日前，東城區(qū)十大金牌小巷管家揭曉，東城區(qū)龍?zhí)督值赖牧浩紝?shí)至名歸位列其中,，市委書記蔡奇在調(diào)研時(shí)還親切地稱她為“同行”,。“小巷管家”模式誕生一年,，助力一條條背街小巷舊貌換新顏。這些顯著變化還得從梁萍的這位“同行”說(shuō)起。

我們是“同行”

城市既要講面子,，更要治里子。背街小巷被稱為城市的毛細(xì)血管,，雖然“背”而“小”,，卻直接關(guān)系到居民幸福感。

去年3月底,，時(shí)任北京市長(zhǎng)的蔡奇來(lái)到東,、西城，在長(zhǎng)安街南北鄰近區(qū)域密集暗訪,，為背街小巷環(huán)境整治“把脈開方”,。他提出，“要把責(zé)任落實(shí)到街道,、社區(qū),，建立‘街長(zhǎng)’、‘巷長(zhǎng)’制,?！?/strong>

在東、西城密集暗訪

各區(qū)迅速行動(dòng)起來(lái),，街巷長(zhǎng)們陸續(xù)上任,。這個(gè)過(guò)程中，東城區(qū)龍?zhí)督值缹⒔窒镩L(zhǎng)制延伸,，推出“小巷管家”特色工作模式,。在全區(qū)推廣后，東城區(qū)178條主要大街,、1005條背街小巷實(shí)現(xiàn)了小巷管家全覆蓋,。

去年9月，蔡奇到東,、西城就推進(jìn)核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理調(diào)查研究,，來(lái)到了龍?zhí)督值老φ账挛骼锬蠀^(qū)。

開展背街小巷環(huán)境整治提升以來(lái),，這里的違建拆除了,，“開墻打洞”封堵了，還將建起袖珍版的“口袋花園”,。胸佩“小巷管家”的梁萍摘下標(biāo)牌,，對(duì)蔡奇說(shuō)，“您是街巷大管家,，我想把這個(gè)送給您,。”蔡奇回答說(shuō),，“我們是同行”,，并愉快地把“小巷管家”標(biāo)牌佩戴在胸前。

梁萍把“小巷管家”標(biāo)牌送給蔡奇

梁萍是東城區(qū)元老級(jí)的小巷管家之一,。一年來(lái),，她每天帶著“百寶箱”巡訪小巷，天氣越差便越是忙活,。她還自費(fèi)制作“管家溫馨提示”,，為居民反映安裝鐵皮護(hù)欄、居民樓頂光污染等問(wèn)題,，就連自己生病住院時(shí)都不忘囑咐老伴去巷子里看看,。像這樣的小巷管家，光東城區(qū)就有2000多名,。

蔡奇一直惦念著他的“同行”們,。今年除夕，蔡奇來(lái)到南池子社區(qū),，走訪看望春節(jié)假期堅(jiān)守城市安全運(yùn)行一線的社區(qū)干部職工并給大家拜年,。在普渡寺巷,，小巷管家向市領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)起胡同的新變化，樓上的居民也打開窗戶給市領(lǐng)導(dǎo)拜年,，市領(lǐng)導(dǎo)與居民互賀新春,。

沉到一線去

精治、法治,、共治,，是超大城市治理的要義。

蔡奇不止一次在調(diào)研和會(huì)議中強(qiáng)調(diào),，街巷長(zhǎng)制就是把干部推到背街小巷整治第一線,，解決好誰(shuí)來(lái)管、管什么,、如何管的問(wèn)題,，建立起服務(wù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。他還要求,，發(fā)揮街巷長(zhǎng)制作用,，用好小巷管家這支力量，打造一支精細(xì)化管理的隊(duì)伍,。

同樣在龍?zhí)督值老φ账挛骼锬蠀^(qū)調(diào)研時(shí),，蔡奇還碰到了街長(zhǎng)王秀云，了解到她每天七點(diǎn)都會(huì)到管轄街巷轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，蔡奇為她點(diǎn)贊，說(shuō),，街道就是要改變機(jī)關(guān)化傾向,，把干部推到一線，推到胡同,，推到群眾家門口去察民情,、解難題。

街巷長(zhǎng)和小巷管家從百姓中來(lái),，在家門口服務(wù)群眾,，也最了解老百姓需要什么。

去年6月3日,，蔡奇履新市委書記的第一次調(diào)研便走進(jìn)東,、西城的胡同、社區(qū),，就滿足老百姓“家門口”的需求,，提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)調(diào)查研究。在錢糧胡同,，錢糧西巷巷長(zhǎng)楊紅梅正在值守,。蔡奇對(duì)她說(shuō)，胡同、街巷才是街巷長(zhǎng)的工作崗位,，街巷長(zhǎng)要走街串巷,，登門入戶，只有與居民面對(duì)面,，才能及時(shí)了解情況,，幫助解決問(wèn)題。

正在值守的錢糧西巷巷長(zhǎng)楊紅梅

看到市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了,，居民們紛紛為背街小巷整治叫好,，為身邊的環(huán)境變化點(diǎn)贊，喜悅之情溢于言表,。蔡奇對(duì)大家說(shuō),，管好街巷說(shuō)到底要靠大家，大家才是街巷的主人,，咱們一起努力,。

街道是城市治理的基礎(chǔ)?；A(chǔ)要強(qiáng),，管理重心和執(zhí)法力量必須下沉。

今年市“兩會(huì)”上,，蔡奇來(lái)到他所在的東城區(qū)代表團(tuán)參加政府工作報(bào)告審議,。在談到提升城市精細(xì)化管理時(shí)，蔡奇問(wèn)龍?zhí)督值拦の瘯浂霹N,，“街鄉(xiāng)吹哨,，你吹過(guò)幾次？”

聽完杜鵑訴說(shuō)的難處,，蔡奇說(shuō),，“從中央到市委，強(qiáng)調(diào)抓落實(shí),。開多少會(huì),，不如最后落實(shí)。落實(shí)就是最后一公里的問(wèn)題,，街道社區(qū)就是最后一公里,。”

小巷管家全覆蓋

今年4月12日,，市委書記蔡奇再次來(lái)到東,、西城，利用一整天時(shí)間“故地重游”,。

他關(guān)注的還是背街小巷環(huán)境整治提升,。一天里,，蔡奇先后探訪西總布胡同、王家園胡同,、三眼井胡同,、陟山門街、大石作胡同,、佘家胡同,、延壽街、善果胡同等,，走進(jìn)居民家中,、養(yǎng)老驛站、消防站,、垃圾站,、公共廁所，沿途與居民攀談,，拉家常,、問(wèn)情況，再次強(qiáng)調(diào)要更加注重共建共治共享,，更加注重市民群眾的獲得感,。

西總布胡同整治前

西總布胡同整治后

“要建立‘街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到’的工作機(jī)制,。主責(zé)部門著重抓好頂層設(shè)計(jì),、制定標(biāo)準(zhǔn)、督促檢查,，該由地方管的事情交給區(qū)里,，用好街巷長(zhǎng)、小巷管家,。”蔡奇在座談會(huì)上說(shuō),。

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小巷管家的共治實(shí)踐越來(lái)越顯示出生命力,。今年核心區(qū)將整治615條背街小巷,并在全市所有街道推廣街巷長(zhǎng)制,。預(yù)計(jì)在9月底前，全市所有街道完成小巷管家招募注冊(cè)工作,，實(shí)現(xiàn)小巷管家全覆蓋,。

與居民親切交流

“小巷管家”模式既是破解城市管理難題的一把鑰匙，也是創(chuàng)新社會(huì)治理的重要舉措,。

去年,，作為開創(chuàng)者的龍?zhí)督值莱闪⒘松鐓^(qū)共治委,，每條街巷成立共治小組，整合工商,、公安,、食藥監(jiān)等力量，實(shí)現(xiàn)了“街巷長(zhǎng)吹哨,，部門報(bào)到”,，小巷管家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題報(bào)給街巷長(zhǎng)，街巷長(zhǎng)吹哨后,，各部門報(bào)到處理問(wèn)題,。

今年?yáng)|城區(qū)在小巷管家發(fā)展上又開始了新探索，“小巷管家”升級(jí)為“小巷管家團(tuán)”,。以龍?zhí)督值罏槔?strong>鄰近的幾條小巷劃分為一個(gè)區(qū)域,，3至5個(gè)管家形成一個(gè)“管家團(tuán)”，區(qū)域內(nèi)的建設(shè)管理,，由管家團(tuán)成員共同商議,，集體研究、集體決策,、集體辦事,。目前，龍?zhí)督值酪言圏c(diǎn)組建了13個(gè)“小巷管家團(tuán)”,，完成從個(gè)體向團(tuán)隊(duì),、從收集問(wèn)題向協(xié)商議事、從環(huán)境整治到社區(qū)自治的轉(zhuǎn)變,。