6月20日,，中共北京市委宣傳部,、北京市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì),，正式發(fā)布《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定及規(guī)范管理辦法（試行）》和《關(guān)于加快市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》（政策原文附后）,，并啟動(dòng)首批北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作。

新聞發(fā)布會(huì)由市委宣傳部,、市政府新聞辦主辦,。會(huì)上，市委副秘書長(zhǎng),、市委宣傳部副部長(zhǎng)余俊生介紹了兩個(gè)政策文件出臺(tái)的相關(guān)背景,、主要內(nèi)容和突出特點(diǎn)，市委宣傳部副巡視員,、市文促中心主任梅松介紹了首批北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作安排,，并就社會(huì)普遍關(guān)心的問題作了解答。市委宣傳部副巡視員,、市政府新聞辦負(fù)責(zé)人徐和建主持,。

近年來(lái)，隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng),，北京市涌現(xiàn)出一批文創(chuàng)園區(qū),，成為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要空間載體，有力推動(dòng)了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展,。2017年,，北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3908.8億元，占GDP比重達(dá)14%,，文化企業(yè)超過(guò)25.4萬(wàn)家，規(guī)上法人單位實(shí)現(xiàn)收入1.6萬(wàn)億元,。今年一季度,，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，增加值同比增長(zhǎng)15.4%,，規(guī)上法人單位收入同比增長(zhǎng)17.1%,，增速同比提高8.7個(gè)百分點(diǎn)，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,。進(jìn)入新時(shí)代,，減量發(fā)展、綠色發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展成為首都經(jīng)濟(jì)追求高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征,，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也加快向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，亟需推動(dòng)文創(chuàng)園區(qū)優(yōu)化發(fā)展,、轉(zhuǎn)型升級(jí),。在此背景下,，市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)單位，研究制定了《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定及規(guī)范管理辦法（試行）》和《關(guān)于加快市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》,。通過(guò)面上抓規(guī)范,、開展文創(chuàng)園區(qū)認(rèn)定管理，點(diǎn)上抓高端,、打造一批示范園區(qū),，以點(diǎn)帶面，有效提升全市文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展水平,，為全國(guó)文化中心文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

其中，《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定及規(guī)范管理辦法（試行）》共包括六個(gè)章節(jié)二十四條,，主要明確了“北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、認(rèn)定程序、管理和考核機(jī)制,、支持服務(wù)體系等內(nèi)容,。《關(guān)于加快市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》主要包括總體定位和建設(shè)目標(biāo),、加大政策支持力度,、提升運(yùn)營(yíng)管理水平、健全園區(qū)管理機(jī)制四個(gè)部分,。重點(diǎn)在支持政策方面,，專門針對(duì)示范園區(qū)提出了七個(gè)方面19條政策，即“示范園區(qū)政策十九條”,，將對(duì)示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)硬件設(shè)施,、開展公共服務(wù)、文化金融服務(wù),、保護(hù)利用老舊廠房建設(shè)分園等給予資金支持,，并在園區(qū)文化企業(yè)培育、文化人才服務(wù),、品牌建設(shè)推廣,、政策先行先試等方面給予政策傾斜。此外,，還在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益,、建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制、建立統(tǒng)計(jì)機(jī)制,、發(fā)揮黨組織作用等方面對(duì)示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提出了具體要求,。

這兩個(gè)政策文件體現(xiàn)了“三個(gè)新”的突出特點(diǎn)：

創(chuàng)建北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)新規(guī)范

這兩個(gè)文件立足新時(shí)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新要求，明確了文創(chuàng)園區(qū)定義,、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性問題,。特別是強(qiáng)調(diào)園區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬性,，并提出了7條文創(chuàng)園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及雙70%的量化指標(biāo)，是新時(shí)代指導(dǎo)文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)的指南,，是優(yōu)化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,，為全市文創(chuàng)園區(qū)規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展提供了指引。

構(gòu)建北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新機(jī)制

兩個(gè)政策文件在總結(jié)北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)十余年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，提出了較為完善的文創(chuàng)園區(qū)支持政策和管理制度,，打造了促進(jìn)文創(chuàng)空間載體建設(shè)的新機(jī)制。明確對(duì)兩類園區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和定期考核,，為北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了長(zhǎng)效的制度保障,。

打造北京高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新動(dòng)能

通過(guò)這兩個(gè)政策文件，在市級(jí)層面打造兩個(gè)層級(jí)的文創(chuàng)園區(qū)認(rèn)定和管理體系,。在市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定過(guò)程中,，突出“優(yōu)中選優(yōu)”和“典型引路”的目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)全市文創(chuàng)園區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,，為北京建設(shè)高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)新動(dòng)能,、注入新活力奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

會(huì)上正式啟動(dòng)首批北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作,。認(rèn)定工作將本著公開,、公平、公正原則進(jìn)行,，包括組織申報(bào),、資格初審、專家評(píng)審,、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和結(jié)果報(bào)審五大環(huán)節(jié),。文創(chuàng)園區(qū)以園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)為申報(bào)主體，向各區(qū)委宣傳部或文促機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料,。由各區(qū)委宣傳部會(huì)同相關(guān)單位根據(jù)《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定及規(guī)范管理辦法（試行）》對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,，按既定名額向市文促中心推薦進(jìn)入評(píng)審的園區(qū)。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)和專家對(duì)各區(qū)推薦園區(qū)進(jìn)行會(huì)議評(píng)審和實(shí)地踏勘,，形成首批北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建議名單并按程序報(bào)審,。審定后的名單將進(jìn)行公示,，公示通過(guò)后將于今年10月進(jìn)行授牌,。本次認(rèn)定工作結(jié)束后，將啟動(dòng)市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)評(píng)審認(rèn)定工作,，屆時(shí)參評(píng)的園區(qū)將從本次認(rèn)定的文創(chuàng)園區(qū)中產(chǎn)生,。

首批北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)受理聯(lián)系方式：

東城區(qū)：64457262

西城區(qū)：83140472

朝陽(yáng)區(qū)：65099846

海淀區(qū)：82468035

豐臺(tái)區(qū)：83656717

石景山區(qū)：88699835

門頭溝區(qū)：69832899

房山區(qū)：89350341

通州區(qū)：69542841

順義區(qū)：69420441

昌平區(qū)：89710175

大興區(qū)：60214051

平谷區(qū)：69962511

懷柔區(qū)：69680026

密云區(qū)：69046081

延慶區(qū)：69100068

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：67881985

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定及規(guī)范管理辦法

（試行）

第一章總則

第一條深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，為規(guī)范我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理,，促進(jìn)全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化,，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化,、專業(yè)化水平,，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和全國(guó)文化中心建設(shè)提供有力支撐,，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)文件精神,，結(jié)合本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本辦法,。

第二條本辦法所稱“北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,，是指在本市行政區(qū)劃范圍內(nèi)，由統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理,，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),，集聚多家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位并形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，能夠提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù),，并對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到促進(jìn)作用的特定空間區(qū)域,。

第三條本辦法所稱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位（以下簡(jiǎn)稱“文創(chuàng)法人單位”），是指納入北京市文化創(chuàng)意及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類統(tǒng)計(jì)范圍的法人單位,。

第四條北京市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定及規(guī)范管理工作,，各有關(guān)單位不得自行就市級(jí)文化類園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定。

第二章認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第五條北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

（一）園區(qū)有較完整的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,，符合《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》《北京市“十三五”時(shí)期加強(qiáng)全國(guó)文化中心建設(shè)規(guī)劃》（京政發(fā)〔2016〕20號(hào)）《北京市“十三五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（京宣發(fā)〔2016〕29號(hào)）等相關(guān)規(guī)劃要求,；

（二）園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)符合國(guó)家和北京市有關(guān)法律法規(guī)，無(wú)違法違規(guī)行為,；

（三）園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)是在北京市域范圍內(nèi)注冊(cè)的法人單位,，有健全的管理制度和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，配備專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),，能夠有效組織開展園區(qū)建設(shè),、管理、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)工作,；

（四）園區(qū)建設(shè)或改造已完成,，具有符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展要求的物理空間及相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，且截至申報(bào)時(shí)園區(qū)入駐率達(dá)70%以上,；

（五）園區(qū)有較完善的公共服務(wù)體系,，能夠?yàn)槿腭v文創(chuàng)法人單位提供發(fā)展所需的各類公共服務(wù)；

（六）園區(qū)有相對(duì)明確的產(chǎn)業(yè)定位和行業(yè)特色,，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)門類,，且主要業(yè)態(tài)符合《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》確定的鼓勵(lì)類領(lǐng)域，符合“高精尖”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，截至申報(bào)時(shí),，園區(qū)集聚的文創(chuàng)法人單位數(shù)占已入駐法人單位總數(shù)的比例應(yīng)達(dá)70%以上,；

（七）園區(qū)所生產(chǎn)和提供的文化產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容健康，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求,，已產(chǎn)生較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

第六條市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可根據(jù)國(guó)家和本市對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,，對(duì)園區(qū)的認(rèn)定條件進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,，并及時(shí)予以公布。

第三章認(rèn)定程序

第七條北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào)和認(rèn)定秉承公開,、公平,、公正的原則，每年認(rèn)定一次,，遵循以下工作流程：

（一）市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)當(dāng)年工作安排,，面向各區(qū)擇時(shí)發(fā)布北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申報(bào)通知；

（二）各區(qū)委宣傳部會(huì)同區(qū)有關(guān)單位組織本區(qū)內(nèi)符合條件的園區(qū),，以其建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)為申報(bào)主體提出申請(qǐng),，并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審；

（三）對(duì)初審合格的園區(qū),，由各區(qū)委宣傳部會(huì)同區(qū)有關(guān)單位按當(dāng)年園區(qū)申報(bào)通知要求,，組織園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料并統(tǒng)一反饋市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

（四）市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位對(duì)申報(bào)園區(qū)進(jìn)行合規(guī)性審查,，并組織專家開展園區(qū)評(píng)審,，擬定北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)名單；

（五）擬定的園區(qū)名單經(jīng)市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題會(huì)議審議通過(guò)后,，向社會(huì)公示,。通過(guò)公示的園區(qū)在北京日?qǐng)?bào)、首都之窗等媒體正式向社會(huì)發(fā)布,。

第八條申報(bào)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),，園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交以下材料：

（一）北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)申請(qǐng)表；

（二）園區(qū)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,；

（三）園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）,，若園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)法人，還需提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）,；

（四）截至申報(bào)時(shí)在園的園區(qū)入駐法人單位名單,，包括文創(chuàng)法人單位名單、非文創(chuàng)法人單位名單,；

（五）若園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)園區(qū)入駐法人單位場(chǎng)地租賃,，且為園區(qū)業(yè)主,，應(yīng)提供園區(qū)房地產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件）或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件）,，若非園區(qū)業(yè)主,，應(yīng)提供與園區(qū)業(yè)主簽訂的經(jīng)營(yíng)合同（復(fù)印件，如租賃合同等）和園區(qū)業(yè)主的房地產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件）或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件）,；同時(shí),，應(yīng)提供截至申報(bào)時(shí)在園的園區(qū)入駐文創(chuàng)法人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）以及與園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)簽訂的租賃合同（復(fù)印件）。

第四章管理和考核

第九條北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，各區(qū)委宣傳部會(huì)同區(qū)有關(guān)單位負(fù)責(zé)開展本區(qū)范圍內(nèi)已認(rèn)定的北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理相關(guān)工作,，市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展園區(qū)考核相關(guān)工作。

第十條各區(qū)委宣傳部會(huì)同區(qū)有關(guān)單位應(yīng)組織本區(qū)范圍內(nèi)已認(rèn)定的北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立園區(qū)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)體系,，完善數(shù)據(jù)采集,、分析和監(jiān)測(cè)機(jī)制。

第十一條市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取書面考核和實(shí)地抽查相結(jié)合的形式,，每年定期對(duì)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行考核評(píng)估,。

（一）每年1月底前，園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將上一年度的園區(qū)發(fā)展情況報(bào)所在區(qū)的區(qū)委宣傳部,，由區(qū)委宣傳部會(huì)同區(qū)有關(guān)單位按照考核相關(guān)要求進(jìn)行初審考核,，簽署初審考核意見并加蓋公章后，報(bào)市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（二）市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)初審考核意見進(jìn)行實(shí)地抽查,。

第十二條園區(qū)發(fā)展情況和考核內(nèi)容主要包括：

（一）園區(qū)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)管理是否符合國(guó)家和北京市有關(guān)政策法規(guī)及本辦法要求；

（二）園區(qū)中長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃實(shí)施情況,；

（三）園區(qū)整體運(yùn)營(yíng),、管理情況；

（四）園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)搭建公共服務(wù)平臺(tái),、提供文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)的情況,；

（五）園區(qū)社會(huì)效益情況，包括適當(dāng)開放園區(qū)公共服務(wù)資源,，面向公眾組織開展公益文化講座,、文化展覽、文化活動(dòng)等公益文化服務(wù)的情況,；

（六）園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益情況,，包括文創(chuàng)法人單位數(shù)量、規(guī)模以上文創(chuàng)法人單位數(shù)量,、文創(chuàng)法人單位占園區(qū)入駐法人單位比重,、規(guī)模以上文創(chuàng)法人單位收入、園區(qū)地均產(chǎn)值,、文化產(chǎn)品生產(chǎn)情況等,；

（七）園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作開展情況。

第十三條考核評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格,、不合格三類,。有下列情況之一的，評(píng)估為不合格：

（一）因管理不善,，未達(dá)到北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,；

（二）未按照要求完成園區(qū)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送等相關(guān)工作的,；

（三）不配合進(jìn)行考核評(píng)估工作的,。

對(duì)考核評(píng)估為不合格的園區(qū)，市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)成其在三個(gè)月內(nèi)作出整改,，其所在區(qū)的區(qū)委宣傳部應(yīng)會(huì)同區(qū)有關(guān)單位對(duì)整改工作加強(qiáng)指導(dǎo),。

第十四條北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有下列情況之一的，市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將取消其園區(qū)稱號(hào)并予以公告,，兩年內(nèi)不予受理其重新認(rèn)定的申請(qǐng)：

（一）園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提供虛假材料和信息的,；

（二）園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)有重大違法違規(guī)行為，被依法追究法律責(zé)任的,；

（三）園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)發(fā)生重大責(zé)任事故,，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（四）園區(qū)企業(yè)所產(chǎn)生的文化產(chǎn)品或提供的服務(wù)以及其他行為,，不符合主流價(jià)值導(dǎo)向和社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求,，對(duì)社會(huì)造成不良影響的；

（五）園區(qū)考核結(jié)果為不合格,，且規(guī)定時(shí)間內(nèi)未達(dá)到整改要求的,。

第十五條各區(qū)委宣傳部應(yīng)遵照本辦法要求，會(huì)同區(qū)有關(guān)單位與園區(qū)建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。如發(fā)現(xiàn)本辦法第十四條所列情況及其他影響園區(qū)正常運(yùn)營(yíng)的重大問題,，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

第十六條市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年公開發(fā)布新認(rèn)定的和被取消稱號(hào)的園區(qū)名單。

第十七條原認(rèn)定的北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納入市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理工作范疇,，符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的可認(rèn)定為“北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,，并接受規(guī)范管理。

第十八條北京市域范圍內(nèi)未經(jīng)本辦法認(rèn)定的園區(qū),，不得以“北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”名義開展招商,、宣傳等工作。

第五章支持和服務(wù)

第十九條市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定和實(shí)施北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)政策,。園區(qū)所在區(qū)的區(qū)委宣傳部應(yīng)會(huì)同區(qū)有關(guān)單位制定本區(qū)域北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理配套政策,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要素向園區(qū)內(nèi)集聚,，并提供相應(yīng)服務(wù)，形成市區(qū)兩級(jí)共同支持園區(qū)發(fā)展的良好機(jī)制,。

第二十條鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)積極搭建投融資服務(wù)平臺(tái),、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、信息咨詢平臺(tái),、文獻(xiàn)資料平臺(tái)、人才培養(yǎng)平臺(tái),、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，更好地服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展,。

其中,，重點(diǎn)支持園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)與專業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作，共同搭建投融資服務(wù)平臺(tái),，開展項(xiàng)目路演,、投融資沙龍等活動(dòng)，為文創(chuàng)法人單位提供銀行貸款,、融資租賃,、發(fā)行債券、股權(quán)投資等多樣化一站式的融資服務(wù),。對(duì)服務(wù)門類多,、服務(wù)量大、運(yùn)營(yíng)效果好的投融資服務(wù)平臺(tái),，經(jīng)市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定,，可享受我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“投貸獎(jiǎng)”政策支持。對(duì)通過(guò)園區(qū)投融資服務(wù)平臺(tái)獲得融資的文創(chuàng)法人單位,，按照貼息,、貼租、股權(quán)融資獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予支持,；對(duì)與園區(qū)投融資服務(wù)平臺(tái)合作的銀行,、擔(dān)保公司、融資租賃公司,、天使投資機(jī)構(gòu),、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)，按其通過(guò)平臺(tái)為文創(chuàng)法人單位提供新增融資業(yè)務(wù)規(guī)模,，給予一定比例的資金獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)為文創(chuàng)法人單位提供融資服務(wù)貢獻(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，具體參照我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“投貸獎(jiǎng)”政策執(zhí)行,。

第二十一條對(duì)已認(rèn)定的園區(qū),，在老舊廠房保護(hù)利用,、資金申報(bào)等市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策中給予傾斜。未來(lái)市級(jí)出臺(tái)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策,，原則上優(yōu)先支持園區(qū)和園區(qū)內(nèi)文創(chuàng)法人單位,。

二十二條對(duì)考核評(píng)估為優(yōu)秀的園區(qū)，市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)評(píng)定,、資金支持,、宣傳推廣、人才培養(yǎng)等方面予以優(yōu)先考慮,。

第二十三條處于整改期間及被撤銷命名的園區(qū)不享受本辦法支持政策及服務(wù),。

第六章附則

第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行，由北京市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

關(guān)于加快市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》,，按照《北京市“十三五”時(shí)期加強(qiáng)全國(guó)文化中心建設(shè)規(guī)劃》（京政發(fā)〔2016〕20號(hào)）、《北京市“十三五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（京宣發(fā)〔2016〕29號(hào)）關(guān)于加快建設(shè)市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的工作部署,，為擴(kuò)大示范園區(qū)輻射力影響力,，進(jìn)一步優(yōu)化完善全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局，加快推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)建設(shè),，有力支撐京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和全國(guó)文化中心建設(shè),，提出以下意見。

一,、總體定位和建設(shè)目標(biāo)

（一）總體定位

市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“示范園區(qū)”）作為“北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的重要組成與高端品牌,，是經(jīng)市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的，產(chǎn)業(yè)集聚度高,、產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)高端、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作良好,、服務(wù)體系完善,、管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范、運(yùn)營(yíng)效益明顯,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高地,、政策的試驗(yàn)田和園區(qū)建設(shè)的標(biāo)桿,。通過(guò)建設(shè)示范園區(qū)，將樹立北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的典范,，進(jìn)而帶動(dòng)提高全市園區(qū)整體發(fā)展水平,，構(gòu)建“高精尖”產(chǎn)業(yè)體系，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū),。

（二）建設(shè)目標(biāo)

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,、少而精的原則，到2020年,，在全市范圍內(nèi)推動(dòng)形成一批企業(yè)發(fā)展良好,、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的示范園區(qū),，對(duì)全市園區(qū)發(fā)展起到突出的示范帶動(dòng)作用：重點(diǎn)在健全管理服務(wù)體系,、提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力上做好示范，在構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈條,、促進(jìn)上下游企業(yè)合作上做好示范,，在提升融合發(fā)展水平、多出原創(chuàng)文化精品上做好示范,，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)上做好示范,，在促進(jìn)非首都功能疏解,、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展上做好示范。通過(guò)示范園區(qū)建設(shè),，帶動(dòng)提升全市園區(qū)整體發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵,，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化，輻射帶動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化,、專業(yè)化水平大幅提高,，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。

二,、加大政策支持力度

（一）支持示范園區(qū)優(yōu)化提升園區(qū)硬件設(shè)施

1.支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)改造提升園區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施,，開展園區(qū)環(huán)境整治。對(duì)符合支持條件的水,、電,、氣、熱,、通訊,、非主干路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造及環(huán)境整治項(xiàng)目，按照市政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理程序和現(xiàn)行政策給予支持,。

2.支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)在園區(qū)內(nèi)新（配）建文化設(shè)施,。落實(shí)《北京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)若干政策的通知》（京政辦發(fā)〔2013〕52號(hào)），對(duì)于符合支持條件的新（配）建設(shè)文化設(shè)施項(xiàng)目,，按照新（配）建的規(guī)模和功能,，從市政府固定資產(chǎn)投資中安排資金補(bǔ)貼,。對(duì)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益較好的項(xiàng)目，補(bǔ)貼金額在項(xiàng)目總投資30%的基礎(chǔ)上再上浮10%,，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)3000萬(wàn)元,。

3.示范園區(qū)可根據(jù)自身?xiàng)l件建設(shè)或引進(jìn)實(shí)體書店，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,，建設(shè)文明園區(qū),，營(yíng)造有利于創(chuàng)意迸發(fā)的園區(qū)環(huán)境，所建實(shí)體書店享受我市實(shí)體書店支持政策,。

（二）支持示范園區(qū)為文化企業(yè)提供公共服務(wù)

4.支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)采取自行組織或與社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作的方式,，開展政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、人才培訓(xùn),、人才引進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、政策宣講,、模擬路演、交流推介,、市場(chǎng)營(yíng)銷,、產(chǎn)權(quán)交易、財(cái)務(wù)指導(dǎo),、法律咨詢,、技術(shù)支持等服務(wù)活動(dòng)。支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)面向園區(qū)以外的文化企業(yè)提供上述專業(yè)化服務(wù),。

5.支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)投資建設(shè),、升級(jí)改造和運(yùn)營(yíng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、投融資服務(wù)平臺(tái),、信息咨詢平臺(tái),、文獻(xiàn)資料平臺(tái)、人才培養(yǎng)平臺(tái),、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。

6.支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)與文化產(chǎn)權(quán),、版權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作等方式,，按優(yōu)惠價(jià)格為文化企業(yè)提供版權(quán)登記、評(píng)估,、交易,、維權(quán)等版權(quán)服務(wù)，提升文化企業(yè)版權(quán)運(yùn)營(yíng)能力,。

上述3條資金支持政策另行制定實(shí)施細(xì)則,，支持額度根據(jù)示范園區(qū)上一年度開展產(chǎn)業(yè)公共服務(wù),、提供公益文化服務(wù)情況，以及示范園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)總收入,、原創(chuàng)文化精品創(chuàng)作,、在京稅收貢獻(xiàn)等因素綜合評(píng)估后確定。涉及資金支持的園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),，當(dāng)年申報(bào)項(xiàng)目須未獲得其他市級(jí)財(cái)政資金支持,。

（三）支持示范園區(qū)培育和引進(jìn)骨干文化企業(yè)

7.鼓勵(lì)示范園區(qū)培育和引進(jìn)骨干文化企業(yè)，加快文化核心要素和高端產(chǎn)業(yè)要素聚集,，完善產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平。鼓勵(lì)示范園區(qū)內(nèi)骨干文化企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,，以專業(yè)化分工為紐帶,，發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì),、產(chǎn)業(yè)中介等行業(yè)組織,，推動(dòng)制定共性標(biāo)準(zhǔn)、整合行業(yè)資源,、協(xié)調(diào)行業(yè)利益,、加強(qiáng)行業(yè)自律,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,。對(duì)帶動(dòng)作用突出的骨干文化企業(yè)，在人才引進(jìn),、品牌推廣等方面予以支持,。

8.優(yōu)先推薦示范園區(qū)內(nèi)符合條件的文化企業(yè)申報(bào)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、全國(guó)“文化企業(yè)30強(qiáng)”,、國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,，以及我市政府投資引導(dǎo)基金、宣傳文化引導(dǎo)基金,、文化藝術(shù)基金,、影視出版創(chuàng)作基金、提升出版業(yè)傳播獎(jiǎng)勵(lì)扶持專項(xiàng)資金,、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等支持,。

（四）支持示范園區(qū)開展文化金融服務(wù)

9.鼓勵(lì)示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)合作，搭建投融資服務(wù)平臺(tái),，為園區(qū)內(nèi)外文化企業(yè)提供債權(quán),、股權(quán)等融資服務(wù)。對(duì)通過(guò)園區(qū)投融資服務(wù)平臺(tái)獲得融資的文化企業(yè),，按照貼息,、貼租,、股權(quán)融資獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予支持；對(duì)與園區(qū)投融資服務(wù)平臺(tái)合作的銀行,、擔(dān)保公司,、融資租賃公司、天使投資機(jī)構(gòu),、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu),，按其通過(guò)平臺(tái)為文化企業(yè)提供新增融資業(yè)務(wù)規(guī)模，給予一定比例的資金獎(jiǎng)勵(lì),；鼓勵(lì)有條件的示范園區(qū)與投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立園區(qū)股權(quán)投資基金,，對(duì)園區(qū)內(nèi)優(yōu)秀文化企業(yè)進(jìn)行天使投資、創(chuàng)業(yè)投資,，支持文化企業(yè)發(fā)展壯大,，對(duì)于成功投資文化企業(yè)的給予資金支持；鼓勵(lì)示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)與信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)合作,，建立文化企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，為園區(qū)文化企業(yè)提供信用評(píng)價(jià)服務(wù)，引導(dǎo)文化企業(yè)增強(qiáng)信用意識(shí),，構(gòu)建園區(qū)企業(yè)信用體系,；對(duì)示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)為文化企業(yè)提供融資服務(wù)貢獻(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。上述支持方式具體參照我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“投貸獎(jiǎng)”政策執(zhí)行,。

10.鼓勵(lì)符合條件的示范園區(qū)入駐文化企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大,，具體按照我市支持企業(yè)上市相關(guān)政策執(zhí)行；對(duì)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌的文化企業(yè)給予一定資金支持,；為文化企業(yè)在境外上市提供相關(guān)服務(wù),。

（五）做好示范園區(qū)文創(chuàng)人才服務(wù)

11.加強(qiáng)示范園區(qū)內(nèi)文創(chuàng)人才隊(duì)伍建設(shè)，在符合我市人才引進(jìn)政策的基礎(chǔ)上,，對(duì)示范園區(qū)及園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)文化企業(yè)緊缺急需的人才,，可按程序辦理人才引進(jìn)。

12.優(yōu)先支持示范園區(qū)內(nèi)符合條件的優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)“四個(gè)一批”“百人工程”“高創(chuàng)計(jì)劃”等國(guó)家和市級(jí)人才工程,、計(jì)劃,。

13.定期組織示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)管理人員、重點(diǎn)文化企業(yè)負(fù)責(zé)人參加市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),。

（六）支持示范園區(qū)開展品牌建設(shè)及推廣活動(dòng)

14.鼓勵(lì)示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)在我市城市發(fā)展新區(qū),、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)通過(guò)合作共建文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、合作辦園,、建設(shè)分園等方式,，輸出園區(qū)品牌，擴(kuò)大園區(qū)影響力。所設(shè)分園經(jīng)認(rèn)定,，可享受與示范園區(qū)同等待遇的政策支持,。

15.鼓勵(lì)示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)參與老舊廠房保護(hù)利用，將現(xiàn)有老舊廠房,、特色工業(yè)遺址等存量設(shè)施資源改造為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),，建設(shè)分園。落實(shí)《北京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)若干政策的通知》（京政辦發(fā)〔2013〕52號(hào)）,，對(duì)于符合支持條件的老舊廠房保護(hù)利用項(xiàng)目,，按照市政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理程序和現(xiàn)行政策給予支持。對(duì)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益較好的項(xiàng)目,，按照一般支持標(biāo)準(zhǔn)再上浮10%給予補(bǔ)貼,，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

16.鼓勵(lì)示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)組織入駐文化企業(yè)參加全國(guó)“雙創(chuàng)周”“一帶一路”國(guó)家節(jié)展活動(dòng),、深圳文博會(huì),、北京文博會(huì)、北京國(guó)際設(shè)計(jì)周,、北京國(guó)際電影節(jié),、北京國(guó)際圖書節(jié)、北京科博會(huì),、京交會(huì),、北京市文化創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等國(guó)家和市級(jí)重大文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，并為文化企業(yè)參展參會(huì)創(chuàng)造各項(xiàng)便利條件,。

17.利用市屬媒體資源,，深度挖掘示范園區(qū)服務(wù)文化企業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的故事及線索,，為示范園區(qū)量身打造宣傳欄目,，提升示范園區(qū)品牌影響力,，進(jìn)一步彰顯其對(duì)服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范帶動(dòng)作用,。

（七）支持國(guó)家和市級(jí)文化經(jīng)濟(jì)政策在示范園區(qū)先行先試

18.鼓勵(lì)示范園區(qū)用好用足國(guó)家和北京市相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策，為國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),、促進(jìn)文化科技融合發(fā)展等相關(guān)政策在示范園區(qū)落地實(shí)施提供便利條件。推動(dòng)北京市文化經(jīng)濟(jì)政策平臺(tái)與示范園區(qū)對(duì)接,，為文化企業(yè)提供便捷的文化經(jīng)濟(jì)政策咨詢服務(wù),。

19.利用市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題會(huì)議機(jī)制，幫助示范園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決建設(shè)發(fā)展過(guò)程中面臨的瓶頸和重大問題,。定期組織專家學(xué)者,、咨詢機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門等到示范園區(qū)進(jìn)行實(shí)地問診，并通過(guò)組織文化產(chǎn)業(yè)沙龍,、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等方式為示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展出謀劃策,。

三、提升運(yùn)營(yíng)管理水平

（一）堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一

示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)把社會(huì)效益放在首位,，把握好園區(qū)文化生產(chǎn)的導(dǎo)向，為園區(qū)文化企業(yè)創(chuàng)造符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求的文化產(chǎn)品和服務(wù)提供有利條件,，引導(dǎo)園區(qū)文化企業(yè)生產(chǎn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化產(chǎn)品和服務(wù),，推出一批謳歌黨、謳歌祖國(guó),、謳歌人民,、謳歌英雄的精品力作。示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立服務(wù)區(qū)域文化發(fā)展的意識(shí),，結(jié)合園區(qū)實(shí)際,，搭建公共文化空間，適當(dāng)開放園區(qū)公共服務(wù)資源,，為區(qū)域公眾提供每季度不少于一次的文化講座,、文化沙龍、公益文化展覽等公益文化服務(wù),，把示范園區(qū)打造成為公共文化新地標(biāo)和愛國(guó)主義教育,、社會(huì)主義教育、文化科普的重要載體,。

（二）建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制

示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人和一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員,，主動(dòng)貫徹落實(shí)我市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作部署，積極參與我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)座談,、研討,、培訓(xùn)等活動(dòng)。示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年初將上一年度建設(shè)發(fā)展總結(jié)及下一年度工作計(jì)劃報(bào)市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。同時(shí),，示范園區(qū)若發(fā)生園區(qū)性質(zhì)或功能變更、產(chǎn)業(yè)方向調(diào)整,、管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制變更,、公共服務(wù)平臺(tái)或基礎(chǔ)設(shè)施變更等影響園區(qū)運(yùn)營(yíng)的重大事項(xiàng)，須及時(shí)向市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

（三）建立園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)制

示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)注重園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,，不斷健全完善園區(qū)發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系，完善數(shù)據(jù)采集,、分析和監(jiān)測(cè)機(jī)制,，及時(shí)掌握入駐文化企業(yè)發(fā)展情況，每季度向市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送在園文化企業(yè)數(shù)量、占比,、收入等有關(guān)數(shù)據(jù),，為發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化服務(wù),、考核績(jī)效,、總結(jié)模式、推廣經(jīng)驗(yàn)提供支撐,。

（四）充分發(fā)揮基層黨組織作用

示范園區(qū)應(yīng)不斷健全運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,，加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)體系,，提升園區(qū)服務(wù)和管理水平,。園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)合園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)建立基層黨組織，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同推動(dòng)園區(qū)建設(shè),，不斷提高園區(qū)黨支部創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

四,、健全園區(qū)管理機(jī)制

（一）構(gòu)建考核評(píng)價(jià)體系

市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)示范園區(qū)的認(rèn)定和管理,，秉持公開、公平,、公正原則,，組織第三方機(jī)構(gòu)開展示范園區(qū)認(rèn)定，每?jī)赡暾J(rèn)定一次,。對(duì)示范園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，組織相關(guān)部門及專家對(duì)已認(rèn)定的示范園區(qū)進(jìn)行考核，每?jī)赡昕己艘淮?。?duì)示范園區(qū)的考核包括園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理是否符合國(guó)家和北京市有關(guān)政策法規(guī)及本意見要求,、園區(qū)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益情況、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮情況,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)情況,、開展公益文化服務(wù)情況、所獲支持資金使用情況等,?？己私Y(jié)果分為合格、限期整改,、撤銷命名三個(gè)等級(jí)。

（二）建立園區(qū)退出機(jī)制

對(duì)于考核未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū),，作出限期整改處理,，整改期不超過(guò)六個(gè)月。對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)整改不達(dá)標(biāo)、以虛假材料騙取示范園區(qū)資格,、存在重大違法違規(guī)行為,、園內(nèi)文化企業(yè)生產(chǎn)的文化產(chǎn)品或提供的文化服務(wù)以及其他行為不符合主流價(jià)值導(dǎo)向并對(duì)社會(huì)造成不良影響、不按規(guī)定使用和管理支持資金,、不按規(guī)定接受示范園區(qū)管理和考核,、不配合開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和公益文化服務(wù)等的園區(qū)，作撤銷命名處理,。處于整改期間及被撤銷命名的園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)不享受本意見支持政策及服務(wù),。

（三）形成市區(qū)兩級(jí)建設(shè)合力

市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定、實(shí)施和完善示范園區(qū)支持政策,。市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)結(jié)合自身職能,，推動(dòng)示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展。示范園區(qū)所在區(qū)的區(qū)委宣傳部協(xié)助指導(dǎo)示范園區(qū)建設(shè)和發(fā)展,，并為示范園區(qū)提供相應(yīng)服務(wù),，形成市區(qū)兩級(jí)共同支持示范園區(qū)發(fā)展的良好局面。

來(lái)源：北京微博微信發(fā)布廳

原標(biāo)題：本市發(fā)布兩項(xiàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項(xiàng)政策,，啟動(dòng)首批北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定