原標題:網(wǎng)評|深入理解習近平生態(tài)文明思想的時代價值
習近平總書記在5月18日至19日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話,作出了我國生態(tài)文明建設處在關鍵期,、攻堅期,、窗口期的新判斷以及我國正在推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性,、轉折性、全局性的變化的新分析,,指出生態(tài)環(huán)境問題的新定位,,形成了新時代推進生態(tài)文明建設的新原則,、新體系,、新目標,、新任務、新要求,。此次講話既有繼承,、更有創(chuàng)新,是習近平總書記關于生態(tài)文明思想的最新,、最集中的體現(xiàn),,是繼黨的十九大報告深刻論述了生態(tài)文明建設之后,,對生態(tài)文明思想全面,、系統(tǒng),、深刻、科學的闡釋,,是新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設的根本綱領,。
新原則:新時代生態(tài)文明建設必須堅持六大原則,。
習近平總書記此前多次談到生態(tài)文明建設應該注意的問題,。在這次講話中將其原有的思想,、觀點系統(tǒng)地加以呈現(xiàn),,使其更加完整,、更加全面,,具有了新的內涵和外延。
一是把“堅持人與自然和諧共生”放在首位,,明確提出通過堅持節(jié)約優(yōu)先,、保護優(yōu)先,、自然恢復為主的方針,,讓自然生態(tài)美景永駐人間,,還自然以寧靜,、和諧,、美麗,;
二是用“綠水青山就是金山銀山”的思想來處理發(fā)展與保護的關系,,加快形成有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的新的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構,、生產(chǎn)和生活方式,從而給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間,;
三是明確提出“生態(tài)惠民、生態(tài)利民,、生態(tài)為民”,,從生態(tài)文明建設與廣大人民群眾關系的貼近性,、緊密性切入,,闡釋了“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的原則,,有利于得到全國人民群眾的支持和響應,;
四是強調“山水林田湖草是生命共同體”,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的全局觀,、大生態(tài)觀,,并明確提出生態(tài)文明建設要全方位,、全地域、全過程地開展,,而不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,;
五是用“最嚴格制度,、最嚴密法治”為生態(tài)文明建設保駕護航,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,;
六是共謀全球生態(tài)文明建設,,深度參與全球環(huán)境治理,,推動和引導建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,,推動構建人類命運共同體,。
新體系:加快五大體系建設以構建完整的生態(tài)文明體系,。
習近平總書記在這次重要講話中,,不但明確提出要加快構建生態(tài)文明體系,,而且還創(chuàng)新地提出了其主要構成。即以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系,,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系,,以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心的目標責任體系,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系,,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點的生態(tài)安全體系。這五大體系既有思想基礎,、價值追求,,又有目標責任,、制度保障,,從而確保生態(tài)文明體系建設內容充實,、落到實處,。他特別指出,,中華民族向來尊重自然,、熱愛自然,,綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化,。他將生態(tài)文化體系建設放在首位加以強調,,凸顯了對其引領作用的高度重視,。
新目標:2035年基本實現(xiàn)美麗中國宏偉目標,。
習近平總書記在講話中明確提出了生態(tài)文明建設的時間表和近期、中期目標,。
第一步:確保到2035年,,生態(tài)環(huán)境質量實現(xiàn)根本好轉,,美麗中國目標基本實現(xiàn),;
第二步:到本世紀中葉,,生態(tài)文明與物質文明、政治文明,、精神文明,、社會文明一起全面得到提升,,全面形成綠色發(fā)展方式和生活方式,,建成美麗中國,。
這兩個重要時間節(jié)點的確定,,既描繪了宏偉藍圖,,又使新時代生態(tài)文明建設進入倒計時,。除此之外,,他還提出了看得見,、感受得到的,、實實在在的具體指標,。比如基本消除重污染天氣,,還老百姓藍天白云,、繁星閃爍,;比如基本消滅城市黑臭水體,,還老百姓清水綠岸,、魚翔淺底,;比如讓老百姓吃得放心、住得安心,,為老百姓留住鳥語花香田園風光。這些接地氣的,、充滿人文關懷的表述,是他執(zhí)政為民,、務實作風的最好呈現(xiàn),。
新任務:多項具體工作務必踏石留印、抓鐵有痕,。
習近平總書記在重要講話中提出了生態(tài)文明建設的新的任務,。這些任務是生態(tài)文明建設的基礎性工作,,具有重要的全局意義,決定著生態(tài)文明建設的成敗,必須抓緊抓好。
一是要全面推動綠色發(fā)展,。這是解決污染問題的根本之策,;
二是要有效防范生態(tài)環(huán)境風險,未雨綢繆,系統(tǒng)構建全過程,、多層級生態(tài)環(huán)境風險防范體系,;
三是要提高環(huán)境治理水平,。積極組織開展重大項目科技攻關,對重大生態(tài)環(huán)境問題開展對策性研究,用科技推動生態(tài)文明建設,;
四是全面實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略,,推動和引導建立公平合理,、合作共贏的全球氣候治理體系,以彰顯我國負責任大國形象。
新要求:黨政領導是生態(tài)環(huán)境保護第一責任人,。
習近平總書記在講話中,,對黨政干部提出了嚴格要求,明確“地方各級黨委和政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人”,,必須堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任,。這就從執(zhí)行的層面上落實了領導干部責任制,。其關鍵在于,要建立科學合理的干部考核的綠色評價體系。對損害生態(tài)環(huán)境的領導干部真追責,、敢追責、嚴追責,、終身追責,,從而使推動生態(tài)文明建設成為廣大領導干部的自覺行動,,從根本上杜絕為追求GDP的政績工程而損害生態(tài)環(huán)境的行為。他特別明確提出,,“建設一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍”,,并為這支隊伍提出了“政治強、本領高,、作風硬,、敢擔當,特別能吃苦,、特別能戰(zhàn)斗,、特別能奉獻”的具體要求,,力求使方興未艾的生態(tài)文明建設有堅實的隊伍保障,。
認真學習領會習近平總書記的重要講話精神,深切感受其中蘊含的充滿創(chuàng)新智慧的生態(tài)思想,,使我們對新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設方向更加明確,、信心更加堅定、思想更加統(tǒng)一,、行動更加自覺,。我們要像習近平總書記要求的那樣,自覺把經(jīng)濟社會發(fā)展同生態(tài)文明建設統(tǒng)籌起來,,充分發(fā)揮黨的領導和我國社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,,充分利用改革開放40年來積累的堅實物質基礎,加大力度推進生態(tài)文明建設,,切實推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階,。
來源:求是網(wǎng)
作者:鐵錚,北京林業(yè)大學教授,、博士生導師,,中信改革發(fā)展研究院資深研究員,北京高校新聞與文化傳播研究會理事長