黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視調(diào)查研究工作,。中央政治局出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定,，把“改進(jìn)調(diào)查研究”擺在第一位,。習(xí)近平總書(shū)記在一系列講話和文章中，深入闡釋了調(diào)查研究的意義,、內(nèi)涵,、要求、方法等,，形成了系統(tǒng)的調(diào)查研究思想,，并且身體力行、親力親為,，為全黨做出了表率,。在貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)研的重要思想對(duì)促進(jìn)黨中央決策部署盡快落地意義重大,。

調(diào)查研究是謀事之基,、成事之道

“研究問(wèn)題、制定政策,、推進(jìn)工作,，刻舟求劍不行,，閉門(mén)造車(chē)不行，異想天開(kāi)更不行,，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究,。”習(xí)近平總書(shū)記用“五個(gè)過(guò)程”簡(jiǎn)明而深刻地概括了調(diào)查研究的重大意義,、科學(xué)內(nèi)涵和基本要求,，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于調(diào)查研究的理論。

?“調(diào)查研究是一個(gè)了解情況的過(guò)程,?！?/strong>調(diào)查研究始終是我們進(jìn)行一切科學(xué)決策所必需也是唯一可靠的前提和基礎(chǔ)。決策要科學(xué),，就要掌握全面真實(shí),、豐富生動(dòng)的第一手材料，“真正搞清楚本地區(qū)本部門(mén)本單位的實(shí)際情況,，真正搞清楚影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題,，真正及時(shí)了解人民群眾的所思所盼”，必須深入調(diào)查研究,，多層次,、多方位、多渠道調(diào)查了解情況,，做到“耳聰目明,、心中有數(shù)”。

?“調(diào)查研究是一個(gè)聯(lián)系群眾,、為民辦事的過(guò)程,。”我們所做的一切工作都是為了人民,。調(diào)查研究要“身入”更要“心到”,，通過(guò)“深入基層、深入實(shí)際,、深入群眾”,，“了解群眾在想什么、盼什么,、最需要我們黨委,、政府干什么”?！罢嫘膶?shí)意地交朋友,、拉家常，通過(guò)面對(duì)面交流,，直接了解基層干部群眾的所想,、所急,、所盼”。通過(guò)“從群眾中來(lái),、到群眾中去”的調(diào)查研究,，使各項(xiàng)決策和工作部署集中民智、體現(xiàn)民意,、反映民情,。

?“調(diào)查研究是一個(gè)推動(dòng)工作的過(guò)程?！?/strong>正確的決策離不開(kāi)調(diào)查研究,，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調(diào)查研究?！罢邔?shí)施后要跟蹤反饋,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整完善”?！白尭母锇l(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去,，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái)，推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根”,，必須大興調(diào)查研究之風(fēng),，對(duì)真實(shí)情況了然于胸，使工作有抓手,、破題有辦法,。

?“調(diào)查研究也是一個(gè)自我學(xué)習(xí)提高的過(guò)程?！?/strong>調(diào)研能力是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的一部分,。調(diào)研本身就是向群眾學(xué)習(xí),、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的過(guò)程,，是提高認(rèn)識(shí)能力、判斷能力和工作能力的過(guò)程,，是加強(qiáng)黨性鍛煉,、強(qiáng)化理想信念宗旨的過(guò)程。經(jīng)常調(diào)研,，“非常有益于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)客觀世界,、改造主觀世界、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、增進(jìn)同人民群眾的感情,，有益于深切了解群眾的需求、愿望和創(chuàng)造精神,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”,。

?“調(diào)查研究的過(guò)程就是科學(xué)決策的過(guò)程,。”調(diào)查研究就像“十月懷胎”,，決策就像“一朝分娩”,。正確的決策，絕對(duì)不是一個(gè)人或者一堆人,，不作調(diào)查研究,，坐在房子里苦思冥想就能產(chǎn)生的。調(diào)查研究“千萬(wàn)省略不得,、馬虎不得”,。“情況搞清楚了,，就要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,，使想出來(lái)的點(diǎn)子、舉措,、方案符合實(shí)際情況,，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際”,。

總之,，我們要認(rèn)識(shí)到，調(diào)查研究,，是對(duì)客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解和分析研究,，目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確,，把解決問(wèn)題的思路和對(duì)策研究透徹,。

以調(diào)研實(shí)踐推動(dòng)歷史性變革

“結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后，建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上”,。黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記在治國(guó)理政中始終堅(jiān)持“調(diào)研開(kāi)路”。

?推進(jìn)黨的建設(shè)必調(diào)研,。推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，習(xí)近平總書(shū)記親赴河北、河南蘭考縣調(diào)研指導(dǎo),，要求擰緊理想信念“總開(kāi)關(guān)”,、扎牢作風(fēng)“籬笆”、樹(shù)立正確的政績(jī)觀,，解決好為了誰(shuí),、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)的問(wèn)題，走好新時(shí)期的趕考路,。推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，習(xí)近平總書(shū)記分別視察浙江,、安徽,，作出明確指示。

?作出重大決策必調(diào)研,。作出和實(shí)施全面深化改革重大決策,，習(xí)近平總書(shū)記赴廣東、湖北,、山東等地和軍隊(duì)系統(tǒng)調(diào)研,，強(qiáng)調(diào)要把握全面深化改革的重大關(guān)系，提出推進(jìn)全面深化改革的方法論,。實(shí)施全面依法治國(guó)重大決策,，習(xí)近平總書(shū)記赴福建、江蘇等地調(diào)研,，在江蘇首次提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,。推動(dòng)貫徹新發(fā)展理念，全面建成小康社會(huì),，習(xí)近平總書(shū)記赴重慶調(diào)研,，強(qiáng)調(diào)新發(fā)展理念是指揮棒。

?實(shí)施重大戰(zhàn)略必調(diào)研,。習(xí)近平總書(shū)記深入京津冀調(diào)查研究,，提出譜寫(xiě)新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,，做出設(shè)立雄安新區(qū)的重大決策,，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展邁出歷史性步伐。為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),，習(xí)近平總書(shū)記深入考察國(guó)內(nèi)沿線省份以及相關(guān)國(guó)家,。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，他又考察了沿江省市區(qū),，提出“共抓大保護(hù),、不抓大開(kāi)發(fā)”的重要戰(zhàn)略思想和正確處理“五大關(guān)系”的要求,。

?推進(jìn)重大工作必調(diào)研,。習(xí)近平總書(shū)記在浙江調(diào)研時(shí)，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場(chǎng)硬仗,。設(shè)立上海自貿(mào)區(qū),、海南自由貿(mào)易港，習(xí)近平總書(shū)記都親臨調(diào)研指導(dǎo)，謀劃全方位對(duì)外開(kāi)放新格局,。推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,、科技創(chuàng)新等，他都親到一線調(diào)研指導(dǎo),。

?破解重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題必調(diào)研,。為破解環(huán)保短板，習(xí)近平總書(shū)記赴北京,、貴州,、上海、湖北等地深入調(diào)研,，強(qiáng)調(diào)要守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,。為破解東北發(fā)展困局，習(xí)近平總書(shū)記赴東北三省調(diào)研,，指出東北地區(qū)要確立“新發(fā)展理念”,，堅(jiān)持“深化改革開(kāi)放”，“激發(fā)創(chuàng)新活力”,，在此基礎(chǔ)上找到一條“發(fā)展新路”,。

?關(guān)心百姓生計(jì)必調(diào)研。“小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,。全面小康一個(gè)也不能少。習(xí)近平總書(shū)記無(wú)論到哪里調(diào)研,，總要到困難群眾家走一走,、看一看。他走遍了全國(guó)每一個(gè)集中連片特困地區(qū),，住房,、養(yǎng)老、就業(yè),、醫(yī)療,、教育，凡是百姓關(guān)心事都一一過(guò)問(wèn),，“糧食夠不夠吃”“孩子上學(xué)要走多遠(yuǎn)”“家里是旱廁還是水廁”,，群眾生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都掛念心中。

從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、認(rèn)識(shí)國(guó)情,、尋求規(guī)律，在調(diào)研中孕育新思想,、謀劃新戰(zhàn)略,、形成新舉措，五年多來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記到基層考察調(diào)研50余次,，足跡遍布祖國(guó)大地,。他在考察中的所見(jiàn)、所思,，上升為一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書(shū)記為各級(jí)黨政干部樹(shù)立了光輝典范,。

調(diào)查研究要求真務(wù)實(shí)

“當(dāng)縣委書(shū)記一定要跑遍所有的村,，當(dāng)?shù)兀ㄊ校┪瘯?shū)記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書(shū)記一定要跑遍所有的縣市區(qū),?！鄙钊胍痪€、掌握第一手詳細(xì)資料是習(xí)近平總書(shū)記的工作作風(fēng),，也是他對(duì)黨員干部的要求,。他用“深、實(shí),、細(xì),、準(zhǔn)、效”概括了調(diào)研要達(dá)到的5個(gè)要求,，強(qiáng)調(diào)要求真務(wù)實(shí),。

?調(diào)查研究要求“深”，要深入群眾,，善于與工人,、農(nóng)民、知識(shí)分子和社會(huì)各界人士交朋友,，同群眾一起討論問(wèn)題,，傾聽(tīng)呼聲，體察情緒,，感受疾苦,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取智慧,，抓住群眾最盼,、最急、最憂,、最怨的問(wèn)題,，提出解決辦法。調(diào)查研究要深入基層,，放下架子,、撲下身子,，深入到田間,、廠礦,、群眾和各社會(huì)層面中去，才能聽(tīng)到實(shí)話,、察到實(shí)情,、獲得真知、收到實(shí)效,。

?調(diào)查研究要求“實(shí)”,。到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、研究問(wèn)題,、解決困難、指導(dǎo)工作,，向群眾學(xué)習(xí),、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談,，多同干部談心,，多商量討論，多解剖典型,。要緊緊圍繞調(diào)研主題,，實(shí)事求是地安排考察內(nèi)容；既要到工作開(kāi)展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，更要到困難較多,、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)研解決問(wèn)題,。要保持務(wù)實(shí)作風(fēng),，聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情,、辦實(shí)事,。

?調(diào)查研究要求“細(xì)”。只有認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),，才能深入分析問(wèn)題,，掌握全面情況。既要調(diào)查機(jī)關(guān),，又要調(diào)查基層,；既要聽(tīng)取干部匯報(bào)，又要聽(tīng)取群眾反映,；既要解剖典型,，又要了解全局,。堅(jiān)決摒棄“看盆景、出鏡頭,、露露臉”的形式主義調(diào)研,，善于從群眾的“后院”和“角落”里發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)對(duì)策,。

?調(diào)查研究要求“準(zhǔn)”,。調(diào)查研究，包括調(diào)查與研究?jī)蓚€(gè)環(huán)節(jié),。衡量調(diào)查研究搞得好不好,，關(guān)鍵看調(diào)研實(shí)效、看成果運(yùn)用,、看問(wèn)題解決,。結(jié)論要科學(xué)、準(zhǔn)確,，“不僅要全面深入細(xì)致地了解實(shí)際情況,，更要善于分析矛盾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),，把握規(guī)律性的東西”,。

?調(diào)查研究要求“效”。調(diào)研是要解決問(wèn)題,，調(diào)查結(jié)束后一定要進(jìn)行深入細(xì)致的思考,，進(jìn)行一番交換、比較,、反復(fù)的工作,，把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化,，直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律,，找到解決問(wèn)題的正確辦法，“提出解決問(wèn)題的辦法要切實(shí)可行,，制定的政策措施要有較強(qiáng)操作性,，做到出實(shí)招，見(jiàn)實(shí)效”,。

在新時(shí)代,，我們要深學(xué)篤行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)研的重要思想，在調(diào)查研究上狠下功夫,，不搞花架子,，加強(qiáng)與改進(jìn)調(diào)查研究工作，把黨的十九大精神落到實(shí)處,。

（來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)作者：李志勇）