(4月26日下午,,中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習近平在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,。新華社記者謝環(huán)馳攝)
會上,總書記和發(fā)言的7位同志,,都用了很大篇幅講問題和差距,。對自己轄區(qū)和分管領域存在的問題,發(fā)言的代表們剖析起來絲毫不留情面,。
生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,。習近平一一指出:“沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性大,污染物排放基數(shù)大,。長江岸線港口亂占亂用,、多占少用、粗放使用的問題依然突出,,流域環(huán)境,、風險隱患依然突出。現(xiàn)在還是沒管??!”
黨的十九大后,對長江經(jīng)濟帶發(fā)展的第一次系統(tǒng)部署,,將釋放哪些新信息,?習近平總書記強調(diào):“秣馬厲兵,清掃戰(zhàn)場,。大保護工作也是兵馬未動糧草先行,。這個糧草就是思想認識。此行就是要進一步統(tǒng)一思想,,同時進行分類指導,、綜合施策?!?/p>
人類的每一段文明,,都離不開大江大河的哺育。
長江,,先秦稱“江”,,漢謂“大江”,,晉名“長江”。歷史的畫卷舒展,,曾有喊著號子的纖夫,,曾有林立的煙囪廠房,而今天,,越來越多的藍天碧水綠蔭,,涂抹在畫卷上。
世界從工業(yè)文明躍遷到生態(tài)文明,,大勢浩浩湯湯,。順勢而為,方能行穩(wěn)致遠,。習近平在座談會上拿出了行之有效的方子:“新發(fā)展理念要體現(xiàn)到長江經(jīng)濟帶發(fā)展中,。”
創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享,。此行,習近平總書記多次提起這些詞,??疾焱局校谲嚿险f到“共享”,,即興念起人們耳熟能詳?shù)脑娋洌骸啊¢L江頭,,我住長江尾?!现邢掠喂策M退,,一損俱損,一榮俱榮,?!?/p>
26日上午,武漢烽火科技集團有限公司,,習近平總書記佇立在企業(yè)的海外布局圖前凝視,。越來越多的高新企業(yè)到海外落地深耕,他講起考察觀感時說,,長江經(jīng)濟帶是“一帶一路”的主要交匯地帶,,要統(tǒng)籌沿海沿邊沿江和內(nèi)陸開放,培育國際合作競爭的新優(yōu)勢。
講得最多的是創(chuàng)新,。世界局勢風起云涌,,習近平總書記此行反復講創(chuàng)新、講“大國重器必須掌握在自己手里”,,意味深長,。
24日下午,三峽壩區(qū),,習近平總書記乘車來到這座世界最大的水利樞紐工程,。頂著如織細雨,他看得細,、問得細,。壩頂一覽眾山小、左岸壩首綠地郁郁蔥蔥,、通航船閘和升船機氣勢恢宏,、左岸電站晝夜不息將電能輸送八方……兩個多小時轉(zhuǎn)瞬即逝。望著一張張朝氣蓬勃的臉龐,,望著載入史冊的偉大工程,此情此景,,總書記充滿了感情:
“我感到很激動,,信心倍增。國家要強大,、民族要復興,,必須靠我們自己砥礪奮進、不懈奮斗,。核心技術,、關鍵技術,化緣是化不來的,。要通過自力更生,,倒逼自主創(chuàng)新能力的提升。試想當年建設三峽工程,,如果都是靠引進,,靠別人給予,我們哪會有今天的引領能力呢,!行百里者半九十,。中華民族的偉大復興,不會是歡歡喜喜,、熱熱鬧鬧,、敲鑼打鼓那么輕而易舉就實現(xiàn)的。我們要靠自己的努力,,大國重器必須掌握在自己手里,?!?/p>
(4月24日下午,中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習近平來到三峽大壩,詳細了解三峽工程建設,、發(fā)電,、水利、通航,、生態(tài)保護等方面的情況,。這是習近平在壩頂察看三峽工程全貌和壩區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境。新華社記者鞠鵬攝)
一路風雨兼程,,一路望聞問切,。座談會布局之前集中調(diào)研,座談會部署之后察看進度,,有始有終的工作方式漸為人們所熟知,。
萬里長江,險在荊江,。荊江航道整治工程竣工,,過去險象環(huán)生的九曲十八彎,大船也能遠航,??倳浾驹诩装迳希氂隄窳税l(fā)梢,,大風吹皺衣襟,。他詳細詢問:“船上生活用水還是直排嗎?”“非法碼頭取締,,有獎懲措施嗎,?”“老舊航船拆解以后回收嗎?”“環(huán)保堤岸成本多少,?”……
曾幾何時,,沿岸各唱各的調(diào),銜接不協(xié)調(diào),?!皥?zhí)法隊伍由哪些部門組成?”“交通部門,、環(huán)保部門,、海事部門等,幾家聯(lián)合執(zhí)法?!?/p>
嘗到了協(xié)同行動的甜頭,,相關部門、相鄰省份期待更密切合作,,開展全流域協(xié)同治理,。習近平總書記表示:“不能無序化,要管得住,。我們的執(zhí)法力要強,,市場作用和政府作用要高度統(tǒng)一?!薄伴L江經(jīng)濟帶不是一個個獨立單元,,要樹立一盤棋思想?!比鎱f(xié)調(diào)協(xié)作的理念,,在座談會上被重點提出。
兩年前,,總書記諄諄告誡,,在生態(tài)環(huán)境保護上,一定要樹立大局觀,、長遠觀,、整體觀,不能因小失大,、顧此失彼、寅吃卯糧,、急功近利,。
此次座談會,他進一步細分為處理好五組關系:“新形勢下推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,,關鍵是要正確把握整體推進和重點突破,、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展、總體謀劃和久久為功,、破除舊動能和培育新動能,、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關系?!?/p>
快與慢,、加與減、破與立,、當下與長遠,,習近平總書記的講述深入淺出,妙用比喻。
“治好長江之病還是用老中醫(yī)的辦法,,追根溯源,、分類施策。開展生態(tài)大普查,,系統(tǒng)梳理隱患和風險,,對母親河做一個大體檢。祛風驅(qū)寒,、舒筋活血,、通絡經(jīng)脈,既治已病,,也治未病,,讓母親河永葆生機活力?!?/p>
“積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能,,為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間,,實現(xiàn)騰籠換鳥,、鳳凰涅槃。鳥得舍得換,。原來的鳥飛了,,籠子騰空了卻沒有新動能進來,不行,;眼神不對,,換進來的鳥對生態(tài)整治有弊無利,也不行,?!?/p>
思想引領前行,戰(zhàn)略布局未來,?!笆归L江經(jīng)濟帶成為引領我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生力軍”,新的號角吹響了,。
“非知之難,,行之惟難?!?/p>
循著逶迤的江岸望去,,有平疇沃野,也有峰巒競秀,;有國際門戶,,也有貧困深山,。長江經(jīng)濟帶體量龐大、情況復雜:覆蓋11個省市,,約占1/5國土面積,,聚集的人口和創(chuàng)造的地區(qū)生產(chǎn)總值都占40%以上。習近平總書記說,,長江經(jīng)濟帶發(fā)展事關重大,,每一步都要穩(wěn)扎穩(wěn)打。
是不作為,、慢作為,,還是敢作為、善作為,?考驗著一個地方,、一個部門、一個隊伍對黨中央,、對人民的態(tài)度,。座談會上,三位省市委書記發(fā)言時,,講到了上游意識,、中游任務、下游作用,,不是相互推諉,、而是主動擔責;相關部委負責同志講到各自工作,,分工明晰,,各有側(cè)重,對下一步的工作考慮切中肯綮,。
牽住體制機制的“牛鼻子”,,結(jié)合機構改革、職能轉(zhuǎn)換,,長江經(jīng)濟帶發(fā)展進一步明晰職能:
“落實中央統(tǒng)籌、省負總責,、市縣抓落實的管理體制,。中央管兩頭,一頭在政策資金方面創(chuàng)造條件,,一頭是加強全流域,、跨地區(qū)的事務協(xié)調(diào)和督促檢查。省一級要承上啟下,,把大政方針決策部署轉(zhuǎn)化為實施方案,,加強指導和督導,。市縣層面,因地制宜推動工作落地生根,?!?/p>
是一張藍圖繪到底,還是改弦更張,、另辟蹊徑,?不同的選擇,不同的政績觀,,也決定了事業(yè)成敗,。“一體學習,、一體貫徹總書記對長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神,,在思想上補課,在工作中補缺,?!币晃皇∥瘯浽诎l(fā)言中談到了他對一張藍圖繪到底的理解和落實。
山水林田湖草,,生態(tài)修復是系統(tǒng)工程,,不可能畢其功于一役。習近平總書記談到了干部的政績觀:“要有‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔當,。我們都是其中一個建設者,。做好頂層設計后,只要一錘接著一錘敲,,必然大有成效,。”“對環(huán)境的貢獻也要寫入功勞簿,,以此作為重要指標考量干部的獎懲,。”
干事創(chuàng)業(yè)靠人,,牽掛的也是人,。總書記考察期間的兩段對話,,一問一答令人印象深刻,。
興發(fā)集團安置了4500多位三峽庫區(qū)移民就業(yè),習近平總書記記下了這個數(shù)據(jù),。當一群員工歡呼著圍攏過來時,,總書記問他們:“你們中間有移民過來的吧?”“有,!”很多員工高聲回答,?!鞍岬竭@里怎么樣?順利吧,?”“順利,!”
緊鄰三峽大壩的夷陵區(qū)許家沖村,過去管不住斧頭,、守不住山頭,,如今漫山遍野的臍橙、茶,、核桃成了金疙瘩,。村里的便民洗衣池,也是生態(tài)建設的細微一環(huán),。一群洗衣的村民驚喜地看到了總書記,。
“日子過得好吧?”聽到總書記詢問,,一位白發(fā)如雪的老人,,皺紋笑成了一簇花:“非常好!”
“現(xiàn)在有沒有小康了,?”“有,!我們現(xiàn)在過的就是小康生活!”
笑聲里,,已經(jīng)邁開步子向前走的總書記轉(zhuǎn)身對她們說:“看你們?nèi)兆舆^得好,,我高興!”
岳陽,,城陵磯水文站,,這里是洞庭湖及長江流域汛情、水情的“晴雨表”,,也是洞庭湖及長江流域防控和水安全的關鍵,。35.94米,1998年特大洪水的標示線鐫刻堤壩上,。水患,,民生之大患。
水文站站房是一個兩三平方米的小亭子,,習近平總書記沿棧橋走進站房,,俯身察看跳動的數(shù)字,了解水位監(jiān)測系統(tǒng)運行和水文資料分析情況,。他走到狹窄的站房外長廊上,,舉目遠眺,。
但見上下天光,、一碧萬頃,,江流縱橫、草甸青翠,。
……
人才是第一資源,。
座談會上,習近平搬出了在武漢東湖高新區(qū)參觀時聽到的一組數(shù)字,,給武漢算算人才賬,。“80多所高等院校,,在校大學生100多萬人,,去年30萬大學生留下工作。這是一筆寶貴資源,。要把科教優(yōu)勢,、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動長江經(jīng)濟帶的發(fā)展優(yōu)勢?!?/p>
三峽工程匯聚了一批高精尖人才,。上百位企業(yè)員工看到總書記的歡呼聲,沸騰了大壩,?!罢且驗槲覀冞^去靠自己迎難克堅,才有了今天的成績,。不僅建設了三峽,,還培養(yǎng)了一批人才隊伍、掌握了全面的自主創(chuàng)新技術,,我們現(xiàn)在開發(fā)了一個又一個的‘三峽’,。”習近平話音剛起,,上百位員工就和總書記一道,,齊聲說出那些他們用汗水澆灌出來的工程:向家壩,溪洛渡,,白鶴灘……透著自豪的嘹亮聲音響徹曠野,。
習近平總書記說,我為你們感到驕傲,,為我們國家有這樣的能力感到自豪,。希望我們共同努力,上下同心,,13億多中國人齊心合力共圓中國夢,。
左岸壩首綠地,習近平總書記揮鍬培土,,種下一棵楠木樹,。他仰起頭,,凝視繁茂的樹冠,新發(fā)的枝葉在春風里沙沙作響,。把江水襯得翠似碧玉的生態(tài)林,,和蒼莽的群山、壯闊的江流交相輝映,。新的長江故事翻開了篇章……